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2010年全市教育工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹市五屆人大五次會議、省年度教育工作會議、省高中階段教育工作（肇慶）現(xiàn)場會和全市基礎(chǔ)教育工作會議精神，實施新一輪中小學(xué)布局調(diào)整，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步加快普及高中階段教育，強化師資隊伍建設(shè)，推進各級各類教育協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，加快教育強市創(chuàng)建步伐。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實全省和全市教育工作會議精神
1．深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動和整改工作，建立和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機制。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。完善符合教育科學(xué)發(fā)展要求的政績考核評價機制，啟動教育強市創(chuàng)建工作。
2．抓好教育規(guī)劃的制訂和貫徹落實工作。抓好《陽江市教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004—2020年）》、《陽江市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃》的實施監(jiān)控工作，力爭規(guī)劃目標任務(wù)全面完成?？茖W(xué)制定《陽江市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》。
3．開好創(chuàng)建教育強市動員大會。積極配合市委辦、市府辦做好會議文件等各項準備工作，制定相關(guān)政策和措施，確保會議圓滿成功。組織全市教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹全市基礎(chǔ)教育工作會議精神。
二、加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平
4．鞏固義務(wù)教育普及成果。繼續(xù)實施《陽江市初級中學(xué)綜合評價方案》，把“防流控輟”放在更加突出的位置，進一步健全“各級政府——村（居）委會”和“教育部門——初中學(xué)?！钡碾p重防輟體系，確保今年實現(xiàn)初中三年保留率高于全省平均水平，不斷鞏固提高義務(wù)教育普及水平。
5．進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。以學(xué)校規(guī)范化為標準，大力加強我市義務(wù)教育學(xué)校的硬件建設(shè)，今年的建設(shè)任務(wù)是超過三分之一的學(xué)校通過規(guī)范化驗收，推動我市學(xué)校整體上水平。繼續(xù)實施“千校扶千校”行動，建立健全與發(fā)達地區(qū)的“結(jié)對幫扶”和城鄉(xiāng)校際交流的機制，組織我市49所中小學(xué)與中山市、佛山市中小學(xué)校的交流活動，學(xué)習(xí)、吸收先進地區(qū)在辦學(xué)管理、教學(xué)管理等先進經(jīng)驗，全面提高全市義務(wù)教育發(fā)展水平，促進義務(wù)階段教育健康、均衡發(fā)展。
6．積極穩(wěn)妥地推進中小學(xué)布局調(diào)整工作。按照“人口在3萬以下的鎮(zhèn)，原則上設(shè)1所中心小學(xué)；3—5萬人口的鎮(zhèn)，原則上設(shè)2所小學(xué)；5萬人口以上的鎮(zhèn)，原則上設(shè)3所小學(xué)?！钡脑瓌t，開展布局調(diào)整試點工作。試點工作在今年9月1日前完成。并在此基礎(chǔ)上，以點帶面、全面鋪開，用3—5年時間完成布局調(diào)整工作。
7．積極解決進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題，保障非戶籍子女平等受教育的合法權(quán)益。加強留守兒童教育工作。
三、進一步加快高中階段教育發(fā)展步伐，全面實現(xiàn)普及目標
8．加快高中階段學(xué)位建設(shè)。重點推進市一中、市一職校新校區(qū)、陽東二中、陽西二中二期、陽春職中二期等“五大工程”建設(shè)，確保在今年9月前完工，新增高中階段學(xué)位2萬個。
9．進一步擴大高中階段教育招生規(guī)模。研究制訂《關(guān)于做好2010年度高中階段學(xué)校招生工作的通知》，把高中階段招生任務(wù)臺帳化，進一步明確各級政府、村（居）委會、教育部門、初中和高中階段學(xué)校責任。進一步擴大招生規(guī)模，今年高中階段教育共招生50420人，其中普高24350人，中職26170人。比上年擴招7992人。高中階段在校生達12.7萬人。
10．著力提高高考備考水平。制訂《陽江市教師教學(xué)評價方案》，通過對教師教學(xué)工作客觀真實的評價，提高教學(xué)質(zhì)量。高考方面，要實現(xiàn)：上北大、清華人數(shù)突破兩位數(shù)；上重點線人數(shù)突破1000人；上本科線比例突破50%的“三個突破”目標。
11．繼續(xù)強化發(fā)展高中階段教育的激勵措施。落實對今年完成高中階段教育毛入學(xué)率達85%以上的縣（市、區(qū)）的獎勵。進一步加快高中階段教育普及步伐，確保提高一年實現(xiàn)普及目標。
四、加強教師隊伍建設(shè)，進一步提高教育可持續(xù)發(fā)展能力
12．全面妥善解決全市245名代課人員問題。認真開展第二次“代轉(zhuǎn)公”考試后的招錄（聘）工作和代課人員解除勞動關(guān)系、理順社會保險關(guān)系的工作。建立防止代課教師問題反彈的長效機制。確保教師隊伍穩(wěn)定。
13．按省的要求，加快落實中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當”和義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，推進解決教師工資福利待遇問題。
14．創(chuàng)新教師補充機制。重新核定各學(xué)科教師編制，調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)性，著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾，配足配強學(xué)科教師特別是缺編學(xué)科教師。規(guī)范完善教師招聘引進程序，出臺《關(guān)于公開招聘中學(xué)教師的實施辦法》，實行全市統(tǒng)一的招聘考試，嚴把教師的入口關(guān)。
15．組織選送骨干教師、中小學(xué)校長參加異地跟班學(xué)習(xí)和省級專項培訓(xùn)，著力提高校長的治校能力和教師隊伍整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)。進一步加強師德師風建設(shè)。
五、創(chuàng)新工作思路和方法，全面推進素質(zhì)教育
16．繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育課程改革。貫徹落實全國課程改革會議精神，深化教育教學(xué)改革和基礎(chǔ)教育課程改革，探索實施素質(zhì)教育的有效途徑和辦法。加強對普通高中課程計劃和義務(wù)教育課程計劃、教育教學(xué)時間安排、課業(yè)負擔等的規(guī)范管理。進一步加強校本教研制度建設(shè)。進一步規(guī)范地方教材編寫、審定工作。
17．加強中小學(xué)德育工作。開展中小學(xué)校（中職學(xué)校）德育督促檢查工作，建立德育工作績效評價機制。推進實施“班主任能力建設(shè)計劃”，加強名班主任培養(yǎng)，落實《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。啟動“學(xué)校德育能力建設(shè)計劃”，組織中小學(xué)校（中職學(xué)校）開展主題系列教育活動。加強中小學(xué)校（中職學(xué)校）德育課程建設(shè)，完善學(xué)生心理危機“預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)”機制。加強中小學(xué)德育基地、學(xué)生社會實踐基地建設(shè)和管理。
18．加強學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作。全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)。加強學(xué)校衛(wèi)生機械和人員隊伍建設(shè)，做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作定期督導(dǎo)檢查制度。組織做好5—6月份舉行的中小學(xué)生文藝匯演、9月份舉行的全市師生文藝晚會的籌備工作。
六、加強教育經(jīng)費統(tǒng)籌管理，提高教育發(fā)展保障能力
19．加強教育經(jīng)費統(tǒng)籌管理。完善取消義務(wù)教育階段借讀費、農(nóng)村學(xué)校住宿費后經(jīng)費缺口補充政策，提高義務(wù)教育階段學(xué)校保障能力。積極化解義務(wù)教育債務(wù)。管好用好普及高中階段教育建設(shè)、解決代課人員問題和教師工資待遇“兩相當”等教育專項資金，提高資金使用效益。
20．全力以赴做好全市中小學(xué)校舍安全工程工作。科學(xué)、合理編制工程規(guī)劃，積極拓寬資金來源，按時足額落實建設(shè)資金。充分發(fā)揮各級校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，加快推進工程前期審批手續(xù)。強化工程施工管理。完善校舍安全工程紙質(zhì)檔案和信息管理系統(tǒng)，加強督促檢查，確保按時按質(zhì)完成各項建設(shè)任務(wù)。
七、加大改革創(chuàng)新力度，著力解決教育熱點難點問題
21．深化事業(yè)單位人事制度改革。積極穩(wěn)妥地開展教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，推進崗位績效工資制度實施。推進教育系統(tǒng)人員聘用工作，加強教育人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
22．深化招生考試制度改革。繼續(xù)深入實施“陽光工程”，構(gòu)建規(guī)范有序的招生工作體系。組織做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作。進一步完善初中畢業(yè)生基本信息數(shù)據(jù)庫和中招平臺建設(shè)。
23．進一步加強安全維穩(wěn)工作。完善學(xué)校安全教育和信訪管理機制，落實校園及周邊環(huán)境綜合治理責任制，建立和完善校園及周邊治安綜合治理績效評估機制。排查和消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患，嚴厲打擊侵害師生的違法犯罪活動。加強安全教育，完善校園責任保險機制。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，抓好反邪教警示教育和禁毒教育。
24．進一步加強教育新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。加強與新聞媒體的聯(lián)系，積極向社會宣傳介紹我市教育發(fā)展動態(tài)。加強教育宣傳隊伍建設(shè)，提高教育宣傳水平。
八、加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，不斷提高推進教育改革發(fā)展的能力
25．加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。深入開展黨風黨紀教育，構(gòu)建全市教育系統(tǒng)反腐倡廉“大宣教”格局。加大查辦案件工作力度，加強案件審理工作。進一步深化教育系統(tǒng)糾風工作，加強對免費義務(wù)教育政策和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對招生、收費、基建工程、財務(wù)及圖書教材設(shè)備等大宗物資采購等方面的監(jiān)督檢查。進一步加強教育審計工作。推進政務(wù)公開、校務(wù)公開。
26．加強局機關(guān)作風建設(shè)。建立推進工作落實的監(jiān)督機制，嚴格落實機關(guān)內(nèi)部管理制度，切實提高機關(guān)執(zhí)行力。建立完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，嚴格辦文程序和規(guī)章。完善機關(guān)業(yè)務(wù)工作研究制度。做好離退休干部工作。推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型、服務(wù)型和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
