首頁 >> 政務(wù)公開 >> 規(guī)劃計(jì)劃 >> 工作計(jì)劃
轉(zhuǎn)載分享:
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密圍繞市委、市政府和上級(jí)主管部門的工作部署，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等工作取得了新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。
一、2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定均衡供給。在經(jīng)濟(jì)下行壓力環(huán)境下，全市農(nóng)業(yè)積極抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，2016年全市糧食播種面積220.58萬畝，同比增1.58萬畝；全年糧食總產(chǎn)量74.63萬噸，同比增3.67萬噸，比增5.17%。其中，全年水稻播種面積157.69萬畝，同比增0.17萬畝，總產(chǎn)量58.56萬噸，同比增加2.68萬噸，比增5.13%，全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)水果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預(yù)計(jì)全市全年特色作物種植面積達(dá)300.5萬畝。其中蔬菜面積93.8萬畝，油料作物38.31萬畝，南藥20. 6萬畝，蠶桑8.94萬畝，花卉6萬畝，其他作物11.28萬畝；水果面積121.57萬畝。積極推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好南藥、花卉、水果等特色作物生產(chǎn)，特別是推進(jìn)水果品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)施中央和省柑桔黃龍病防控項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)柑桔無病毒苗繁育工作，抓緊建設(shè)陽春市柑桔無病毒苗木繁育基地。推進(jìn)4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，完成3個(gè)省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目，提高我市種植業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。生態(tài)健康養(yǎng)殖的推廣提高了畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)和管理水平，同時(shí)生豬價(jià)格在相對(duì)合理的水平維持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年肉類總產(chǎn)量23.5萬噸，比2015年增長4%。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理、涉農(nóng)維穩(wěn)、普法宣傳等方面做了大量的工作，取得了較好的成效，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了重要保障。
（二）新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。市委、市政府高度重視新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作，先后召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議等部署落實(shí)，制定了《陽江市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《陽江市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)幫扶工作方案》和《貫徹市委、市政府〈關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見〉“1+N”配套實(shí)施方案》，建立了市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村分級(jí)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，組織各幫扶單位選派了一批政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部駐鎮(zhèn)、駐村，加強(qiáng)與省直單位、珠海市的駐村工作隊(duì)溝通聯(lián)系，形成合力，共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。在新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作中，全市落實(shí)幫扶責(zé)任單位661個(gè)、駐村駐鎮(zhèn)（街道）干部736名，同時(shí)我市從市直和縣（市、區(qū)）直單位中選派69名優(yōu)秀科級(jí)干部擔(dān)任珠海市幫扶村第一書記，并兼駐村工作隊(duì)副隊(duì)長；省、珠海市以及我市財(cái)政扶貧資金共21328.77萬元已下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。目前，全市貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作已完成，貧困戶名單嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行了評(píng)議和公示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有697條行政村（含涉農(nóng)居委）納入新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作范疇，共有貧困戶40452戶84365人，其中省定貧困村88條，有貧困戶6955戶17165人。各幫扶單位、駐鎮(zhèn)（街道）工作組制訂了貧困村、貧困戶的三年脫貧規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，現(xiàn)正在抓緊推進(jìn)貧困村、貧困戶幫扶項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年底2.55萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
（三）新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。今年以來，各地積極推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作。一是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年全市繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門行業(yè)資源整合，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，形成推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市100個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共可投入建設(shè)資金10656萬元，其中市級(jí)財(cái)政2500萬元，各縣（市、區(qū)）財(cái)政3016萬元，統(tǒng)籌整合各行業(yè)資金3364多萬元，積極發(fā)動(dòng)群眾鄉(xiāng)賢籌集1743多萬元。目前，全市100個(gè)創(chuàng)建村積極開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展順利，全市完成年度建設(shè)任務(wù)的90.8%，可望在12月份按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。二是加快省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。陽東區(qū)、陽西縣、海陵區(qū)三個(gè)示范片都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu)，建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，積極開展了村莊環(huán)境綜合整治，加快規(guī)劃編制和項(xiàng)目招投標(biāo)等工作。到10月底，陽東區(qū)示范片已累計(jì)投入資金5200萬元，其中包括省財(cái)政專項(xiàng)資金約3100萬元，陽東區(qū)配套資金約2100萬元，已完成第一期總工程量的88%，第二期項(xiàng)目已開始招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)明年4月可以完成所有工程項(xiàng)目的建設(shè)。陽西縣示范片完成了規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)等前期工作。示范片建設(shè)分3個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，目前已投入1452.7萬元（其中省財(cái)政專項(xiàng)資金7萬元），用于示范片規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)招投標(biāo)、村莊環(huán)境綜合整治以及公共設(shè)施建設(shè)等。海陵區(qū)示范片主要抓好村莊規(guī)劃編制、村莊環(huán)境整治等前期工作，已完成總體規(guī)劃編制，主體建設(shè)村詳細(xì)規(guī)劃已完成初稿。目前，海陵區(qū)示范片已投入資金2255萬元（省專項(xiàng)資金未使用），其中區(qū)財(cái)政資金投入600萬元用于編制規(guī)劃及開展村莊環(huán)境整治等工作，引進(jìn)鄉(xiāng)賢企業(yè)投入1655萬元，打造谷寮村古落村旅游項(xiàng)目、沙村山海經(jīng)花海旅游項(xiàng)目。三是積極開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)。根據(jù)省的要求和任務(wù)，粵東西北地區(qū)從今年開始，每年要完成20%以上自然村的人居環(huán)境綜合整治，確保到2018年完成80%自然村環(huán)境綜合整治任務(wù)。這項(xiàng)工作開展以來，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《陽江市村莊整治工作行動(dòng)計(jì)劃》、《陽江市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》、《陽江市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案（2015-2020年）》等相關(guān)文件，以市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義轉(zhuǎn)發(fā)了省文件，并對(duì)各地各單位提出了具體的工作要求。目前，我市部分縣區(qū)已出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，還有部分縣（市、區(qū)）正在制訂。由于省沒有安排農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，我市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)、衛(wèi)生村創(chuàng)建、文明村創(chuàng)建等各種項(xiàng)目資源，合力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有20戶以上自然村8053個(gè)，整治20%為1611個(gè)。目前，全市已基本開展整治的自然村有1148個(gè)，完成今年整治任務(wù)的71.2%，其中江城區(qū)84個(gè)，完成69.4%；陽東區(qū)174個(gè)，完成69.6%；陽春市655個(gè)，完成70%；陽西縣169個(gè)，完成68.7%；海陵區(qū)25個(gè)，完成92.5%；高新區(qū)41個(gè)，完成132%。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)陽東區(qū)國家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；在提升現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃創(chuàng)建新園區(qū)，安排了市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金200萬元，2016年新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6家，目前全市有市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)82家；爭取了省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；二是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作。推薦了4家企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；推薦2家合作社申報(bào)國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社；新增16家市級(jí)農(nóng)民合作社示范社，全市農(nóng)民專業(yè)合作社共1364家，其中國家級(jí)示范社7家、省級(jí)示范社70家、市級(jí)示范社121家；開展2016年市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)工作，經(jīng)審核共有11家農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)正上報(bào)市政府審定，全市市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到72家；完成家庭農(nóng)場目錄建設(shè)及總體發(fā)展情況調(diào)查工作，全市共培育家庭農(nóng)場1448家。三是加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度。共為11家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請貸款貼息資金174萬元；安排市級(jí)農(nóng)民合作社示范社建設(shè)資金100萬元。四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。目前我市共創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)10個(gè)。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“政銀保”貸款項(xiàng)目。制訂了《陽江市農(nóng)業(yè)“政銀！表(xiàng)目實(shí)施方案》，安排陽東區(qū)農(nóng)業(yè)“政銀！表(xiàng)目資金330萬元。目前，以陽東區(qū)為試點(diǎn)的“政銀！表(xiàng)目已經(jīng)簽約落地。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。今年全市新增了11個(gè)廣東省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得第二屆廣東省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品，有效期內(nèi)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品總數(shù)48個(gè)。
（五）農(nóng)業(yè)招商引資工作取得新進(jìn)展。聯(lián)合市海洋漁業(yè)局制定報(bào)送了《陽江市農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)2016年招商引資行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流市場建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。協(xié)調(diào)省農(nóng)科院做好陽西縣西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地項(xiàng)目總體規(guī)劃后期修改、完善工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與廣東粵海竹柳農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、香港恒暉投資有限公司等企業(yè)的聯(lián)系，跟蹤了解企業(yè)的投資意向，以推進(jìn)2015年在談項(xiàng)目的落實(shí)。強(qiáng)化走出去上門招商，通過舉辦農(nóng)業(yè)招商引資座談會(huì)和上門拜訪的形式，先后拜訪了樂頤食品深圳有限公司、中山市黃圃食品臘味商會(huì)、浙江傳化集團(tuán)（浙江農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)）等17家企業(yè)和珠海、中山、江門等農(nóng)業(yè)部門，分別就冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工等項(xiàng)目進(jìn)行了商談，并邀請他們到陽江考察、洽談，推進(jìn)工作落實(shí)。會(huì)同相關(guān)縣（市、區(qū)）、有關(guān)單位邀請和接待有意向在我市投資的香港恒暉投資有限公司、韋伯氏資本策略投資有限公司、汕頭市泓柳生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)14批次到我市進(jìn)行實(shí)地考察，商談農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資合作意向。組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參加第十四中國農(nóng)交會(huì)、第七屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、2016年廣東海絲博覽會(huì)、湛江·東盟農(nóng)博會(huì)等各種展會(huì)，積極宣傳推介陽江農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)與外地農(nóng)業(yè)交流合作，發(fā)展我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年以來，粵海竹柳與陽西縣政府正式簽署了木纖維項(xiàng)目投資協(xié)議，項(xiàng)目總投資1.2億元；在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展暨深化農(nóng)村改革工作現(xiàn)場會(huì)上，全市有5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目簽訂了投資合作協(xié)議，投資總額7.5億元；去年落戶項(xiàng)目，綠航（陽江）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地一期列入今年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由陽東區(qū)政府作為責(zé)任單位負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)。市農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、陽東農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、陽西西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地以及陽春春砂仁、陽西南藥、江城沙參種植與深加工、海陵山海經(jīng)農(nóng)業(yè)大觀園等項(xiàng)目在洽談推進(jìn)當(dāng)中。
（六）農(nóng)村綜合改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是積極推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全市47個(gè)鎮(zhèn)（街）707個(gè)行政村全部啟動(dòng)了農(nóng)村土地確權(quán)工作，18個(gè)鎮(zhèn)（街）388個(gè)行政村完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，完成實(shí)測耕地面積90.12萬畝，完成39.8%，走在全省的前列，在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)中，獲得省農(nóng)業(yè)廳的好評(píng)。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。積極化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，全市累計(jì)受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛566件，其中鄉(xiāng)村調(diào)解489件，仲裁77件，順利通過了2016年省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁考評(píng)工作。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)工作。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成市、縣、鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)，目前止，全市累計(jì)進(jìn)入各鎮(zhèn)交易中心交易276宗，實(shí)際成交金額24930.46萬元；全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作，并順利通過省農(nóng)業(yè)廳的抽查驗(yàn)收。四是積極推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。陽春市作為全省第一批八個(gè)試點(diǎn)縣之一，包括7個(gè)鎮(zhèn)的25個(gè)行政村，每村承擔(dān)的試點(diǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模不少于200萬元，共5000萬元，其中省以上財(cái)政補(bǔ)助每村180萬元，按照資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等四種實(shí)現(xiàn)形式，結(jié)合試點(diǎn)村自身優(yōu)勢選擇試點(diǎn)內(nèi)容，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，陽春市正在按照制定的實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利。
（七）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)。去冬今春以來，按照省的統(tǒng)一部署，我市各級(jí)政府和國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃，明確責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)施工，有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，為進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高耕地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益提供強(qiáng)有力保障。一是2014年度項(xiàng)目全面如期竣工。至3月31日，我市2014年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目62個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，建設(shè)規(guī)模11.37萬畝，項(xiàng)目總投資17048萬元，工程已全部竣工，并正常投入使用。二是2015年度項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)22.51萬畝，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)建模9.82萬畝，實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，占全市建設(shè)任務(wù)的43.6%。項(xiàng)目按有關(guān)程序先后完成了項(xiàng)目選址、土地測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、項(xiàng)目評(píng)審、預(yù)算審核、工程招標(biāo)等前期大量工作。目前項(xiàng)目陸續(xù)開始動(dòng)工建設(shè)，并將在2017年3月底前完工和發(fā)揮工程建設(shè)效益。
（八）畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖扎實(shí)推進(jìn)。制定并印發(fā)《2016年禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作方案》、《陽江市2016年畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導(dǎo)和服務(wù)工作方案》等相關(guān)工作方案，組織開展畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，今年新增1家國家標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場。大力推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的深入開展，督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。至11月21日止，全市已完成關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場47家，完成全年計(jì)劃關(guān)閉數(shù)量的95.9%，治理禁建區(qū)養(yǎng)殖場28家，完成全年計(jì)劃治理家數(shù)的100%。
（九）農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用有力有效。一是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“五位一體”示范基地和規(guī)范化育苗基地等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等涉農(nóng)高校院所專家團(tuán)體深入基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，協(xié)同科研院校、科協(xié)等單位，通過農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場技術(shù)咨詢、舉辦專題技術(shù)講座、到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等形式，做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)宣傳推廣工作，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年全市確定六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣主導(dǎo)品種65個(gè)，主推技術(shù)10項(xiàng)，科技示范基地14個(gè)，科技示范戶2000戶。三是推薦陽東區(qū)積極申報(bào)創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民示范縣，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）抓好基層農(nóng)技體系建設(shè)等科教項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)良種良法推廣激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)良種良法覆蓋率，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班220期，培訓(xùn)人員16500多人次；專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)21期共820多人次，活動(dòng)期間接受農(nóng)民咨詢25000多人次，派發(fā)宣傳資料44500多份。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力107.18萬千瓦，比上年同期（對(duì)比期下同）增加2.66萬千瓦，增長2.55%；全市水稻耕種收綜合機(jī)械化水平71.51%，增長1.53%，其中機(jī)耕水平97.59%，增長1% ，機(jī)收水平94 %，增長2.76%，機(jī)插水平14.25%，增長1.02%；農(nóng)機(jī)深松整地已完成作業(yè)面積3000畝，全面完成了省下達(dá)我市的任務(wù)。
（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管，今年到目前為止，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核, 新被認(rèn)定為廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全市生豬產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，四種強(qiáng)制免疫重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)動(dòng)態(tài)100%，全市沒有發(fā)生重大農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，組織開展春夏季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法制售假劣農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥和違禁藥物、高毒農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員3930人次，檢查農(nóng)資店鋪1421家次，查處違法案件90宗。
（十一）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)。一是抓好農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策改革工作落實(shí)，省下達(dá)我市2016年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金11768.3萬，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)81.7元/畝，補(bǔ)貼資金已由各級(jí)財(cái)政部門按照要求發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，2016年各縣（市、區(qū)）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼改革工作正在加快開展。二是2016年省下達(dá)我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央財(cái)政資金1042萬元，至2016年9月20日止全市已使用補(bǔ)貼資金264.80萬元，補(bǔ)貼機(jī)具共2169臺(tái)（套），受益戶數(shù)1087戶。三是制訂印發(fā)《陽江市政策性家禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《陽江市政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》《陽江市政策性嶺南特色水果養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，并與承保機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書。四是協(xié)助組織部編印《陽江市農(nóng)村惠民政策宣傳讀本》，著重加強(qiáng)農(nóng)村土地政策、各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及農(nóng)村綜合改革政策等宣傳教育，通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播電視和下鄉(xiāng)宣傳等載體開展廣泛宣傳，使廣大人民群眾明白各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的目的和實(shí)施程序，減少因?qū)φ吆痛胧┎幻鞫l(fā)的矛盾糾紛。
（十二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍政治思想建設(shè)，組織支部定期召開學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委全會(huì)精神，把上級(jí)有關(guān)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)，建立完善工作臺(tái)賬，積極開展“一旬一課”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，狠抓談話提醒，對(duì)7個(gè)局下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。大力加強(qiáng)黨建工作，在總結(jié)去年局領(lǐng)導(dǎo)班子開展“十個(gè)一”掛點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育增加了面向全體黨員的黨支部掛點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng)，即市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)10個(gè)黨支部分別掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也就是在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“十加十”掛點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng)。通過開展“十加十”活動(dòng)，引領(lǐng)班子成員以及干部職工深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，破解難題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政教育學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育月活動(dòng)和觀看廉潔教育專題片，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、存在主要問題
今年以來，我市農(nóng)業(yè)工作總體形勢向好，但仍存在一些不足之處。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠牢固，抗自然災(zāi)害能力仍然較弱，尤其是水利設(shè)施不完善成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展主要因素，干渠與田間的銜接問題未能很好解決，遭遇重大自然災(zāi)害后給農(nóng)業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較大。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品深加工有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較為困難，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)；a(chǎn)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。三是農(nóng)村環(huán)境整治力度有待加大，個(gè)別地區(qū)農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象不同程度存在，整治壓力較大。
三、2017年工作計(jì)劃
2017年，按照市委、市政府的工作部署和上級(jí)部門要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)揮“園區(qū)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、示范帶動(dòng)”作用，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。穩(wěn)定全年糧食播種面積220萬畝以上，深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)，示范帶動(dòng)全市糧食平衡增產(chǎn)，加大良種良法示范、推廣力度，提高糧食產(chǎn)能。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批新優(yōu)水稻、甜糯玉米良種，提升產(chǎn)品層次和質(zhì)量。繼續(xù)抓好荔枝、龍眼、香蕉、蔬菜、西瓜、北運(yùn)椒、花卉、南藥、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好陽春市澳洲堅(jiān)果、板栗、春砂仁、油茶、茶葉等優(yōu)勢山地經(jīng)濟(jì)作物，建立一批山地經(jīng)濟(jì)作物示范基地。加快荔枝、龍眼產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和馬水桔恢復(fù)性生產(chǎn)，抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地項(xiàng)目建設(shè)。保持特色優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積300萬畝以上。著力發(fā)展牛、羊等草食畜禽養(yǎng)殖，建設(shè)草食畜禽發(fā)展示范項(xiàng)目，引導(dǎo)、帶動(dòng)草食畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
（二）著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流冷鏈、精深加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，增加農(nóng)業(yè)效益。二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。三是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，使之成為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生力軍。充分發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)陽東國家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。不斷經(jīng)營主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。四是大力培育打造農(nóng)業(yè)品牌，提高陽江農(nóng)產(chǎn)品影響力和競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。著力搞好農(nóng)業(yè)名牌評(píng)選和宣傳推廣，使廣大經(jīng)營主體形成重質(zhì)量、創(chuàng)名牌的良好氛圍。
（三）著力推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，積極抓好幫扶項(xiàng)目推進(jìn)和“1+N”配套政策落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、殘疾人保障等政策落地，完成8104戶貧困戶危房改造任務(wù)。加大扶貧資金的投入，預(yù)計(jì)投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.9億元，積極推動(dòng)小額扶貧信貸工作，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，堅(jiān)持專款專用，確保扶貧資金使用安全。堅(jiān)持日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，著力開展巡查督導(dǎo)，提高工作成效，確保全市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作平衡推進(jìn)、脫貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（四）著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。推進(jìn)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保通過市驗(yàn)收；加快推進(jìn)三個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)；加大全市村莊人居環(huán)境綜合整治力度，明年完成全市30%以上自然村的整治任務(wù)！
（五）著力抓好禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展促進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)；(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）開展禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的督促指導(dǎo)，確保如期完成2017年全市22家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，21家禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。
（六）著力深化農(nóng)村綜合改革工作。積極推進(jìn)陽春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，力爭創(chuàng)造可復(fù)制的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)和模式。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保該項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）完善鎮(zhèn)級(jí)“三資”管理平臺(tái)設(shè)備和鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)；、產(chǎn)業(yè)化水平，提高土地使用價(jià)值。
（七）著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，指導(dǎo)做好“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”等的認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好“瘦肉精”監(jiān)管工作，加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)做好畜禽免疫和生豬屠宰工作，加強(qiáng)免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生動(dòng)物疫情。
（八）著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)部門配合，發(fā)揮整體合力，加快推進(jìn)2017年全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10.48萬畝建設(shè)任務(wù)，加大督促和檢查力度，嚴(yán)格資金管理，確保項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行和有效使用。積極與國土等有關(guān)部門配合，建立完善項(xiàng)目考核體系，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。
（九）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)與科研院所高校合作，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展。二是加強(qiáng)良種良法推廣，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大良種良法示范、推廣力度，提高農(nóng)作物單產(chǎn)和質(zhì)量水平。三是加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，抓好“智農(nóng)通”系統(tǒng)推廣應(yīng)用，加快省惠農(nóng)信息社的建設(shè)，有效提高農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的信息化水平。四是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣使用節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。
（十）著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。持續(xù)深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加大暗訪力度，重點(diǎn)對(duì)人員在崗、考勤、工作落實(shí)等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。繼續(xù)加大黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育力度，加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)教育，突出抓好改進(jìn)作風(fēng)、建立長效機(jī)制、持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、依法行政等來推進(jìn)工作落實(shí)。
