上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,推動發(fā)展改革各項(xiàng)工作取得新成效。
一、上半年工作總結(jié)
(一)投資總體平穩(wěn)增長。上半年,全市固定資產(chǎn)投資增長14.6%,兩年平均增長15.2%。其中:基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50.7%,兩年平均增長57.6%,起重要支撐作用;工業(yè)投資增長41.2%,兩年平均增長39.8%。積極爭取資金擴(kuò)大投資,穩(wěn)妥推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債工作。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度高于預(yù)期目標(biāo)。上半年,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,累計(jì)完成投資300.3億元,占年度計(jì)劃投資的58.5%,高出均衡投資進(jìn)度8.5個(gè)百分點(diǎn),投資進(jìn)度比2019年、2020年同期分別提高11.1個(gè)百分點(diǎn)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。新開工建設(shè)陽江港陽西電廠配套碼頭擴(kuò)建工程、江城銀嶺產(chǎn)業(yè)園東側(cè)擴(kuò)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期、陽東區(qū)婦幼保健院新院等20個(gè)項(xiàng)目,建成投產(chǎn)三峽陽西沙扒300MW海上風(fēng)電、東方電氣電機(jī)、明軒日熔化量1000噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線等5個(gè)項(xiàng)目。
(三)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-6月,全市在建海上風(fēng)電項(xiàng)目350萬千瓦,完成投資157.8億元,占年度投資計(jì)劃51.5%;累計(jì)完成投資415.5億,占總投資61.8%;累計(jì)完成風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)427座,吊裝風(fēng)電機(jī)組302臺,并網(wǎng)發(fā)電151臺,容量100.3萬千瓦。近海深水區(qū)8個(gè)共650萬千瓦項(xiàng)目加快推進(jìn)陸上集控中心建設(shè),新增1000萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目加快規(guī)劃選址。21個(gè)落戶風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目中8個(gè)已建成投產(chǎn),東方海纜、中車電機(jī)等13個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)!耙桓鬯闹行摹苯ㄔO(shè)加快推進(jìn),陽江港13、14號深水碼頭和J9-J16號淺水碼頭抓緊建設(shè),13、14號碼頭已能滿足當(dāng)前風(fēng)電整機(jī)設(shè)備出運(yùn)安裝需求,國家風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投產(chǎn),海上風(fēng)電創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)中心、運(yùn)維中心等加快推進(jìn)。抽水蓄能電站、LNG調(diào)峰儲氣庫等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),粵西主干管道江門—陽江段已完工,茂名—陽江段計(jì)劃年內(nèi)完工。截至目前,全市累計(jì)建成電力能源裝機(jī)容量約1429萬千瓦。
(四)交通與產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)有新成效。《陽江市立體綜合交通規(guī)劃》形成階段成果。廣湛高鐵陽江段項(xiàng)目“三電”及管線遷改工程已完成遷改任務(wù)約31.4%。陽江機(jī)場選址報(bào)告修編已上報(bào)省發(fā)展改革委,機(jī)場首選場址周邊開展概念性空間規(guī)劃研究。組織開展綠氫園區(qū)、加氫站選址及氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。完成了2020年度省級人民政府對市級人民政府節(jié)能目標(biāo)評價(jià)考核,對全市能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察和重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。
(五)規(guī)劃謀劃與區(qū)域發(fā)展工作扎實(shí)開展。《陽江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》已印發(fā)實(shí)施,目前正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。陽春市入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單,陽東北慣鎮(zhèn)、陽春春灣鎮(zhèn)入選以中心鎮(zhèn)為重要載體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)。積極對接融入“雙區(qū)”建設(shè),印發(fā)《陽江市沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃》、《陽江東部片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》。
(六)重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。做好廣東省營商環(huán)境評價(jià)工作,梳理形成了《〈2021年廣東省營商環(huán)境評價(jià)工作方案〉細(xì)化工作任務(wù)表》并召開工作推進(jìn)會推動落實(shí)。推進(jìn)“誠信示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,評選出陽江核電有限公司等46家企業(yè)為2020年度“誠信示范企業(yè)”;加快在粵省事小程序和粵商通APP建設(shè)守信激勵專區(qū);開展了十批公務(wù)員錄用、調(diào)任人選社會信用記錄查詢和“政務(wù)誠信”績效考核。扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革,配合推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
(七)物價(jià)糧食物資等工作持續(xù)加強(qiáng)。做好春運(yùn)期間客運(yùn)價(jià)格管理協(xié)調(diào),印發(fā)市區(qū)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案,對廣東兩陽中學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、陽江實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)費(fèi)和廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。做好2020年度糧食安全責(zé)任制考核工作,組織開展2021年夏季糧油收購,推動儲備糧輪換,確保軍糧供應(yīng)、重要物資保障。
二、下半年工作安排
(一)推動規(guī)劃落地實(shí)施和區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要落地實(shí)施。組織編制好能源專項(xiàng)規(guī)劃,銜接協(xié)調(diào)其他專項(xiàng)規(guī)劃編制。印發(fā)實(shí)施陽春市縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)國家示范實(shí)施方案和陽東北慣鎮(zhèn)、陽春春灣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)方案,重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)一批公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《陽江市沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃》和《陽江東部片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》。
(二)加快推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭超額完成全年513億元投資計(jì)劃。力促龍馬定轉(zhuǎn)子項(xiàng)目、陽西縣引陂供水工程8月竣工投產(chǎn),確保廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)、陽東區(qū)鳳凰中學(xué)、陽職院附屬陽西學(xué)校等一批教育項(xiàng)目9 月建成招生,推進(jìn)廣湛高鐵陽江段、沈海高速陽茂段改擴(kuò)建等交通項(xiàng)目和三峽、華電、明陽、粵電海上風(fēng)電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),推動剩余41個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目動工。啟動2022年度省、市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選,及早謀劃儲備項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債申報(bào)和建設(shè),密切跟進(jìn)已通過國家審核的專項(xiàng)債項(xiàng)目資金下達(dá),加快推動已發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加快建設(shè)世界級風(fēng)電基地和國家新能源基地。力爭在建350萬千瓦項(xiàng)目年底前全容量并網(wǎng),確保近海深水區(qū)650萬千瓦項(xiàng)目全部開工。加快推進(jìn)東方海纜、中車電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。加快構(gòu)建以“一港四中心”為重點(diǎn)的綜合服務(wù)體系,加快出運(yùn)母港A區(qū)13、14號碼頭和B區(qū)部分碼頭完工,質(zhì)檢中心盡快完善后續(xù)配套設(shè)施建設(shè);大數(shù)據(jù)中心方面與廣工研究所開展合作,加快數(shù)據(jù)采集;創(chuàng)新中心加快申報(bào)組建工作,成立創(chuàng)新聯(lián)合體;運(yùn)維中心方面,組織探討運(yùn)維合作模式。加快抽水蓄能電站一期、LNG調(diào)峰儲氣庫和500千伏、220千伏、110千伏及以下電網(wǎng)工程等一批在建項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新鋼鐵余熱發(fā)電建設(shè),推動抽水蓄能電站二期、潤龍等12個(gè)陸上風(fēng)電和光伏等一批項(xiàng)目前期工作。
(四)推動重大交通項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)廣湛高鐵陽江段“三電”管線遷改。有序推進(jìn)陽江機(jī)場前期工作,繼續(xù)對接省發(fā)展改革委和機(jī)場集團(tuán),爭取盡快取得軍方正式支持意見并上報(bào)選址報(bào)告到國家民航總局,盡早開展預(yù)可研和可研等工作。積極爭取省出臺政策支持我市做好綠氫產(chǎn)業(yè)布局,解決制氫所需成本電價(jià)問題。積極探索礦地統(tǒng)籌加項(xiàng)目配建新模式,盡快與中國交建、中國電建、中國建筑、中國中鐵、中國能建等央企合作,加快梳理一批合作項(xiàng)目并推動落地。切實(shí)做好年度節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。
(五)持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革,推動營商環(huán)境改革各項(xiàng)升級版措施落地落實(shí)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),推進(jìn)守信激勵創(chuàng)新試點(diǎn)并逐步推開應(yīng)用,繼續(xù)探索開展“文明誠信示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。推進(jìn)市級政府投資管理體制改革和知承諾制審批改革。深化電力體制改革,規(guī)范電力用戶參與市場交易。
(六)加強(qiáng)物價(jià)糧食物資等工作。落實(shí)好穩(wěn)價(jià)惠民各項(xiàng)政策,重點(diǎn)監(jiān)測CPI、食品類價(jià)格等指標(biāo),適時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門啟動價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。做好收費(fèi)目錄清單管理,加強(qiáng)教育等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)管理和農(nóng)業(yè)水價(jià)等工作。加快編制我市糧食物資儲備“十四五”規(guī)劃,推進(jìn)2021年政策性糧油庫存檢查,按規(guī)定實(shí)施2021年度儲備糧輪換,加強(qiáng)對救災(zāi)物資、食鹽、凍豬肉等應(yīng)急物資儲備管理。
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