2017年以來,全市工商系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署,主動作為,開拓創(chuàng)新,推動各項工作取得新成績。我局登記注冊局被評為2016-2017年度“陽江市文明服務(wù)窗口”,依法行政考評連續(xù)兩年排名全市第一,創(chuàng)衛(wèi)工作被評為“陽江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市特別貢獻單位”,海陵分局被評為“第五屆全國文明單位”。
一、2017年主要工作情況
(一)改革與服務(wù)并行,優(yōu)化營商環(huán)境有新舉措。持續(xù)深化商事制度改革,率先在粵東西北地區(qū)試點推行“證照分離”改革,積極爭取成為國家總局個體工商戶登記制度改革試點,在全省率先成立登記注冊局,繼續(xù)優(yōu)化“多證合一、一照一碼”登記模式,實施市場準入負面清單制度,實行企業(yè)簡易注銷登記改革,推行“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”服務(wù)模式,發(fā)行具有金融功能電子營業(yè)執(zhí)照,搭建銀政服務(wù)平臺,全力助推陽江經(jīng)濟發(fā)展。2017年,全市新登記各類市場主體23425戶,同比增長3.7%,全市實有各類市場主體136320戶,同比增長8.32%。
。ǘ┍O(jiān)管與執(zhí)法齊驅(qū),規(guī)范市場秩序有新成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“兩建”工作,著力建立健全現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系。加強企業(yè)信用監(jiān)管,做好企業(yè)年報工作,落實“雙隨機”抽查機制,加強經(jīng)營異常名錄管理,做好聯(lián)合懲戒工作,積極協(xié)助市政府推進“全國一張網(wǎng)”建設(shè),將3528戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,督促市各有關(guān)部門歸集涉企信息32556條,實現(xiàn)13萬戶市場主體相關(guān)數(shù)據(jù)信息實時交換。加強旅游市場監(jiān)管,做好農(nóng)資商品、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度,加強打擊傳銷規(guī)范直銷,2017年,全系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟違法案件1315宗。完善維權(quán)工作機制,積極與市12345平臺協(xié)調(diào)對接,基本實現(xiàn)公共服務(wù)事項全覆蓋;推進12315“五進”工程,拓展設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站”71個,高效接辦消費投訴,2017年,受理消費投訴1653件,為消費者挽回經(jīng)濟損失944.81萬元。一案例入選廣東省消費維權(quán)十大典型案例。
(三)創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文續(xù)抓,服務(wù)文明建設(shè)有新作為。做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,逐級簽訂層級監(jiān)管責任書,實行領(lǐng)導包片包項、科(股)室掛點幫扶負責制,做到全員參與、全情投入、全力以赴,完成128家廢品回收站整治和29個集貿(mào)市場升級改造。建立鞏衛(wèi)機制,實行月度通報、季度點評、年度總評考核制度,強化督導、考核和問責;推行紅黃牌、承諾保證金和流動紅旗制度,促使市場開辦者和經(jīng)營戶由被動管理轉(zhuǎn)為主動管理,形成長效工作機制。全面部署陽江工商創(chuàng)建全國文明城市工作,制定創(chuàng)文工作實施方案和任務(wù)分工,并充分利用網(wǎng)頁、微博等載體廣泛宣傳,形成了“人人知曉、人人參與”的濃厚“創(chuàng)文”氛圍。
。ㄋ模┡嘤c扶持同舉,實施品牌戰(zhàn)略有新進展。推開商標申請注冊量提升、品牌培育基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品和地理標志培育三項計劃,切實提升企業(yè)商標意識和創(chuàng)牌意識。目前,全市共有注冊商標13408件。推進廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,前移廣告市場監(jiān)管關(guān)口,加強對媒體廣告的事前指導、事中規(guī)范和事后監(jiān)管,對重點商品和服務(wù)類別廣告開展高頻度監(jiān)測,2017年共監(jiān)測媒體廣告148467條次,立案查處廣告案件57宗。發(fā)揮市個私協(xié)會橋梁紐帶作用,成立黨建工作指導站33個,發(fā)展“小個!秉h組織678個,以黨建激發(fā)非公經(jīng)濟的活力。
。ㄎ澹┙逃c管理兼顧,塑造隊伍清風有新形象。將常態(tài)化推進“兩學一做”學習教育與學習貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來,全方位、多層次、立體化掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮。制定局務(wù)會議學法計劃,堅持“每月一法”學習,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班41期,有效提高隊伍整體素質(zhì)。出臺加強新形勢下黨支部建設(shè)的意見,規(guī)范黨支部建設(shè)。認真開展“以海興市、綠色發(fā)展行動年”活動,制定黨風廉政建設(shè)主體責任清單,推進“抓早抓小”談話提醒和“為官不為”專項整治工作,加強廉政風險管理,建立健全無縫監(jiān)管糾查機制,力促機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn),沒有1名黨員干部因違法違紀行為受到黨紀政紀處分。制定機關(guān)福利費管理使用制度、機關(guān)工會會員及其家屬因病住院慰問制度等,舉辦書法美術(shù)攝影展,營造“風清氣正、團結(jié)和諧”工作氛圍。
二、2018年工作安排
2018年,全市工商系統(tǒng)將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),高舉新中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,凝心聚力推改革,加溫鼓勁抓創(chuàng)建,全力以赴強監(jiān)管,在新時代開啟陽江工商發(fā)展新征程,以更優(yōu)的服務(wù)、更實的措施打造良好營商環(huán)境,服務(wù)陽江“以海興市、綠色發(fā)展”大局。
。ㄒ唬┮陨罨淌轮贫雀母餅樽ナ,優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。進一步推進窗口規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)全業(yè)務(wù)式、一窗式標準化管理。按工商總局、省局的統(tǒng)一部署,深入推進“多證合一”改革”,繼續(xù)抓好“證照分離”改革試點和國家總局個體工商戶登記制度改革試點工作,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”,推廣全程電子化商事登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,加快線上線下辦照過程,更大程度便企利民。加快培育健康穩(wěn)定的市場主體,支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。深入挖掘具有地方特色、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有一定知名度的產(chǎn)品進行商標培育,指導嶺南中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品申報注冊地理標志證明商標或集體商標,深入開展“雙打”專項行動,助推企業(yè)利用商標廣告戰(zhàn)略做大做強。推進非公黨建“兩個覆蓋”,強化“聯(lián)系點”“示范點”建設(shè),打造城市“商圈黨建”亮點。
。ǘ┮酝晟剖袌霰O(jiān)管體系為目標,嚴格監(jiān)管強執(zhí)法。抓好國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》貫徹落實,加強事中事后監(jiān)管,繼續(xù)做好“全國一張網(wǎng)”涉企信息歸集和企業(yè)安全監(jiān)管工作,推進反走私工作,加大反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力度,抓好廣告市場、農(nóng)資市場、成品油市場、網(wǎng)絡(luò)市場、旅游市場監(jiān)管,加強打擊傳銷和防范直銷工作,著力查辦一批涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的大要案件,保障社會安全穩(wěn)定。將城市管理考核工作和創(chuàng)文工作有機結(jié)合,量化工作標準和實施細則,建立健全長效工作機制,嚴格問情問責問效。大力開展平安商店(市場)創(chuàng)建活動,優(yōu)化工商部門消費投訴處理工作規(guī)程,促進消費維權(quán)便利化、一體化。
。ㄈ┮詫W習貫徹黨的十九大精神為動力,全面從嚴治黨強素質(zhì)。深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在陽江工商落地生根結(jié)果。堅持全面從嚴治黨,抓好機關(guān)黨建工作,加強作風建設(shè)和廉政風險防控,力促隊伍整體風清氣正。開展創(chuàng)新能力培訓,整體提升隊伍黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能。推進法治工商建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風險。
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