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2010年，全市環(huán)保系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，以改善環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以污染減排為重要抓手，深化環(huán)保責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)保規(guī)劃，加大環(huán)境整治力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升能力建設(shè)，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量有效改善。
（一）突出抓好“三考”的實(shí)施工作，舉全市之力抓好環(huán)境保護(hù)。包括國(guó)家“城考”、全省環(huán)保責(zé)任考核和主要污染物總量減排考核。尤其要著力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排，加快推進(jìn)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)，理順污染減排工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成污染減排工作合力。通過(guò)“三考”，落實(shí)各地、各部門(mén)和排污單位的責(zé)任，舉全市之力抓好環(huán)保，切實(shí)改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活質(zhì)量。
（二）深入開(kāi)展漠陽(yáng)江水環(huán)境綜合整治，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作。一是確保飲用水源安全。實(shí)施漠陽(yáng)江綜合整治和治污保潔工程，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，加大飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督、檢查力度，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)；二是加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。堅(jiān)持管網(wǎng)先行的原則，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度。完成崗列那格五金電鍍城搬遷，加快規(guī)劃建設(shè)城北污水處理廠、城南污水處理廠、高新區(qū)第一污水處理廠和江城區(qū)銀嶺污水處理廠；三是加快建設(shè)工業(yè)固體廢物處理中心，對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用及填埋處置；四是積極推進(jìn)各縣城和中心鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化；此外，以創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、綠地”工程。
（三）全過(guò)程強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)保規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。深入實(shí)施《陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006-2020）》、《陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入的意見(jiàn)》，完成編制《陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，加快編制全市實(shí)施電鍍、印染等重污染行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)”工作方案；二是完善環(huán)保審批，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭防止污染產(chǎn)生。爭(zhēng)取相關(guān)職能部門(mén)支持配合，共同把好環(huán)評(píng)審批關(guān)。實(shí)行污染物排放總量前置審核制度，對(duì)超總量的地區(qū)和行業(yè)分別實(shí)行“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”；三是把好建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格核發(fā)排污許可證，責(zé)令未辦理驗(yàn)收手續(xù)的企業(yè)補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后的跟蹤管理工作，對(duì)已領(lǐng)取排污許可證企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理；四是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度中存在的突出問(wèn)題。
（四）進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。把深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與污染減排工作緊密結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)飲用水源和存在安全隱患企業(yè)的檢查力度，加大對(duì)重大信訪案件的查處力度。加強(qiáng)排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做好環(huán)境執(zhí)法后督察和排污費(fèi)征管稽查工作，積極推進(jìn)省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立重點(diǎn)污染源監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。完善環(huán)境應(yīng)急管理，抓好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
（五）抓好輻射環(huán)境安全監(jiān)管、危險(xiǎn)廢物管理和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。加強(qiáng)通訊基站、變電站和廢棄閑置放射源的環(huán)境監(jiān)管，大力推進(jìn)核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作，確保電離輻射和電磁輻射環(huán)境安全。重點(diǎn)跟蹤抓好市稀土廠環(huán)境治理工程，做好陽(yáng)江核電站場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備相關(guān)工作，協(xié)助省廳做好省環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)中心粵西分部建設(shè)工作。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和進(jìn)口廢物監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)做好固廢環(huán)境管理工作，維護(hù)環(huán)境安全。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治工作，認(rèn)真執(zhí)行《廣東省機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理辦法》，做好本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志的核發(fā)工作。
（六）以經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育手段推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境污染治理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)政、收費(fèi)、貿(mào)易、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，使資源環(huán)境成本最大限度內(nèi)在化，促進(jìn)形成保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。完善覆蓋全社會(huì)的環(huán)境宣教體系，以創(chuàng)建“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”等為載體，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、多形式的環(huán)境宣教活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾選擇有利于環(huán)境的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成樹(shù)立生態(tài)文明觀念的良好氛圍。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、信息等基礎(chǔ)工作。要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃要求，切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、代表性和準(zhǔn)確性。逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)分析工作。進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)核定工作，拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)面和收費(fèi)面，改革排污費(fèi)征收方式，實(shí)行環(huán)境稽查制度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察行為。深入開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作，建立污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立一廠一檔，提高工作效率。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及環(huán)境管理等信息共享，提高環(huán)境信息化水平。
（八）大力加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。一是認(rèn)真做好全市環(huán)保機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)工作。按照“因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化”原則進(jìn)行事業(yè)單位崗位設(shè)置，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性；二是進(jìn)一步加大環(huán)保能力建設(shè)資金投入。進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境綜合信息管理體系，切實(shí)提高日常環(huán)境監(jiān)管和快速應(yīng)急能力；三是鞏固深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍教育，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。深入基層、企業(yè)直接面對(duì)面征求意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)群眾呼聲，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為群眾辦好事實(shí)事；此外，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，嚴(yán)格落實(shí)“雙減半”承諾，實(shí)行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務(wù)等“三個(gè)一”制度，努力打造“為民、依法、科學(xué)、高效、廉潔”環(huán)保新形象。
