2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下,我局全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,按照市委“以海興市,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署,緊密圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),采取有效措施,落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn),各項(xiàng)工作取得新成效。
一、工作情況
(一)黨建工作不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),牢牢把握正確的政治方向,確保嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神是我局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),組織召開(kāi)了專題會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹,制定《陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》和《陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神工作方案》,分階段持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹工作。通過(guò)局門戶網(wǎng)站、宣傳專欄、微信、標(biāo)語(yǔ)等載體,開(kāi)展廣泛宣傳。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,積極參與市委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)市委講師團(tuán)作專題輔導(dǎo),圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷、習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》深入學(xué)習(xí),每名黨員干部撰寫(xiě)一篇研討文章或?qū)W習(xí)心得。2018年共召開(kāi)各種學(xué)習(xí)會(huì)131次,黨員干部參加集體學(xué)習(xí)近1780人次,撰寫(xiě)心得體會(huì)180多篇。二是做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。根據(jù)市委的要求,我局高度重視中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改落實(shí)工作方案和責(zé)任清單,建立整改臺(tái)賬,積極與各科室和直屬各單位溝通聯(lián)絡(luò),各項(xiàng)整改落實(shí)工作取得階段性成效。三是認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。組織召開(kāi)了2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和關(guān)于巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響專題民主生活會(huì),深入開(kāi)展班子成員談心活動(dòng),認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源,研究制定了整改落實(shí)的主要措施。積極開(kāi)展“七?一”黨日活動(dòng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”。四是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》和《市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(2018-2020年)》,及時(shí)召開(kāi)局動(dòng)員會(huì),從目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和分工步驟進(jìn)行了詳細(xì)部署。定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),研究解決當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題,不斷提高局機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,進(jìn)一步完善了《“三會(huì)一課”制度》、《黨員談心談話制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《基層黨組織生活制度》、《基層黨組織按期換屆提醒制度》等五個(gè)黨建工作相關(guān)制度,力爭(zhēng)把我局機(jī)關(guān)黨組織建成為“工作完成高標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目推進(jìn)高成效、陣地建設(shè)高質(zhì)量、制度落實(shí)高水平”的基層黨組織,跨入市級(jí)示范點(diǎn)行列。五是充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。在防御臺(tái)風(fēng)“山竹”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中,局全體黨員干部取消休假加強(qiáng)值守,確保第一時(shí)間拉得出,打得贏,救得了。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各支部黨員干部深入災(zāi)區(qū)及駐點(diǎn)村核災(zāi)查災(zāi),慰問(wèn)受災(zāi)群眾,幫助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復(fù)重建。開(kāi)展黨建掛點(diǎn)幫扶活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,深入群眾,解難題、攻難關(guān)、做奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾打開(kāi)工作新局面。六是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨組成員落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員一個(gè)賬號(hào),親自填寫(xiě)主體責(zé)任任務(wù),確保黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。召開(kāi)2018年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì),制定《陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)教育學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化警示教育,通過(guò)播放《鑄魂》、《窮途末路》等反面典型電教片,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,有效約束和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的言行。按照抓早抓小工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行談話提醒制度,開(kāi)展談話提醒108人次。七是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。成立“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)30項(xiàng)重點(diǎn)工作明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室(單位),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,其他分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成齊抓共管、層層抓落實(shí)的良好局面。局領(lǐng)導(dǎo)以定期與不定期結(jié)合方式帶隊(duì)到各科室、直屬單位開(kāi)展明察暗訪,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),常抓常嚴(yán),形成作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。八是切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各支部利用“三會(huì)一課”組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神,集中學(xué)習(xí)達(dá)2090人次。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。我局以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著重抓好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增收。預(yù)計(jì)全市作物種植面積300萬(wàn)畝,糧食播種面積176.89萬(wàn)畝,同比增0.69萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量68.3萬(wàn)噸,同比增0.4萬(wàn)噸;預(yù)計(jì)水稻播種面積156.02萬(wàn)畝,同比增0.44萬(wàn)畝。水稻總產(chǎn)量55.62萬(wàn)噸,同比增0.24萬(wàn)噸。其他作物穩(wěn)定發(fā)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全市肉類總產(chǎn)量22.8萬(wàn)噸,減少0.9%;禽蛋產(chǎn)量7600噸,增長(zhǎng)0.9%;牛奶產(chǎn)量8900噸,增長(zhǎng)10.5%。牛、羊等草食動(dòng)物規(guī);B(yǎng)殖加快發(fā)展,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局良好。我市高度重視鄉(xiāng)村振興工作,焦蘭生同志到任后第一個(gè)專題調(diào)研是鄉(xiāng)村振興工作,第二個(gè)專題會(huì)議是研究脫貧攻堅(jiān)工作。成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》,召開(kāi)了全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議。市財(cái)政三年內(nèi)統(tǒng)籌安排不少于10億元資金,專項(xiàng)用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從市直單位選派4名年輕后備干部到4個(gè)縣(市、區(qū))擔(dān)任黨委書(shū)記助理,協(xié)助書(shū)記專抓鄉(xiāng)村振興工作。在全省率先建立鄉(xiāng)村振興工作微信群,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作擂臺(tái)賽,在全市形成“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。一是貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村穩(wěn)步推進(jìn)。全市88個(gè)省定貧困村1269個(gè)自然村,除納入省級(jí)新農(nóng)村示范片另行建設(shè)的69個(gè)自然村外,各自然村建設(shè)項(xiàng)目基本已動(dòng)工,接近一半的自然村已完工。二是加快推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。陽(yáng)東示范片基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較好地達(dá)到了“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的要求,省專項(xiàng)資金支出5470萬(wàn)元;陽(yáng)西示范片完成了大部分的工程項(xiàng)目建設(shè),省專項(xiàng)資金支出6482萬(wàn)元;海陵示范片7個(gè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工,支出省專項(xiàng)資金2638.6萬(wàn)元;陽(yáng)春示范片正在做總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等前期工作,其中潭水鎮(zhèn)鳳來(lái)村委會(huì)什份田自然村的建設(shè)已有初步成效。三是有序開(kāi)展全域農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。全面啟動(dòng)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,海陵區(qū)已完成縣域規(guī)劃,陽(yáng)西、陽(yáng)東縣域規(guī)劃已有初步成果,陽(yáng)春正在做前期工作。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)遴選機(jī)制,全市710個(gè)行政村中納入規(guī)劃整治的8088個(gè)自然村中,已有7263個(gè)自然村開(kāi)展了“三清理三拆除三整治”工作,開(kāi)展率89.8%,其中已完成的自然村有6748個(gè),完成率83.4%。75%的自然村成立了村民理事會(huì)健全了村規(guī)民約。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治發(fā)動(dòng)村民和鄉(xiāng)賢捐款總額已超過(guò)1.33億元,其中陽(yáng)東區(qū)扣款總額接近6000萬(wàn)元。四是開(kāi)展了“陽(yáng)江市十大最美鄉(xiāng)村公園”評(píng)選。經(jīng)各地申報(bào)、組織專家綜合評(píng)審和網(wǎng)絡(luò)投票等,市政府決定授予陽(yáng)東區(qū)東平鎮(zhèn)鴛鴦石公園等10個(gè)鄉(xiāng)村公園“陽(yáng)江市十大最美鄉(xiāng)村公園”牌匾,并于2018年9月14日舉辦的陽(yáng)江慶祝首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”文藝匯演上進(jìn)行授牌儀式。
(四)脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。2018年,我市制定出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,咬定“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化精準(zhǔn)施策,全市四級(jí)書(shū)記抓扶貧的工作格局基本建立,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措得到有效落實(shí),到2018年底累計(jì)共有7.1萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧。一是壓實(shí)工作責(zé)任。制定了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任加大懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作力度的方案》和《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》,以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和扶貧領(lǐng)域巡察工作為抓手,落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,健全了專題研究、深入調(diào)研、定期匯報(bào)、書(shū)記遍訪制度,進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)黨委政府、各幫扶單位及行業(yè)扶貧工作責(zé)任。二是加大資金投入。全市落實(shí)各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(6:3:1資金)28855.81萬(wàn)元,其中省級(jí)14239萬(wàn)元、珠海市級(jí)財(cái)政10754.4萬(wàn)元、市縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政3862.41萬(wàn)元。全市2016-2018年累計(jì)籌集到位各級(jí)財(cái)政扶貧資金(631資金)79011.45萬(wàn)元,已使用73751.86萬(wàn)元,占比93.34%。三是深化精準(zhǔn)施策。到2018年底,共啟動(dòng)共實(shí)施村級(jí)幫扶項(xiàng)目939個(gè)、貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶和資產(chǎn)收益幫扶項(xiàng)目31262個(gè),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人337人;組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)47場(chǎng),貧困勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向641人,公益性崗位安置372人;已落實(shí)13914名貧困學(xué)生2017年秋季至2018年春季學(xué)年生活費(fèi)補(bǔ)助;全市建檔立卡貧困人員已全部落實(shí)財(cái)政全額資助參加2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口市域內(nèi)住院治療合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算機(jī)制;全市3325戶貧困戶年度危房改造任務(wù)已全部建設(shè)完成;共有746戶貧困戶獲得扶貧小額貸款,發(fā)放貸款資金2117.9萬(wàn)元。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。一是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全市市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)103家(其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)21家、市級(jí)50家),全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1453家(其中國(guó)家級(jí)5家、省級(jí)60家),家庭農(nóng)場(chǎng)439家(其中市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)26家),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”模式輻射帶動(dòng)農(nóng)戶26.86萬(wàn)戶,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等方面,農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提高,有力帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,涌現(xiàn)了一批領(lǐng)軍人物,受到了國(guó)家、省、市的表彰,今年我市陳迪獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)勞模稱號(hào),補(bǔ)建華、陳迪獲得廣東省十大荔枝種植匠稱號(hào),黃創(chuàng)尚獲得廣東十佳最美新型職業(yè)農(nóng)民稱號(hào)和廣東新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽冠軍,補(bǔ)建華獲得首屆“陽(yáng)江工匠”稱號(hào)等。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。我市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《陽(yáng)江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作方案》,成功申報(bào)2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)54家,創(chuàng)建了省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范點(diǎn)14個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和推廣工作。組織舉辦了陽(yáng)江市名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),組織企業(yè)參加第十六屆農(nóng)交會(huì)和第九屆廣東現(xiàn)代農(nóng)博會(huì),協(xié)同南方農(nóng)村報(bào)社等單位在深圳舉辦荔枝品牌推介活動(dòng)做好農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品宣傳推介工作。積極打造名牌農(nóng)產(chǎn)品,今年新增11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào);組織10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)廣東“十大”名牌系列農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審。五是加強(qiáng)省級(jí)“菜籃子”基地建設(shè)。積極做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核相關(guān)工作,成立了陽(yáng)江市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專題工作會(huì)議,印發(fā)了《陽(yáng)江市貫徹落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核任務(wù)分工方案》,并組織各縣(市、區(qū))、各成員單位對(duì)2017年以來(lái)“菜籃子”工作落實(shí)情況進(jìn)行了自查,推進(jìn)工作落實(shí)。六是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)。全市農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)的2016年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),建設(shè)規(guī)模4.78萬(wàn)畝,已按省的要求在2018年3月底前竣工。2017年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù) 2.65 萬(wàn)畝,其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)任務(wù) 1.06萬(wàn)畝,項(xiàng)目已在2018年12月份陸續(xù)動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)明年3月底前完工。七是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。預(yù)計(jì)2018年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力107.7486萬(wàn)千瓦,比去年底增加2.048萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)1.93%;全市早稻種植面積72.7284萬(wàn)畝,早稻機(jī)耕面積70.2292萬(wàn)畝,機(jī)耕水平97.91%;增加0.01%;早稻機(jī)收面積66.4104萬(wàn)畝, 機(jī)收水平91.3%;早稻機(jī)插面積9.98萬(wàn)畝,機(jī)插水平13.92%,與去年同期基本持平。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化。堅(jiān)持向改革要活力、向改革要紅利,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。一是加快完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。全市確權(quán)登記面積152.09萬(wàn)畝,已頒證到戶40.24萬(wàn)戶,完成率97.77%。市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作初步完成,全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。舉辦了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、財(cái)政系統(tǒng)及各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)辦、財(cái)政所相關(guān)業(yè)務(wù)人員120多人參加培訓(xùn),為順利開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市已完成清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)組織9686個(gè),完成96.68 %。三是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市累計(jì)調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛總數(shù)905件,其中鄉(xiāng)村調(diào)解748件,仲裁委受理157件(其中調(diào)解41件,裁決116件)。2018年3 月在廣州舉辦的全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)調(diào)解仲裁工作培訓(xùn)班上,我市作為先進(jìn)典型作經(jīng)驗(yàn)介紹。
(七)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。督促指導(dǎo)各地抓好基層農(nóng)技體系建設(shè)等科教項(xiàng)目的實(shí)施,認(rèn)真抓好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)宣傳推介工作。全市共舉辦了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班205期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14257人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民517名。二是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。制定了《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用告知書(shū)》,督促養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用承諾書(shū)》組織開(kāi)展畜養(yǎng)殖污資源化利用工作,舉辦了全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用培訓(xùn)班,全力做好畜禽養(yǎng)殖污染普查,配合全省做好2017年的養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率已達(dá)到了65.09%,超過(guò)省定目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn),畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率已達(dá)到71.95%,超過(guò)省定目標(biāo)12個(gè)百分點(diǎn)。三是認(rèn)真做好中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”和省環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。組織開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖情況排查和整治,中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的反彈復(fù)養(yǎng)的32家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)于2018年8月3日前已全部清理完畢。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),積極配合監(jiān)管執(zhí)法,協(xié)助開(kāi)展省級(jí)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)督抽查抽樣。截至2018年11月底,全市共抽檢種植業(yè)產(chǎn)品樣品10975個(gè),合格10859個(gè),總體合格率98.94%。全市累計(jì)監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)2218場(chǎng)次,樣品10684份次,累計(jì)監(jiān)測(cè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)994場(chǎng)次,樣品7429份次,檢測(cè)結(jié)果全部呈陰性,未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁藥物現(xiàn)象。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、農(nóng)資打假、涉農(nóng)違法案件查處,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。2018年,共出動(dòng)執(zhí)法人員5332人次,立案47宗,結(jié)案43宗。六是全力做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物物疫病的防控工作。我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施,全力做好非洲豬瘟防控工作。截至目前止,我市沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟疫情。
(八)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實(shí)。一是做好2018年度耕地地力補(bǔ)貼申報(bào)工作。全市已落實(shí)2018年度耕地地力補(bǔ)貼面積132.21萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金11608.1萬(wàn)元,已申報(bào)2019年度耕地地力補(bǔ)貼面積135.69萬(wàn)畝。二是全力抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。至目前止,全市已使用47.254萬(wàn)元,使用率為58.34%,享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)戶107戶,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具715臺(tái)(套)。三是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。2018年早造承保水稻473500畝,理賠 792萬(wàn)元;晚造承保405875畝。全市嶺南特色水果參保面積2760畝,理賠26萬(wàn)元。能繁母豬承保52395頭,理賠2287頭,賠付金額219.1萬(wàn)元;生豬承保61.44萬(wàn)頭,理賠36361頭,賠付金額938.92萬(wàn)元。家禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)理賠13.66萬(wàn)只,賠付金額102.8萬(wàn)元。
(九)農(nóng)業(yè)招商引資積極推進(jìn)。制定實(shí)施《2018年陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)招商工作行動(dòng)計(jì)劃》,重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種植與精深加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作。由馮松柏副市長(zhǎng)帶隊(duì)組成新農(nóng)村建設(shè)考察組,赴長(zhǎng)沙市、韶關(guān)市學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)情況,登門拜訪棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司和韶關(guān)市農(nóng)業(yè)部門;根據(jù)上級(jí)主管部門的安排,我局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后參加了省農(nóng)廳組織的農(nóng)業(yè)代表團(tuán)赴以色列、南非、土耳其以及菲律賓、越南、柬埔寨等地開(kāi)展農(nóng)業(yè)交流合作活動(dòng),拜訪了當(dāng)?shù)?0多家涉農(nóng)企業(yè)和機(jī)構(gòu);組織我市農(nóng)業(yè)企業(yè)到武漢、廣州、深圳、湛江與有意向荷蘭、東盟以及省內(nèi)外企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作交流活動(dòng);組織參加第十六屆農(nóng)交會(huì)和第九屆廣東現(xiàn)代農(nóng)博會(huì),拜訪省內(nèi)外農(nóng)業(yè)企業(yè)40多家;邀請(qǐng)和接待有意向在我市投資、合作的烏干達(dá)共和國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館、棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司等機(jī)構(gòu)和企業(yè)10多批次到我市進(jìn)行實(shí)地考察、洽談,以推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目的落實(shí)。2018年全市共引進(jìn)南藥種植與初加工、冷鏈云倉(cāng)、農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)投資總額達(dá)18億元。
(十)涉農(nóng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)深入開(kāi)展。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,堅(jiān)持專項(xiàng)斗爭(zhēng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要求做到“四個(gè)必”,即:召開(kāi)業(yè)務(wù)工作會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)必強(qiáng)調(diào)掃黑除惡,到基層調(diào)研必了解掃黑除惡,到企業(yè)、服務(wù)對(duì)象指導(dǎo)工作必摸排黑惡線索,開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法必宣傳掃黑除惡。認(rèn)真開(kāi)展線索摸排,積極開(kāi)展廣泛宣傳。今年以來(lái),我市共排查涉農(nóng)問(wèn)題18宗,其中市級(jí)0宗;縣級(jí)18宗,已化解18宗,化解率為100%。共摸排涉農(nóng)掃黑除惡線索43條(其中市水務(wù)局13條、市民政局13條、市農(nóng)業(yè)局10條、市海洋漁業(yè)局7條)。同時(shí),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、防御“山竹”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作,有力維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧局面。
(十一)陽(yáng)江首屆農(nóng)民豐收節(jié)取得圓滿成功。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各縣(市、區(qū))大力支持下,圓滿完成了省交辦的全市慶祝首屆農(nóng)民豐收節(jié)任務(wù)。我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)豐收節(jié)慶;顒(dòng),制定了工作方案,以“陽(yáng)江農(nóng)民話豐收,漠陽(yáng)大地慶佳節(jié)”為主題,通過(guò)舉辦陽(yáng)江名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、評(píng)選“陽(yáng)江十大美麗鄉(xiāng)村公園”、“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”文藝匯演、陽(yáng)江名茶博覽會(huì)等系列慶;顒(dòng),大力營(yíng)造“讓農(nóng)民樂(lè)起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái),讓城里人回鄉(xiāng)來(lái),讓企業(yè)投資來(lái)”的良好氛圍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。
二、存在主要問(wèn)題
今年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體形勢(shì)較好,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品加工水平有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。三是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度有待進(jìn)一步加大,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年,我局將按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的決策部署,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得良好開(kāi)局。
(一)突出黨建示范引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng),狠抓黨員干部的思想教育和制度建設(shè),全面落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好以制度管事、管人,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序,打造一支勤政務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。
(二)大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全,大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民興村帶動(dòng)作用,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧的保障,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“一一三三”工程,即到2020年全市力爭(zhēng)打造一個(gè)200億產(chǎn)業(yè)(水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè))、一個(gè)100億產(chǎn)業(yè)(畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))、三個(gè)30億產(chǎn)業(yè)(嶺南特色水果產(chǎn)業(yè)、南藥產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè))、三個(gè)10億產(chǎn)業(yè)(優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)、油料作物產(chǎn)業(yè))。一是培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和富民興村產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。明年全市建成6個(gè)以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn),39個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村。全市88個(gè)省定相對(duì)貧困村建有1個(gè)以上具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全市每年建設(shè)冬種示范點(diǎn)30個(gè)。二是積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及早謀劃2019年準(zhǔn)備申報(bào)的產(chǎn)業(yè)園,提前選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好規(guī)劃,爭(zhēng)取三年內(nèi)縣(市、區(qū))建設(shè)1個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,共建設(shè)7個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工流通、直供直銷、休閑農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,完善小農(nóng)戶和企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)完善信息進(jìn)村入戶綜合信息服務(wù)平臺(tái),上下連接開(kāi)展多種益農(nóng)信息化服務(wù)。四是打造一批農(nóng)業(yè)知名品牌。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,扶強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌、提升一批企業(yè)品牌、精煉一批產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)上大力開(kāi)展推介宣傳,搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介平臺(tái)。力爭(zhēng)新增創(chuàng)建5個(gè)以上省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
(三)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按市委、市政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作部署,圍繞到2019年底,全市累計(jì)完成7.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化精準(zhǔn)施策,提高脫貧質(zhì)量。一是抓好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和扶貧領(lǐng)域巡察工作為抓手,落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,健全專題研究、深入調(diào)研、定期匯報(bào)、書(shū)記遍訪制度,強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)黨委政府、各幫扶單位及行業(yè)扶貧工作責(zé)任。二是抓好貧困戶增收脫貧工程。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧,組織舉辦“精準(zhǔn)扶貧”專場(chǎng)招聘會(huì),積極開(kāi)發(fā)生態(tài)管護(hù)、衛(wèi)生保潔等就地就近就業(yè)扶貧公益性崗位,確保有條件的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色扶貧產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,加大脫貧致富帶頭人培育力度,完善資產(chǎn)收益分配管理機(jī)制,加強(qiáng)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控,保障貧困戶權(quán)益。積極開(kāi)展扶貧小額信貸工作,圍繞鎮(zhèn)村扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展信貸。三是抓好“三保障”等政策落地生效。深化民政、教育、人社(社保)、住建、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作機(jī)制,認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)比對(duì),落實(shí)好以“三保障”為重點(diǎn)的扶貧惠農(nóng)政策,做到不漏一戶一人,確!叭U稀钡日100%落實(shí)。四是抓好脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固。認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),研究建立促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧和防范返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,注重扶貧與扶志、扶智、扶技相結(jié)合,切實(shí)改進(jìn)幫扶方式,樹(shù)立一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,鼓勵(lì)貧困群眾向身邊人身邊事學(xué)習(xí),營(yíng)造脫貧光榮、勤勞致富的良好氛圍。
(四)全力推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)88個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。進(jìn)一步完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,健全村莊長(zhǎng)效保潔機(jī)制,在2018年所有自然村達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)有條件的自然村進(jìn)行鞏固提升,確保每個(gè)貧困村內(nèi)20%以上自然村達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。二是全面開(kāi)展全域農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境整治。繼續(xù)做好“三清理三拆除三整治”工作,組織群眾整治村莊臟亂差現(xiàn)象,加快推進(jìn)全域村莊整治規(guī)劃編制,確保到2019年底全市所有村莊基本完成“三清理三拆除三整治”環(huán)境整治任務(wù),60%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。三是加快推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。推動(dòng)陽(yáng)東、陽(yáng)西、海陵、陽(yáng)春四個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片全面加快建設(shè),加快資金使用進(jìn)度,到2019年底陽(yáng)東、陽(yáng)西示范片全部完成創(chuàng)建任務(wù),海陵示范片進(jìn)一步完善鞏固提升工程,陽(yáng)春示范片實(shí)現(xiàn)“一年初見(jiàn)成效”目標(biāo)。四是積極打造15條連線連片精品鄉(xiāng)村旅游線路。高質(zhì)量完成片區(qū)規(guī)劃,按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),著力打造鄉(xiāng)村振興的示范亮點(diǎn)。五是扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治。加快做好第一批、第二批10個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)整治規(guī)劃,按照生態(tài)宜居的要求,全面開(kāi)展整治項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2019年底前達(dá)到初步的整治效果。
(五)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證各項(xiàng)掃尾工作,抓好矛盾糾紛調(diào)處,加快歸檔建庫(kù)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)較成熟的項(xiàng)目加快推進(jìn)落實(shí),對(duì)一些條件不成熟的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整并盡快實(shí)施。研究總結(jié)陽(yáng)東區(qū)作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。一是積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。落實(shí)養(yǎng)殖主體責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,切實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,實(shí)現(xiàn)2019年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率80%以上、畜禽糞污綜合利用率68%以上的目標(biāo),促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。二是認(rèn)真組織開(kāi)展“菜籃子”迎考工作。會(huì)同市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)“菜籃子”工作落實(shí)情況進(jìn)行自查,認(rèn)真抓好省對(duì)我市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況考核工作。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站建設(shè),全面推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持97%以上,力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)以上。大力開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資的違法行為。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈資源化利用、農(nóng)用地重金屬修復(fù)試點(diǎn)及測(cè)土配方施肥等工作。
(七)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。積極協(xié)同探索產(chǎn)學(xué)研、科教推結(jié)合新機(jī)制,加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科研、成果轉(zhuǎn)化和科技推廣體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)輻射帶動(dòng)能力。協(xié)同加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,確保益農(nóng)信息社行政村覆蓋率達(dá)80%;創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法,有效提高農(nóng)業(yè)科教推廣服務(wù)的信息化水平。結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加大良種良法示范、推廣力度,提高農(nóng)作物單產(chǎn)和質(zhì)量水平。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,大力推廣使用節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。
(八)著力抓好動(dòng)物疫病防控。扎實(shí)開(kāi)展防控非洲豬瘟、H7M9等重大動(dòng)物疫病的工作,加強(qiáng)獸藥和“瘦肉精”監(jiān)管,提高群眾的用藥安全意識(shí)。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,完善和落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,提高疫病科學(xué)預(yù)測(cè)水平。加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門繼續(xù)做好家禽“集中屠宰,冷鏈配送,生鮮上市”工作。
(九)廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù),重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,通過(guò)組織參加國(guó)家、省、市各種農(nóng)業(yè)展會(huì)和推介會(huì),強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流,務(wù)求農(nóng)業(yè)招商引資在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和社會(huì)影響等各方面有新突破。
同時(shí),繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)維穩(wěn)、涉農(nóng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理等工作,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為奮力把陽(yáng)江打造成沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市作出更大的貢獻(xiàn)。
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