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今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示精神，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照市委“以海興市，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署，緊密圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。
一、工作進(jìn)展情況
（一）主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)產(chǎn)增收。上半年，我局以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，突出抓好春收作物管理、春耕生產(chǎn)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是春收作物增產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì)，今年我市春收作物面積63.17萬畝，同比增1.92萬畝。糧食作物23.43萬畝，其中番薯12.67萬畝，甜玉米7.15萬畝，其它3.61萬畝；蔬菜面積38.87萬畝；其他作物0.87萬畝。預(yù)計(jì)全市春收作物總產(chǎn)量64.88萬噸，同比增3.27萬噸。二是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì)，全市春種作物總面積164.06萬畝，比增1.96萬畝，其中糧食作物面積93.43萬畝，同比增0.8萬畝；蔬菜30.98萬畝，春花生25.99萬畝，其他作物13.66萬畝。全市早稻面積72.52萬畝，早造生產(chǎn)前期雨水較少，中后期雨水偏多，氣溫較高，絕大部分春播作物長(zhǎng)勢(shì)較好。三是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定。上半年，全市特色經(jīng)濟(jì)作物面積212.66萬畝（含水果等園藝作物）。其中蔬菜30.98萬畝、油料作物26.15萬畝、南藥20.4萬畝、花卉（苗木）6.5萬畝、蠶桑8.43萬畝、其他作物17.95萬畝、水果102.25萬畝。四是畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。預(yù)計(jì)上半年全市肉類總產(chǎn)量10.23萬噸，增長(zhǎng)3.9%；禽蛋產(chǎn)量3400噸，增長(zhǎng)3.7%；牛奶產(chǎn)量3500噸，增長(zhǎng)76%。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。一是貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村穩(wěn)步推進(jìn)。目前有767個(gè)自然村已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，331個(gè)自然村已完成工程發(fā)包，284個(gè)自然村已動(dòng)工建設(shè)。二是加快推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。陽東區(qū)、陽西縣省級(jí)示范片正加緊推進(jìn)后期工程建設(shè)；海陵區(qū)省級(jí)示范片共設(shè)7個(gè)項(xiàng)目，其中5個(gè)已動(dòng)工建設(shè)，2個(gè)正在辦理質(zhì)監(jiān)、工程許可手續(xù)；陽春市省級(jí)示范片正開展總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和村莊環(huán)境整治等前期工作。三是認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。印發(fā)了《陽江市村莊保潔工作方案》，在20戶以上自然村全面實(shí)施保潔員制度。全市農(nóng)村20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治工作有序開展，目前已完成總?cè)蝿?wù)68.8%。四是開展了“陽江市十大最美鄉(xiāng)村公園”評(píng)選。經(jīng)各地申報(bào)、組織專家綜合評(píng)審和網(wǎng)絡(luò)投票等，陽東區(qū)東平鎮(zhèn)鴛鴦石公園等10個(gè)鄉(xiāng)村公園入選“陽江市十大最美鄉(xiāng)村公園”，并上報(bào)市政府審定。五是積極謀劃推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從市直單位選派4名年輕后備干部到4個(gè)縣（市、區(qū)）擔(dān)任黨委書記助理，協(xié)助書記專抓鄉(xiāng)村振興工作。同時(shí)，計(jì)劃在機(jī)關(guān)單位選派干部到行政村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。我市把推進(jìn)農(nóng)村全域人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照先整治、后提升的原則，以點(diǎn)帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動(dòng)、全域推進(jìn)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，用10年時(shí)間將全市農(nóng)村全面建設(shè)成為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。目前，我市已制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（送審稿）和《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》（送審稿），市委、市政府將于7月底召開全市動(dòng)員會(huì)，全面部署推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（三）脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是落實(shí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金。目前，已下達(dá)今年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金共26701萬元，其中省級(jí)14239萬元、珠海市10754.6萬元、市級(jí)1707.4萬元。二是細(xì)化工作措施。制定了《陽江市2018年扶貧工作要點(diǎn)》，督促和指導(dǎo)各地、各幫扶單位、駐鎮(zhèn)（街道）幫扶工作組精準(zhǔn)制訂2018年年度幫扶計(jì)劃和措施，強(qiáng)化精準(zhǔn)聚焦，深化精準(zhǔn)施策，提高脫貧質(zhì)量。三是強(qiáng)化工作責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，制定了《陽江市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一把手責(zé)任制。四是加強(qiáng)扶貧數(shù)據(jù)清理。組織開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作，開展扶貧數(shù)據(jù)清理，對(duì)貧困人口認(rèn)定工作進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。五是認(rèn)真落實(shí)整改。組織各縣（市、區(qū)）扶貧辦及市直有關(guān)單位對(duì)照市審計(jì)局2017年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧跟蹤審計(jì)中指出的存在問題，落實(shí)整改措施，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，目前基本整改完畢。六是加大宣傳力度。今年累計(jì)在省扶貧信息網(wǎng)和專刊刊登宣傳報(bào)道8次、市級(jí)新聞媒體報(bào)刊開展宣傳報(bào)道20多次，市級(jí)扶貧網(wǎng)站刊發(fā)扶貧信息20多條，編印了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作簡(jiǎn)報(bào)5期。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。上半年，我局大力抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌創(chuàng)建等工作，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深挖農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作，開展2018年國家、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)及監(jiān)測(cè)工作，布置市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)按示范社和示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)開展自身建設(shè)，開展市級(jí)示范社和示范性家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)認(rèn)定工作；開展新型經(jīng)營主體培訓(xùn)工作，舉辦了全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理人才培訓(xùn)班，組織7批共63家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳組織的各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體138人次。草擬了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》，目前正在征求各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門意見。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。根據(jù)市政府要求，我局草擬了《陽江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作方案》（送審稿），現(xiàn)已呈送市政府審批。同時(shí)，認(rèn)真組織各縣(市、區(qū))積極申報(bào)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，已將江城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)產(chǎn)業(yè)園報(bào)市政府審定后再報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市充分發(fā)揮本地特色農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)54家，其中糧油類加工龍頭企業(yè)13家，畜禽類加工龍頭企業(yè)5家，水產(chǎn)類加工龍頭企業(yè)9家，木材加工類龍頭企業(yè)3家，南藥類加工龍頭企業(yè)6家，水果類加工龍頭企業(yè)8家，其他類型加工龍頭企業(yè)10家，全市加工龍頭企業(yè)2017年銷售收入31.15億元，占農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的73%。四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。近年來，我市積極深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承、科普教育等方面的價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能多樣化，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，目前全市共創(chuàng)建了省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個(gè)，示范點(diǎn)14個(gè)。五是積極開展一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作。組織陽西縣成功申報(bào)國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣，并獲得中央財(cái)政518萬元的資金扶持，目前該縣的試點(diǎn)方案已獲得市的批復(fù)，正在按方案的要求組織實(shí)施。六是注重品牌創(chuàng)建工作。組織舉辦了陽江市名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，協(xié)同做好農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品宣傳推介工作，提高我市農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)積極做好今年名牌復(fù)審和申報(bào)工作。七是加強(qiáng)省級(jí)“菜籃子”基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)去年新增5個(gè)省級(jí)“菜籃子”工程基地的管理和指導(dǎo)，督促基地加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)基地輻射帶動(dòng)能力。引導(dǎo)基地做好產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，培育品牌、打造品牌。同時(shí)，積極做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核相關(guān)工作，呈報(bào)市政府批準(zhǔn)成立了陽江市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并草擬了《陽江市貫徹落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核任務(wù)分工方案》呈報(bào)市政府審定。八是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)。2016年度建設(shè)任務(wù)已按省的要求在2018年3月底前竣工，并已在今年的春耕生產(chǎn)中發(fā)揮建設(shè)效益。2017年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù) 2.65 萬畝，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)任務(wù) 1.06萬畝，項(xiàng)目計(jì)劃在今年秋冬季節(jié)動(dòng)工建設(shè)，明年3月底前完工。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化。上半年，我局堅(jiān)持向改革要活力、向改革要紅利，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。一是加快推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已進(jìn)入掃尾沖刺階段，各縣（市、區(qū)）已完成數(shù)據(jù)匯交，并提交省、部檢查，其中陽東區(qū)、高新已通過農(nóng)業(yè)部初檢，其他縣（市、區(qū)）已通過省初檢。各地?cái)?shù)據(jù)庫硬件部署正在順利推進(jìn)中，其中陽東區(qū)已完成安裝，江城區(qū)正在安裝中。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。我市推進(jìn)陽東區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，目前陽東區(qū)的省級(jí)改革試點(diǎn)方案已通過省的批復(fù)。陽東區(qū)已成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；著手開展宣傳工作，將產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)政策資料匯編，并印制成冊(cè)；同時(shí)已于3月30日召開第一期農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)培訓(xùn)班。同時(shí)，陽東區(qū)又于5月被省產(chǎn)權(quán)辦推薦為國家產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，目前該區(qū)已上報(bào)改革試點(diǎn)方案。三是全面鋪開農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。舉辦了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政系統(tǒng)及各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦、財(cái)政所相關(guān)業(yè)務(wù)人員120多人參加培訓(xùn)，為順利開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。我局牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。督促指導(dǎo)各地抓好基層農(nóng)技體系建設(shè)等科教項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。認(rèn)真抓好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)宣傳推介工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6096人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民517名。二是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。制定了《陽江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，組織開展畜養(yǎng)殖污資源化利用工作，舉辦了全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用培訓(xùn)班。全市完成了1311家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的登記備案工作，完成率達(dá)100%。開展生豬生產(chǎn)總體規(guī)劃和區(qū)域布局修編工作，修定了《陽江市生豬生產(chǎn)總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2018－2020年）》。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”。積極配合市河長(zhǎng)辦工作，大力推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源物資源化利用。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具體情況，統(tǒng)籌做好全年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃，全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，積極配合監(jiān)管執(zhí)法，協(xié)助開展省級(jí)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)督抽查抽樣。第一季度例行監(jiān)測(cè)共抽樣送檢蔬菜、水果樣品455份，經(jīng)農(nóng)殘（農(nóng)殘定量）檢測(cè)合格率為96.70%；風(fēng)險(xiǎn)普查共抽樣送檢蔬菜樣品418份，經(jīng)農(nóng)殘（農(nóng)殘定性）檢測(cè)合格率為99.04%。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作。大力開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、農(nóng)資打假、涉農(nóng)違法案件查處，認(rèn)真開展農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、飼料等農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾合法權(quán)益。截至2018年5月末，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2926余人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位974家次，立案36宗，結(jié)案14宗，罰款6.0657萬元，查獲假劣農(nóng)資423公斤，貨值3.3219萬元，發(fā)放宣傳資料1.6萬多份，有力保障了春夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。同時(shí)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管等工作，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
（七）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實(shí)。一是做好2018年度耕地地力補(bǔ)貼申報(bào)工作。加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)溝通，及早下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，積極做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳和解釋工作，及時(shí)處理有關(guān)的投訴，目前全市已申報(bào)耕地地力補(bǔ)貼面積132.14萬畝。二是全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。至6月19日止，全市已使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金821.641萬元，使用率為65.34%，享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)戶2494戶，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具6798臺(tái)（套）。三是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。上半年，全市水稻參保面積18萬畝，理賠358萬元；嶺南特色水果參保面積2807畝，理賠13萬元。完成了2018-2020年陽江市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)資格采購招標(biāo)工作。
（八）農(nóng)業(yè)招商引資積極推進(jìn)。制定實(shí)施《2018年陽江市農(nóng)業(yè)招商工作行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種植與精深加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。由市政府馮松柏副市長(zhǎng)帶隊(duì)組成新農(nóng)村建設(shè)考察組，赴長(zhǎng)沙市、韶關(guān)市學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)情況，登門拜訪棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司和韶關(guān)市農(nóng)業(yè)部門；根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的安排，我局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的農(nóng)業(yè)代表團(tuán)赴以色列、南非和土耳其開展農(nóng)業(yè)交流合作活動(dòng)，拜訪了當(dāng)?shù)?0多家涉農(nóng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)；組織我市農(nóng)業(yè)企業(yè)到廣州與有意向荷蘭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)合作對(duì)接活動(dòng)；邀請(qǐng)和接待有意向在我市投資、合作的烏干達(dá)共和國駐廣州總領(lǐng)事館、棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司、盛大集團(tuán)、益農(nóng)控股（廣州）有限公司、廣東三牛農(nóng)業(yè)科技有限公司等機(jī)構(gòu)和企業(yè)10多批次到我市進(jìn)行實(shí)地考察、洽談，以推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目的落實(shí)。今年以來，全市共引進(jìn)南藥種植與初加工、冷鏈云倉、農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目5個(gè)，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)18億元。另外，陽江市城北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、陽東百盛園農(nóng)業(yè)綜合體、陽東大溝光伏農(nóng)業(yè)田園綜合體、陽西西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地和陽春澳洲堅(jiān)果等項(xiàng)目在洽談推進(jìn)當(dāng)中。
（九）黨建工作不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，牢牢把握正確的政治方向，確保嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。制定《陽江市農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，周密安排，全面動(dòng)員部署，分階段持續(xù)深入開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí)，認(rèn)真抓好《習(xí)近平談治國理政》第二卷的學(xué)習(xí)，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的“必修課”，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日等，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，不斷從思想上深化理解和領(lǐng)會(huì)，從行動(dòng)上提高自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。上半年共召開各種學(xué)習(xí)會(huì)98次，黨員干部參加集體學(xué)習(xí)近1300人次，撰寫心得體會(huì)180多篇。二是做好市委巡察組巡察我局反饋問題的整改工作。對(duì)市委第四巡察組反饋的問題和意見，繼續(xù)健全整改臺(tái)賬，積極與各科室和直屬各單位溝通聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真督促落實(shí)到位，確保整改事事有著落、件件有回音。三是積極做好機(jī)關(guān)黨建工作。以“提素質(zhì)、增活力、全覆蓋、強(qiáng)服務(wù)”為總要求，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。通過召開民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員等方式，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨組織活力。
二、存在主要問題
上半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體形勢(shì)較好，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品加工水平有待進(jìn)一步提高。二是個(gè)別縣、區(qū)省級(jí)示范片建設(shè)總體推進(jìn)緩慢。三是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是脫貧攻堅(jiān)幫扶項(xiàng)目管理和脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的決策部署，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)和市委七屆五次全會(huì)精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)要求，明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
（一）加強(qiáng)黨建工作，著力推動(dòng)隊(duì)伍服務(wù)水平再上新臺(tái)階。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷把黨的十九大精神學(xué)習(xí)引向深入，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，充分利用我局黨組被確認(rèn)為市機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)的契機(jī)，積極開展黨建掛點(diǎn)活動(dòng)，密切聯(lián)系基層群眾，把解決基層群眾生產(chǎn)生活中的難題作為工作重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)。推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外” 活動(dòng)監(jiān)督管理。大力開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民興村帶動(dòng)作用，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。集中連片發(fā)展嶺南特色水果、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。延長(zhǎng)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)糧食、生豬、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大嶺南特色水果、花卉、南藥、水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”，江城區(qū)重點(diǎn)打造城郊型、觀光休閑型農(nóng)業(yè)，建設(shè)以綠色蔬果、花卉園藝、休閑度假為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；陽東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以綠色蔬果、花卉園藝、休閑度假為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；陽春市重點(diǎn)建設(shè)以優(yōu)質(zhì)糧、綠色蔬果、優(yōu)質(zhì)中藥材、花卉園藝、旅游觀光農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；陽西縣重點(diǎn)打造糧食、水果、南藥、花卉、畜牧基地；海陵區(qū)重點(diǎn)結(jié)合海陵島5A旅游景區(qū)發(fā)展休閑和觀光旅游農(nóng)業(yè)基地；高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，適度發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。二是積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。按照科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等為載體，集中培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本技術(shù)人才聚集、一二三產(chǎn)業(yè)融合。統(tǒng)籌使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目資金，集中推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全力爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)的資金支持，2018年啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是積極培育新型經(jīng)營主體。實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持，培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)新型經(jīng)營主體。制定出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的管理辦法，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持小農(nóng)戶適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”、“供銷社+合作社+小農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，完善新型經(jīng)營主體同小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，到2022年力爭(zhēng)建成122家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1520個(gè)農(nóng)民合作社、500個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，到2027年參與新型主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率達(dá)80%以上。四是打造一批農(nóng)業(yè)知名品牌。制定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，扶強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌、提升一批企業(yè)品牌、精煉一批產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)上大力開展推介宣傳，搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺(tái)。建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品質(zhì)量安全追溯體系，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持97%以上，力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)以上。
（三）打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提高脫貧質(zhì)量。一是抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，迅速制定《關(guān)于決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2018-2020年）的實(shí)施方案》，繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨政一把手抓扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）黨委政府、各幫扶單位及行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。二是抓好“三保障”政策落地生效。健全民政、教育、人社（社保）、住建、殘聯(lián)等部門有效溝通協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)比對(duì)，定期對(duì)符合條件但未享受相關(guān)政策補(bǔ)助的建檔立卡貧困人口進(jìn)行清理，落實(shí)好以“三保障”為重點(diǎn)的扶貧惠農(nóng)政策，加快補(bǔ)助資金撥付，做到不漏一戶一人，確?！叭Ｕ稀钡日?00%落實(shí)。三是抓好幫扶項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用。圍繞提高脫貧質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，督促各各地、駐鎮(zhèn)（街道）工作組、駐村工作隊(duì)會(huì)同村委會(huì)按照制定的貧困戶幫扶項(xiàng)目和資金使用計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等增收項(xiàng)目的推進(jìn)和資金撥付，確保年內(nèi)產(chǎn)生效益。四是抓好小額扶貧貸款工作。要積極開展扶貧小額信貸工作，加快貧困戶信用評(píng)定，圍繞鎮(zhèn)村扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展信貸。
（四）加快新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大工作督查指導(dǎo)力度。近期組織對(duì)貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級(jí)新農(nóng)村示范片、扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等工作開展專項(xiàng)督查，加快項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。二是全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)），抓緊完善年度整治工作方案，全面鋪開全市20戶以上自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，確保到今年底完成全市80%以上自然村的整治任務(wù)。三是抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。加快推進(jìn)陽東區(qū)、陽西縣、海陵區(qū)三個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。督促陽春市做好省級(jí)新農(nóng)村示范片的前期工作，力爭(zhēng)下半年基本完成示范片的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。
（五）深化農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)自查自糾，抓好矛盾糾紛調(diào)處，加快歸檔建庫，繼續(xù)完成各項(xiàng)掃尾工作。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，對(duì)較成熟的項(xiàng)目加快推進(jìn)落實(shí)，對(duì)一些條件不成熟的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整并盡快實(shí)施。做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
（六）促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，不斷開拓新時(shí)代我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。建立“政府+運(yùn)營商+服務(wù)商”三位一體的發(fā)展模式，充分發(fā)揮運(yùn)營商的作用，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶的整市推進(jìn)。通過完善信息進(jìn)村入戶綜合信息服務(wù)平臺(tái)，上下連接開展多種益農(nóng)信息化服務(wù)。
（七）夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。一是抓好全市“兩區(qū)”劃定工作。按照省農(nóng)業(yè)廳部署，做好我市“兩區(qū)”劃定業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高工作效率。加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作規(guī)范及相關(guān)制度建設(shè)，保障我市“兩區(qū)”劃定工作順利進(jìn)行。二是繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。規(guī)范管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)全面完成年度建設(shè)任務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。積極協(xié)同探索產(chǎn)學(xué)研、科教推結(jié)合新機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科研、成果轉(zhuǎn)化和科技推廣體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)輻射帶動(dòng)能力。協(xié)同加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法，有效提高農(nóng)業(yè)科教推廣服務(wù)的信息化水平。四是加強(qiáng)良種良法推廣應(yīng)用。結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大良種良法示范、推廣力度，提高農(nóng)作物單產(chǎn)和質(zhì)量水平。同時(shí)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣使用節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。
（八）廣泛開展招商引資，積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，通過組織參加國家、省、市各種農(nóng)業(yè)展會(huì)和推介會(huì)，強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，務(wù)求農(nóng)業(yè)招商引資在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和社會(huì)影響等各方面有新突破。
同時(shí)，繼續(xù)抓好涉農(nóng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理等工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
