一、政策出臺背景
2022年商務(wù)部等8部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出“按照示范創(chuàng)建相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)中華老字號和地方老字號認(rèn)定，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期調(diào)整、公布中華老字號和地方老字號名錄”，同年廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2025）》，提出“建立健全評定標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)廣東老字號認(rèn)定工作。”2023年商務(wù)部等5部門印發(fā)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》。為貫徹國家、省關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮陽江老字號在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、對外交流、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)我市老字號品牌實(shí)現(xiàn)新躍升，制定了《陽江老字號認(rèn)定管理辦法》。
二、編制依據(jù)
。ㄒ唬渡虅(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》（商流通發(fā)〔2022〕11號）
（二）廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025）的通知（粵辦函〔2022〕268號）
。ㄈ┥虅(wù)部等5部門印發(fā)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》（商流通規(guī)發(fā)〔2023〕6號）
（四）廣東省商務(wù)廳 廣東省文化和旅游廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東老字號認(rèn)定管理辦法》的通知（粵商務(wù)規(guī)字〔2024〕1號）
三、政策主要內(nèi)容
《陽江老字號認(rèn)定管理辦法》正文共五章27條，包括總則、認(rèn)定條件、申報(bào)與認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和其他。明確了認(rèn)定基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、老字號標(biāo)識或牌匾管理規(guī)則，以及各縣（市、區(qū)）對老字號保護(hù)、傳承、改革創(chuàng)新給予政策支持的要求。
第一章總則，共5條。明確出臺目的和陽江老字號定義，確定市商務(wù)局、相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門職責(zé)。規(guī)定陽江老字號認(rèn)定為品牌、認(rèn)定主體為企業(yè)，將能夠體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性的陽江老字號品牌及其所屬企業(yè)一并確認(rèn)，共同納入陽江老字號名錄。
第二章認(rèn)定條件，共2條。陽江老字號（品牌）及所屬企業(yè)應(yīng)具備的基本條件從品牌和企業(yè)兩個(gè)維度分別明確標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮我市企業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及階梯式培育需要等，在品牌方面，明確創(chuàng)立時(shí)間在30年（含）以上等條件，在企業(yè)方面，明確主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營20年以上等要求。同時(shí)，企業(yè)字號（名稱）或注冊商標(biāo)須與老字號品牌相一致，傳承關(guān)系明確且無爭議。明確行業(yè)范圍，明確主要面向居民生活提供商品或服務(wù)，進(jìn)一步突出陽江老字號貼近百姓生活的屬性。
第三章認(rèn)定程序，共7條。規(guī)定認(rèn)定周期、申報(bào)材料和認(rèn)定程序。為加大老字號培育力度，陽江老字號認(rèn)定原則上每2年開展一次。
第四章 動(dòng)態(tài)管理，共8條。明確信息變化和數(shù)據(jù)報(bào)送要求，建立約談?wù)摹和?quán)益、移除名錄等管理措施，以及每兩年進(jìn)行復(fù)核的具體要求。
第五章其他，共5條。包括對老字號的政策支持、陽江老字號標(biāo)識和牌匾相關(guān)管理要求、《管理辦法》解釋權(quán)和施行日期等內(nèi)容。
附件共15條，主要對陽江老字號標(biāo)識和牌匾的規(guī)范使用進(jìn)行明確。
