建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉、關(guān)乎社會發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。全市環(huán)境保護(hù)部門以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記一系列講話精神,全面深化改革,加強(qiáng)依法行政,穩(wěn)步推進(jìn)污染減排,不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù),大力改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)環(huán)境安全,增強(qiáng)群眾環(huán)境滿意度,為把我市在粵東西北地區(qū)率先建成小康社會提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支撐。2015年重點要抓好以下工作:
一、認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)重點項目建設(shè)。
一是督促縣(市、區(qū))政府下半年前完成鎮(zhèn)級污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、年底前完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè);督促陽江市技工學(xué)校完成片區(qū)污水處理工程的建設(shè)工作。同時繼續(xù)抓好陽江市區(qū)三江河涌治理工程、第二水廠水質(zhì)自動監(jiān)測站、那格電鍍城搬遷后重金屬污染整治、醫(yī)療廢物處理中心、城北污水處理廠等項目建設(shè)工作。二是大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,通過以獎代補(bǔ)形式推進(jìn)20個陽江市級生態(tài)示范村、20個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施示范點、24個一般鎮(zhèn)生態(tài)型污水處理設(shè)施建設(shè)。三是加快推進(jìn)第一凈水廠擴(kuò)容工程。四是啟動關(guān)閉高排渠排污口工程,將出水口下移。五是通過每家獎勵2萬元的方式加快推進(jìn)60家企業(yè)清潔生產(chǎn)。六是推進(jìn)城北污水廠中水回用工程,將城北污水廠中水回用至馬南河作景觀用水。七是大力推進(jìn)陽江市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、陽江市環(huán)境信息中心標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。
二、突出抓好并完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核和污染減排等工作任務(wù)。
一是抓好市委市政府下達(dá)給我局工作任務(wù)。二是認(rèn)真組織開展并完成重金屬、大氣、水、土壤以及監(jiān)察、監(jiān)測、統(tǒng)計、依法行政、公共財政均等化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、生態(tài)文明改革、振興粵東西北、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核工作任務(wù)。突出抓好責(zé)任考核和污染減排工作落實,重點落實工程減排項目,同時做好臺賬工作,迎接國家、省核查核算和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。督促各縣(市、區(qū))做好污染減排和責(zé)任考核工作,認(rèn)真分析當(dāng)前減排形勢,針對存在問題進(jìn)行研究,并提出相應(yīng)的對策,努力完成污染減排和責(zé)任考核任務(wù)。三是抓好信息公開、文書檔案管理、黨建、保密、計生、人事檔案等考核評估工作。
三、全面推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。
一是邀請國家創(chuàng)模專家或省創(chuàng)模專家給我市各部門講授創(chuàng)模工作具體要求。二是制定2015年度創(chuàng)模實施方案并組織實施,明確年度創(chuàng)模指標(biāo)。三是檢查2014年創(chuàng)模任務(wù)完成情況和創(chuàng)模規(guī)劃實施情況,對達(dá)不到要求的進(jìn)行限期整改,階段性總結(jié)創(chuàng)模考核指標(biāo)完成情況。四是組織開展一次城市環(huán)境保護(hù)公眾滿意率模擬調(diào)查。五是開展創(chuàng)模檔案資料、原始記錄整理工作,并請省專家和國家專家指導(dǎo)完善。
四、大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革工作。
一是進(jìn)一步完善陽江市深化生態(tài)文明體制改革工作實施方案,細(xì)化部門分工,全力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革工作順利開展。二是根據(jù)省環(huán)保廳“十三五”規(guī)劃綱要前期工作部署和要求,開展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃前期研究工作,提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平。三是按照省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展和改革委員會要求,研究完善我市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。四是進(jìn)一步完善我市節(jié)能減排體制,推動排污權(quán)有償使用和交易工作,逐步規(guī)范化。五是根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳要求推動第三方治理污染工作開展,推動環(huán)境監(jiān)測工作社會化。六是做好陽江市環(huán)境科學(xué)研究所機(jī)構(gòu)改革工作。
五、繼續(xù)抓好全過程環(huán)境監(jiān)管。
一是嚴(yán)格實施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園環(huán)境保護(hù)工作,督促園區(qū)完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評準(zhǔn)入制度,把好建設(shè)項目審批關(guān)、清潔生產(chǎn)審核關(guān)。四是把好建設(shè)項目竣工驗收關(guān)。嚴(yán)格核發(fā)排污許可證,加強(qiáng)建設(shè)項目驗收后的跟蹤管理工作,對已領(lǐng)取排污許可證企業(yè)實施動態(tài)跟蹤管理。五是把好重點建設(shè)項目跟蹤管理關(guān)。對各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、省審批項目等重點建設(shè)項目,加大跟蹤管理力度。
六、大力抓好環(huán)境綜合整治。
一是加強(qiáng)漠陽江生態(tài)環(huán)境保護(hù),確保漠陽江水質(zhì)安全。二是深入實施廣東省大氣污染防治行動計劃。推進(jìn)黃標(biāo)車、鍋爐限期淘汰工作,深入開展陽江市區(qū)機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志發(fā)放和限行工作;劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域,推廣清潔能源使用,保護(hù)好我市的大氣環(huán)境質(zhì)量。三是深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),重點扶持有一定基礎(chǔ)的行政村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家級及省級生態(tài)示范創(chuàng)建工作。
七、強(qiáng)力抓好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。
加大對飲用水源保護(hù)區(qū)以及存在安全隱患企業(yè)的檢查力度,加大對信訪案件的查處力度。加強(qiáng)排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)對重點環(huán)境問題和重點污染企業(yè)實行掛牌督辦,切實做好環(huán)境執(zhí)法后督察和排污費征管稽查工作,加強(qiáng)對重點源監(jiān)督管理,加大監(jiān)測頻次,督促列入國控、省控、市控的重點排污企業(yè)按要求安裝在線監(jiān)控設(shè)施,確保治污設(shè)施正常運行。建立重點污染源監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管的長效機(jī)制。完善環(huán)境應(yīng)急管理,抓好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。做好網(wǎng)絡(luò)問政工作,通過扎實有效的執(zhí)法工作,進(jìn)一步降低信訪案件數(shù)量。
八、努力抓好輻射環(huán)境安全監(jiān)管、危險廢物管理。
積極參加聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)。繼續(xù)做好陽江核電站場外應(yīng)急準(zhǔn)備工作,健全各項管理制度。加強(qiáng)環(huán)境輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。全面加強(qiáng)危險廢物和進(jìn)口廢物監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)做好固廢環(huán)境管理工作,抓好重金屬污染綜合防治工作。
九、進(jìn)一步抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、宣教等基礎(chǔ)工作。
加大投入,同時積極向上級部門爭取環(huán)境保護(hù)專項資金,加快我市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。力促環(huán)境監(jiān)管水平上一新臺階,初步構(gòu)建起較先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系、現(xiàn)代化的數(shù)字環(huán)境保護(hù)體系、全民參與的環(huán)境宣教體系、較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和核與輻射監(jiān)管體系。
十、大力抓好環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)。
一是進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)黨組織的建設(shè),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央堅持全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部履職盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是深入開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月等活動,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率。三是加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),按國家和省有關(guān)規(guī)定以及參考兄弟市做法,落實相應(yīng)編制。四是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。通過“走出去、請進(jìn)來、自己講”等方式加強(qiáng)培訓(xùn),提高環(huán)保干部素質(zhì)能力,切實打造一支服務(wù)科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求的環(huán)境保護(hù)隊伍。
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