為完成縣六屆人大五次會議確定的各項工作任務(wù),縣政府要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實中央和省、市的決策部署,圍繞實現(xiàn)陽東“三年大變化,十年大跨越”的目標要求,主動融入珠三角,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商旅旺縣、科教興縣、環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù),加快建設(shè)“經(jīng)濟強縣、和諧陽東、宜居新城”。重點抓好以下十個方面工作:
一、大力推進招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐
(一)強化經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃
1、認真做好全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的編制工作。(縣發(fā)展和改革局負責)
2、做好各行業(yè)重大項目的規(guī)劃儲備和前期工作,積極向上申報,力爭納入國家和省市的投資計劃,爭取上級資金支持。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
(二)拓展投融資渠道
3、進一步加強政府融資工作,擴大銀行授信貸款,解決全縣重大項目建設(shè)資金不足問題。(縣財政局、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負責)
(三)創(chuàng)新招商模式
4、大力推進園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和資源招商,重點抓好廣東陽東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和大東湖旅游度假區(qū)、東平旅游度假區(qū)等大園區(qū)、大項目的招商工作。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣招商辦、廣東陽東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局、縣旅游管理中心、縣水利局、東平旅游景區(qū)籌建辦公室,大溝鎮(zhèn)政府負責)
(四)健全招商激勵機制
5、進一步完善陽東的投資優(yōu)惠政策,增強招商吸引力。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣招商辦、縣行政服務(wù)中心負責)
二、大力推進雙轉(zhuǎn)移,加快新型工業(yè)化進程
(五)抓好園區(qū)的整合優(yōu)化
6、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新建設(shè)模式,強化園區(qū)管理。按照打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的目標,進一步完善園區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(縣經(jīng)貿(mào)局、廣東陽東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局、縣建設(shè)局負責)
7、加大融資力度,增加資金投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)儲備,大力清理盤活工業(yè)閑置土地,推動園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。(廣東陽東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣金融工作辦公室、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,北慣鎮(zhèn)政府負責)
8、加快恒兆高新產(chǎn)業(yè)園開發(fā)步伐,抓好濱海環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局,新洲鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)政府負責)
(六)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
9、加強與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)振興的方向,大力吸納承接日用電器、電子信息、建筑材料等勞動密集型和資金技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移,加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群。(縣經(jīng)貿(mào)局、廣東陽東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局、縣招商辦,各鎮(zhèn)政府負責)
10、借助陽江(東平)核電項目建設(shè)的契機,積極配合市規(guī)劃建設(shè)核電裝備工業(yè)園。(縣發(fā)展和改革局,東平鎮(zhèn)政府負責)
11、發(fā)揮陽東交通便捷、土地充裕、地處沿海等優(yōu)勢,力爭在環(huán)保技術(shù)、海洋化工和風能、浪能等新興產(chǎn)業(yè)方面引進一批大項目落戶。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
(七)加強勞動力培訓轉(zhuǎn)移
12、積極服務(wù)工業(yè)開發(fā)建設(shè),有針對性地開展職業(yè)培訓,全面提升勞動者的技能水平。(縣勞動和社會保障局負責)
13、落實人才引進政策,鼓勵企業(yè)引進高素質(zhì)的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣人事局、縣勞動和社會保障局負責)
14、抓好專業(yè)技能培訓,積極促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。(縣勞動和社會保障局負責)
(八)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
15、深入推進“廣東省五金刀剪產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)”、“廣東省五金刀具專業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè),鼓勵企業(yè)參與五金刀剪產(chǎn)品國家、行業(yè)、地方標準制定,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局,東城鎮(zhèn)政府負責)
16、扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,組織更多的企業(yè)爭創(chuàng) “中國名牌”、“馳名商標”等品牌,力爭五金刀剪產(chǎn)品列入《中國名牌產(chǎn)品評價目錄》。積極調(diào)整優(yōu)化五金刀剪產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展醫(yī)療器械、金屬切削工具等高精尖產(chǎn)品。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣科技局負責)
17、加強企業(yè)服務(wù),推動銀企合作,用好中小企業(yè)扶持基金,抓好舊廠房改造工作,幫助解決影響企業(yè)發(fā)展的各種問題,促進企業(yè)增資擴產(chǎn)。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣行政服務(wù)中心負責)
三、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(九)做優(yōu)特色種植業(yè)
18、繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)。辦好各鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)示范片,推廣良種良法,加快提高農(nóng)業(yè)機械化水平,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。(縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)機管理中心負責)
19、加強糧食儲備,確保糧食安全。(縣糧食局負責)
20、優(yōu)化水果種植結(jié)構(gòu),大力推進荔枝、菠蘿蜜等水果標準化生產(chǎn)。擴大益智、涼粉草等南藥生產(chǎn)規(guī)模,加快蔬菜、馬鈴薯等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育發(fā)展花卉園林產(chǎn)業(yè)。(縣農(nóng)業(yè)局負責)
21、加強生態(tài)林建設(shè),大力發(fā)展商品林種植,加快完善生物防火林帶建設(shè)。(縣林業(yè)局負責)
22、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。(縣農(nóng)業(yè)局負責)
(十)做強海洋漁業(yè)
23、嚴格實施全縣海洋功能區(qū)劃,合理開發(fā)利用海洋資源。調(diào)整優(yōu)化海洋捕撈業(yè)布局,抓好漁船標準化生產(chǎn),大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè)。做大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)一批無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強水生物資源養(yǎng)護,啟動頭蘆排人工魚礁項目。(縣海洋與漁業(yè)局,東平鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)、雅韶鎮(zhèn)政府負責)
24、加快東平國家級中心漁港建設(shè),發(fā)展壯大漁港經(jīng)濟。實施愛民固邊戰(zhàn)略,創(chuàng)建平安和諧海區(qū)。(縣海洋與漁業(yè)局、縣公安邊防大隊,東平鎮(zhèn)政府負責)
(十一)穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)
25、推進溫氏養(yǎng)殖、羽威食品等農(nóng)業(yè)項目建設(shè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。實施黃鬃鵝產(chǎn)業(yè)化技術(shù)推廣項目,推動黃鬃鵝、山地雞等特色家禽規(guī)模化養(yǎng)殖。進一步加強動物防疫工作。積極引進大型畜禽產(chǎn)品加工流通企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。(縣畜牧獸醫(yī)局負責)
(十二)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
26、完善東平水產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè),加快上馬建設(shè)一批水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品交易市場。(縣農(nóng)業(yè)局、縣市場物業(yè)管理站,東平鎮(zhèn)政府負責)
27、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強流通服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。(縣農(nóng)業(yè)局負責)
四、大力推進旅游開發(fā),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十三)突出發(fā)展旅游業(yè)
28、盡快出臺陽東縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,加強旅游項目的規(guī)劃建設(shè)和調(diào)控管理,促進旅游與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展。加強環(huán)東湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,力爭引進有實力的投資商高標準開發(fā)建設(shè)大東湖旅游度假區(qū)。加快完善現(xiàn)有旅游設(shè)施,推動旅游加快發(fā)展。(縣旅游管理中心、縣水利局、縣環(huán)保局負責)
29、加快推進山水綠洲度假村和新洲沸泉度假村建設(shè),打造旅游經(jīng)濟新亮點。(縣旅游管理中心,合山鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負責)
30、加快貫通陽東旅游大道,融合全縣“三水一線”旅游資源。(縣交通局、縣旅游管理中心,那龍鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負責)
31、精心組織專項旅游促銷活動,加強區(qū)域旅游合作,抓好旅游環(huán)境綜合整治,加強旅游行業(yè)管理,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。(縣旅游管理中心、縣財政局、縣工商局負責)
(十四)加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)
32、推動商品住房項目加快建設(shè),建設(shè)一批功能完善、設(shè)施配套的商住小區(qū)。落實廉租住房和經(jīng)濟適用住房政策,加快廉租解困住房建設(shè)。加強房地產(chǎn)市場的管理服務(wù),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)管理中心,各鎮(zhèn)政府負責)
(十五)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
33、進一步強化縣城商貿(mào)流通中心地位,加快商貿(mào)流通網(wǎng)點建設(shè),打造一批美食、購物、娛樂等各具特色的商業(yè)街區(qū)。(縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣旅游管理中心負責)
34、抓好五金刀剪商業(yè)物流城、“雙轉(zhuǎn)移”配套服務(wù)中心等項目建設(shè),扶持以服務(wù)工業(yè)原材料、工業(yè)產(chǎn)品購銷為主的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。(縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局,東城鎮(zhèn)、北慣鎮(zhèn)政府負責)
35、完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,規(guī)劃發(fā)展汽車商貿(mào)業(yè),積極培育發(fā)展金融保險業(yè)和商務(wù)會展業(yè),鼓勵和引導信息、會計、咨詢、法律等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局負責)
36、充分利用信息技術(shù),加快建設(shè)行業(yè)和區(qū)域公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進農(nóng)業(yè)、五金刀剪產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游管理中心負責)
五、大力推進縣城開發(fā),加快宜居創(chuàng)業(yè)新城建設(shè)
(十六)抓好縣城亮點工程建設(shè)
37、抓好濱海新城(首期)開發(fā),加快建設(shè)江臺公路東城段,動工建設(shè)供水、供電等配套工程,加快啟動綜合開發(fā)項目。(縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣交通局、縣公路局、縣市政中心、陽東供電局負責)
38、推進廣博園建設(shè),加快完成五星級酒店、會所、商業(yè)街等配套設(shè)施。(縣建設(shè)局負責)
39、建設(shè)龍山公園,為群眾提供新的休閑娛樂場所。(縣建設(shè)局、縣市政中心負責)
40、推進廣雅南苑、東泰花園、御墅龍山等項目建設(shè),優(yōu)化縣城宜居環(huán)境。(縣建設(shè)局負責)
41、繼續(xù)抓好東風四路改造工作,完成全線改造工程,抓好沿街建筑改造建設(shè)。加快新華路北段建設(shè),盡快接通裕東一路。抓好湖濱西路的柏油路面改造工程,推進道路延伸建設(shè),向南連接新江臺公路。加快龍?zhí)谅费由旃こ探ㄔO(shè),向南連接濱河大道。(縣市政中心、縣建設(shè)局、縣公路局,東城鎮(zhèn)政府負責)
42、抓好濱河大道建設(shè),打造那龍河特色風景路。(縣水利局、縣建設(shè)局、縣市政中心負責)
43、動工建設(shè)迎賓大道,連接沿海高速公路。(縣交通局、縣建設(shè)局、縣市政中心,東城鎮(zhèn)、雅韶鎮(zhèn)政府負責)
(十七)完善縣城公共配套設(shè)施
44、推進縣文化館、圖書館、體育館建設(shè),加快建設(shè)文化教育城。(縣文化廣電新聞出版局、縣體育局、縣教育局負責)
45、加快縣城商住小區(qū)電網(wǎng)改造,抓好縣城自來水改造工作和應(yīng)急管網(wǎng)建設(shè),推進管道天然氣建設(shè)工作,加快有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(陽東供電局、縣市政中心、縣建設(shè)局、縣廣播電視臺、縣韶輝房地產(chǎn)有限公司負責)
46、抓好縣城亮化、美化、綠化建設(shè),整治建設(shè)街道、巷道,完善路燈、人行道、公共消防、公交站點和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。(縣市政中心、縣公安消防大隊、縣交通局負責)
(十八)提高縣城綜合管理水平
47、理順縣城管理體制,組建綜合管理機構(gòu),加強綜合管理執(zhí)法工作。(縣發(fā)展和改革局、縣人事局、縣建設(shè)局、縣市政中心負責)
48、強化市容環(huán)境綜合整治,大力治理亂擺亂賣、亂挖亂建、亂停亂放現(xiàn)象。加強衛(wèi)生保潔和綠化養(yǎng)護工作,探索推行社會化管理。(縣市政中心、縣衛(wèi)生局,東城鎮(zhèn)政府負責)
六、大力改善發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
(十九)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)發(fā)展條件
49、抓好電力設(shè)施建設(shè),加快推進濱海新城110千伏輸變電站建設(shè)工作,規(guī)劃建設(shè)新洲110千伏輸變電站。(陽東供電局、縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣建設(shè)局,東城鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負責)
50、積極配合市加快陽云高速公路陽東段建設(shè),配合市爭取西部沿海高速鐵路陽江段加快開工建設(shè);抓好江臺公路雅韶、大溝段改道工程建設(shè),推進合山東河至大溝公路、大八至珠環(huán)公路、三北公路改造工程和那龍至田畔公路建設(shè),加快農(nóng)村公路和客運站、候車亭建設(shè)。(縣交通局、縣公路局,各有關(guān)鎮(zhèn)政府負責)
51、抓好城市防洪工程建設(shè),加快臺平三丫聯(lián)圍、夏水水庫、馬崗水庫加固工程建設(shè),提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。加快鎮(zhèn)村飲水安全工程建設(shè)。(縣水利局,各有關(guān)鎮(zhèn)政府負責)
52、加強信息化建設(shè),推動信息技術(shù)在城鄉(xiāng)的普及與應(yīng)用。(縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局,各鎮(zhèn)政府負責)
(二十)重視生態(tài)建設(shè),促進社會可持續(xù)發(fā)展
53、加強重點污染源污染治理,保護好那龍河、東湖水庫等水資源,加快縣城污水處理廠二期工程、有源工業(yè)固體廢物處置中心和縣城垃圾填埋場建設(shè),完善縣城集污排污管網(wǎng),籌建合山和東平污水處理廠。(縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣市政中心,東城鎮(zhèn)、合山鎮(zhèn)、北慣鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)政府負責)
(二十一)統(tǒng)籌建制鎮(zhèn)建設(shè),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
54、按照建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的目標要求,加強各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。(縣建設(shè)局、縣國土資源局,各鎮(zhèn)政府負責)
55、統(tǒng)籌推進建制鎮(zhèn)發(fā)展,解決好農(nóng)民進城務(wù)工涉及住房、子女入學、社會保障等問題,推動產(chǎn)業(yè)和人口積聚,加快全縣城鎮(zhèn)化進程。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
56、抓好扶貧開發(fā),實施好農(nóng)村安居工程,穩(wěn)妥推進舊村莊改造,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。(縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣民政局,各鎮(zhèn)政府負責)
七、加強改革創(chuàng)新,提升經(jīng)濟發(fā)展競爭力
(二十二)大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新
57、貫徹落實《陽江市推進自主創(chuàng)新行動綱要》,積極實施《陽東縣專利獎勵辦法》,調(diào)動企業(yè)和科技人員自主創(chuàng)新的積極性。扶持有條件的企業(yè)組建國家和省級工程技術(shù)研發(fā)中心,幫助企業(yè)爭取國家和省、市科技項目,加強科技研發(fā),促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),引導企業(yè)積極申請商標和專利授權(quán)。(縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局負責)
(二十三)深化農(nóng)村改革發(fā)展
58、加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(縣農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)政府負責)
59、建立健全節(jié)約集約用地新機制,積極推進利用園地山坡地補充耕地工作,保持耕地占補平衡。(縣國土資源局,各鎮(zhèn)政府負責)
60、抓好集體林權(quán)制度改革,推動林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。(縣林業(yè)局,各鎮(zhèn)政府負責)
61、培育發(fā)展農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民合作社等中介組織,進一步加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。(縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣民政局負責)
(二十四)抓好體制機制創(chuàng)新
62、大力推進國有企業(yè)改革創(chuàng)新,激發(fā)國有企業(yè)活力。(縣財政局、縣國企辦負責)
63、穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革,深入開展行政審批制度改革,不斷提升政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。(縣發(fā)展和改革局、縣人事局、縣行政服務(wù)中心負責)
64、創(chuàng)新投融資機制,建立健全中小企業(yè)融資擔保體系。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負責)
65、積極推進農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行。(縣農(nóng)信聯(lián)社、縣財政局負責)
八、加強收支管理,提高財政保障能力
66、落實財稅增收激勵機制,積極培育財源稅源,拓寬財政增收渠道,做大財政收入“堆頭”。加強對重點稅源和稅收重要領(lǐng)域的監(jiān)控,理順跨區(qū)稅收關(guān)系。(縣財政局、縣國稅局、縣地稅局負責)
67、深化財政改革,創(chuàng)新財政預(yù)算體制,規(guī)范財政支出管理,推行國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”、財政績效評價改革等工作。進一步優(yōu)化非稅收支管理,加快推進全縣行政事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一津貼補貼工作。(縣財政局、縣人事局負責)
九、加強社會各項事業(yè)建設(shè),提高民生保障水平
(二十五)大力發(fā)展教育事業(yè)
68、加快普及高中教育,狠抓高考質(zhì)量,力爭高中教育工作取得新突破。加快陽東二中建設(shè)。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點工作,整合優(yōu)化中小學校布局,加強防流控輟工作,鞏固提高普九教育成果。(縣教育局,各鎮(zhèn)政府負責)
69、優(yōu)化發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育。(縣勞動和社會保障局、縣教育局負責)
70、抓好教師隊伍建設(shè),提高全縣教育教學水平。(縣教育局、縣人事局負責)
(二十六)努力擴大社會就業(yè)
71、建好縣勞動力市場培訓綜合大樓,完善鎮(zhèn)勞動力培訓機構(gòu),扎實開展勞動技能培訓。積極增加就業(yè)崗位,著力解決就業(yè)困難群體就業(yè),加強農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)。(縣勞動和社會保障局,各鎮(zhèn)政府負責)
(二十七)穩(wěn)步提升社會保障水平
72、全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。(縣勞動和社會保障局、市社保局陽東縣分局、縣財政局、縣郵政局,各鎮(zhèn)政府負責)
73、加大社保擴面征繳力度,強化社;鸸芾,確保基金安全、合理使用。(市社保局陽東縣分局、縣勞動和社會保障局、縣地稅局負責)
74、建立健全社會救助體系,完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助等制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),加快發(fā)展殘疾人事業(yè),爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復示范縣。(縣民政局、縣殘聯(lián)會、縣紅十字會負責)
(二十八)不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平
75、抓好縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè),分期分批改造薄弱衛(wèi)生院。加強醫(yī)療衛(wèi)生管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,預(yù)防重大傳染病發(fā)生。(縣衛(wèi)生局負責)
76、強化食品、藥品監(jiān)管,保障人民群眾的飲食和用藥安全。(縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局負責)
(二十九)加強民主法制和精神文明建設(shè)
77、加強基層民主建設(shè),推進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。(縣府辦公室、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局負責)
78、深入開展“五五”普法教育,增強全社會的法治觀念和法律素質(zhì)。(縣司法局、縣普法辦負責)
79、加強公民思想道德建設(shè),倡導科學文明健康生活方式,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高公民整體素質(zhì)和社會文明程度。(縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺,各鎮(zhèn)政府負責)
(三十)加快發(fā)展社會各項事業(yè)
80、大力培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”建設(shè),加強文藝創(chuàng)作工作。(縣文化廣電新聞出版局、縣文聯(lián),各鎮(zhèn)政府負責)
81、深入開展全民健身活動,加快競技體育發(fā)展。(縣體育局負責)
82、抓好縣計生服務(wù)站和北慣、雅韶、塘坪等鎮(zhèn)計生服務(wù)所擴建工程,優(yōu)化人口計生管理服務(wù),爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。(縣人口和計劃生育局,各鎮(zhèn)政府負責)
83、抓好第六次全國人口普查工作。(縣統(tǒng)計局,各鎮(zhèn)政府負責)
(三十一)維護社會穩(wěn)定
84、加強商貿(mào)流通管理,維護良好的市場經(jīng)濟秩序。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局,各鎮(zhèn)政府負責)
85、落實安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴防重特大安全事故發(fā)生。(縣安監(jiān)局,各鎮(zhèn)政府負責)
86、完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,增強對重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。(縣應(yīng)急辦、縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
87、加大資源權(quán)屬調(diào)處力度,妥善處理資源權(quán)屬矛盾糾紛。加強信訪維穩(wěn)長效機制建設(shè),積極做好各類矛盾隱患排查化解和穩(wěn)控工作,努力預(yù)防群體性事件發(fā)生。(縣信訪局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣資源權(quán)屬調(diào)處辦負責)
88、推進公安“三項”建設(shè),加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,建設(shè)平安陽東。(縣公安局負責)
十、加強政府自身建設(shè),提高行政效能
89、認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議和決定,積極辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
90、完善政府決策機制,堅持科學決策、民主決策。狠抓工作落實,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。明確部門工作職責,強化部門協(xié)調(diào)配合,提升政府工作效率。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
91、加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政方式,繼續(xù)抓好縣行政服務(wù)中心和縣行政效能投訴中心建設(shè),不斷優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境,提高行政服務(wù)質(zhì)量。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
92、抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理,提高全縣公務(wù)員整體素質(zhì)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強行政監(jiān)察,規(guī)范行政行為,維護高效廉潔的政府形象。(縣各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)政府負責)
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