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2018年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代新征程新使命和新目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合起來，把智慧和力量凝聚到大會確定目標(biāo)任務(wù)上來，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要著力抓好以下工作：
一、以“兩考”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，強(qiáng)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保共贏格局
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好污染減排和環(huán)保責(zé)任考核工作。一是落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，推動各級黨委政府和有關(guān)部門落實(shí)“兩考”責(zé)任。二是抓督查，推動“兩考”工作落到實(shí)處。要建立和實(shí)施“兩考”季報(bào)、預(yù)警制度，對“兩考”工作滯后的，采取通報(bào)、約談、問責(zé)、限批等形式，推動“兩考”工作落實(shí)。三是認(rèn)真總結(jié)全市2017年度環(huán)保責(zé)任考核工作，認(rèn)真謀劃布置明年工作安排。
（二）繼續(xù)抓好國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，組織實(shí)施5個(gè)專項(xiàng)創(chuàng)模規(guī)劃，全面規(guī)范和提升環(huán)境監(jiān)督管理工作。深入推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，爭取早日完成創(chuàng)模指標(biāo)要求，為污染減排提供支持。
（三）嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。落實(shí)分級審批管理制度，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)、環(huán)評單位管理關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的政策指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，及時(shí)提出專業(yè)環(huán)保意見建議；做好跟蹤服務(wù)，為省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開辟環(huán)保審批“綠色通道”，繼續(xù)專人跟蹤推進(jìn)全市各省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)二期規(guī)劃環(huán)評報(bào)審工作。積極爭取省環(huán)保專項(xiàng)資金，發(fā)揮好專項(xiàng)資金杠桿作用，支持全市環(huán)保項(xiàng)目開展。繼續(xù)加大力度推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保障基本公共服務(wù)均等化工作。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動，打好我市大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)大氣污染治理。實(shí)行全民共治、源頭防治，以工業(yè)污染源、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動車尾氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)加強(qiáng)臭氧和PM2.5治理，全面推動實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對工作。擴(kuò)大我市高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)鍋爐淘汰工作。加強(qiáng)機(jī)動車檢測管理，開展非道路機(jī)械的治理以及遙感遙測工作。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加快開展空氣PM2.5、O3源解析工作，弄清我市環(huán)境空氣污染物成分來源。
（二）深入推進(jìn)水污染治理，抓好漠陽江流域環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，配合河長辦扎實(shí)推動實(shí)施“河長制”，做好國家、省水污染防治考核以及飲用水水源環(huán)境基礎(chǔ)狀況評估。完成市區(qū)尤魚頭橋飲用水水源保護(hù)區(qū)物理隔離防護(hù)網(wǎng)建設(shè)工作，推進(jìn)地級以下飲用水水源保護(hù)區(qū)開展標(biāo)志設(shè)置和隔離防護(hù)工作。積極推動飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)，提升應(yīng)對特發(fā)水污染事件的處理能力。強(qiáng)化漠陽江流域面源污染防治，積極配合農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)近岸海域水污染防治，督促轄區(qū)抓好入海排污口整改工作。加快推進(jìn)城南污水處理廠二期、龍濤工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及埠場電鍍應(yīng)急處理池建設(shè)。抓好高排渠水體治理、龍濤閘口綜合整治及板橋西片區(qū)污水整治工作。推動加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造，盡早實(shí)現(xiàn)城市、沿江重點(diǎn)村鎮(zhèn)、飲用水源周邊村鎮(zhèn)污水、垃圾收集和處理全覆蓋。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)土壤污染治理，加強(qiáng)固體廢物管理。全面落實(shí)土壤污染防治計(jì)劃，繼續(xù)做好省控土壤點(diǎn)位現(xiàn)場核查及采樣分析、核查工作，推動實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，開展土壤污染治理與修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域重金屬污染防治。依法嚴(yán)厲打擊固體廢物污染環(huán)境的違法犯罪行為，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)固體廢物的規(guī)范化管理，加強(qiáng)固廢管理信息平臺建設(shè)。
（四）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)及生態(tài)紅線劃定工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治工作落實(shí)，提高畜禽養(yǎng)殖污染防治水平。
三、落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，推動完善環(huán)境保護(hù)制度
按照中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革要求，推動完善環(huán)境保護(hù)制度。優(yōu)化調(diào)整環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)運(yùn)行關(guān)系，加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)保部門自身能力建設(shè)。按照 “管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，推動建立環(huán)保責(zé)任清單，厘清黨委、政府、有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任。推動環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)機(jī)制化、體制化、常態(tài)化。加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，加快推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
四、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察整改
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，以打擊惡意違法排污和弄虛作假行為為重點(diǎn)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。加大對重點(diǎn)區(qū)域流域、汛期及不利氣象條件下環(huán)境違法行為的打擊力度，嚴(yán)肅查處飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的環(huán)境違法行為。抓好水源保護(hù)區(qū)違法建筑清理整治工作，配合做好漠陽江流域面源污染防治，鞏固上游禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治成果，依法加強(qiáng)對養(yǎng)殖場的監(jiān)管，深入開展“小散亂污”企業(yè)全面清查和取締專項(xiàng)行動，嚴(yán)查偷排偷放、超標(biāo)排放行為。加強(qiáng)信息公開和社會監(jiān)督。全面推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任人。全面推動設(shè)立“環(huán)保警察”隊(duì)伍，健全環(huán)保、公安和司法部門溝通配合機(jī)制，推動環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法的高效銜接。
（二）推動中央環(huán)保督察整改工作圓滿完成。加大對中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋環(huán)境問題整改落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查力度，深入開展環(huán)保督察問題“回頭看”活動，對反饋環(huán)境問題逐條督辦落實(shí)，跟蹤問效，辦結(jié)銷號。加快推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建筑清理整治工作。強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用，開展環(huán)境監(jiān)察稽查及后督察。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力保障，提升環(huán)保管治服務(wù)水平
。ㄒ唬┘訌(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)核與電磁輻射項(xiàng)目行政許可、放射源監(jiān)督管理，做好場外應(yīng)急準(zhǔn)備工作。深入開展核技術(shù)利用輻射安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，確保放射源安全。參加廣東省第十次核應(yīng)急綜合演習(xí)，提高核應(yīng)急響應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查取證及移動執(zhí)法裝備的配置，充分利用自動監(jiān)控、移動執(zhí)法手段，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理，打造適應(yīng)形勢發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測站的管理和建設(shè)，指導(dǎo)陽東區(qū)兩個(gè)空氣自動監(jiān)測站開展自動監(jiān)測，做好海陵空氣自動監(jiān)測站的運(yùn)維工作。開展各斷面水質(zhì)本底監(jiān)測和考核專項(xiàng)監(jiān)測，建立環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，為河長制考核提供數(shù)據(jù)支撐。加快調(diào)整城市噪聲功能區(qū)，抓緊完成《陽江市城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃調(diào)整方案》，并上報(bào)陽江市政府批復(fù)。做好實(shí)驗(yàn)室檢測項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)工作，加強(qiáng)土壤分析能力，力爭計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)至200到300個(gè)項(xiàng)目。完成漠江水廠水質(zhì)自動監(jiān)測子站的升級改造。推動做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作中的采測分離實(shí)施和水質(zhì)自動站建設(shè)等工作。加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作。結(jié)合創(chuàng)模、創(chuàng)文工作，大力開展環(huán)保宣傳，在全社會推動牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。積極組織開展“珠中江+陽江”中學(xué)生環(huán)保活動大賽，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好金山植物公園創(chuàng)建自然學(xué)院工作，加快推進(jìn)城南污水處理廠教育基地建設(shè)工作。聯(lián)合環(huán)保社會組織、企業(yè)，組織開展環(huán)保“五進(jìn)”志愿服務(wù)行動，帶動更多人投身環(huán)保志愿服務(wù)行動，加快構(gòu)建全社會積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的大格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境共享、社會共治。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)環(huán)境信息化建設(shè)。加強(qiáng)我市國控企業(yè)在線監(jiān)控，確保我市國控企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到95%以上。通過“一網(wǎng)一微”平臺，加強(qiáng)我局信息公開工作，推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，以環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)保部門、排污企業(yè)及公眾三方共同參與的協(xié)同環(huán)境監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)信息協(xié)作、互聯(lián)、互通和共享。建設(shè)我市餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，對油煙污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大對油煙企業(yè)的監(jiān)管力度。
六、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，打造干凈擔(dān)當(dāng)環(huán)保干部隊(duì)伍
（一）嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持“三會一課”制度，開好民主生活會。切實(shí)抓好廉政建設(shè)，廉潔自律，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
。ǘ┘訌(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)相結(jié)合，充分調(diào)動干部隊(duì)伍的積極性。做好工會、共青團(tuán)、婦女工作。拓寬培訓(xùn)渠道，通過“請進(jìn)來”、“走出去”開展培訓(xùn)，開拓干部視野，提高干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。培育黨員干部求真、務(wù)實(shí)、開拓、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，著力提高干部隊(duì)伍的政治思想水平和依法行政、任職履職能力。
