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各縣（市、區(qū)）科技主管部門，市科技局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位：
現(xiàn)將《陽(yáng)江市2023年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：陽(yáng)江市2023年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局
2023年3月15日
陽(yáng)江市2023年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，全市科技工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)定不移把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，踔厲奮發(fā)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
一、完善科技政策，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
（一）印發(fā)《陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，按照目標(biāo)內(nèi)容加快推進(jìn)規(guī)劃落地，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)如期完成。
（二）推進(jìn)科技體制改革，全年計(jì)劃出臺(tái)《陽(yáng)江市科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》《陽(yáng)江市科技專家?guī)旃芾磙k法》《陽(yáng)江市科研誠(chéng)信管理辦法》《陽(yáng)江市“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《陽(yáng)江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理辦法》《陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心管理辦法》等9份規(guī)范性文件。
（三）全年計(jì)劃開展4期科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范使用科技專項(xiàng)資金，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。
（四）聯(lián)合科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)向高企、科技型中小企業(yè)推送專屬融資服務(wù)（“廣東科企支持貸”）等科技金融政策，鼓勵(lì)科技金融與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展深度融合。
（五）多形式開展科技政策宣貫活動(dòng)。開展科技下鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、一企一議、互聯(lián)互通、媒體專欄等系列活動(dòng)，讓科技政策走進(jìn)千企萬(wàn)戶。
（六）加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判。做好重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)指標(biāo)和相關(guān)創(chuàng)新數(shù)據(jù)的更新和分析，舉辦研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和科技統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，扎實(shí)提高我市研發(fā)投入，力爭(zhēng)2023年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（R&D占比）同比提升。
二、建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系
（七）“保良爭(zhēng)優(yōu)”通過(guò)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期考核。根據(jù)《廣東省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)期考核評(píng)估辦法（試行）》要求，指導(dǎo)、督促兩省實(shí)驗(yàn)室開展自評(píng)價(jià)工作，補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)在考核中取得優(yōu)異成績(jī)。
（八）積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政對(duì)兩省實(shí)驗(yàn)室資金支持，提升財(cái)政資金使用效能，高質(zhì)量推動(dòng)兩省實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定發(fā)展。
（九）推動(dòng)先進(jìn)合金材料產(chǎn)業(yè)孵化園、風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室安全保障基地、合金材料實(shí)驗(yàn)室十八子科創(chuàng)基地等成果轉(zhuǎn)化基地的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
（十）布局實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。出臺(tái)《陽(yáng)江市實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增量，新增市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。
（十一）加強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。出臺(tái)《陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心管理辦法》，規(guī)范我市工程技術(shù)研究中心的管理。組織宏旺實(shí)業(yè)等7家企業(yè)申報(bào)廣東省工程技術(shù)研究中心，推動(dòng)張小泉等7家企業(yè)建設(shè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心，新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心6家。
（十二）加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。修訂《陽(yáng)江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步完善我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制?？焱七M(jìn)中科（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)。爭(zhēng)取推動(dòng)陽(yáng)江市中烏巴頓技術(shù)研究院、陽(yáng)江市智慧農(nóng)業(yè)研究院等平臺(tái)升級(jí)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
三、強(qiáng)化高新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（十三）持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建力度。加強(qiáng)與科技部、省科技廳溝通對(duì)接，及時(shí)了解相關(guān)部委的最新要求和指導(dǎo)意見。同時(shí)不斷提升完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、創(chuàng)新資源集聚，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，力爭(zhēng)陽(yáng)江高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。
（十四）加快省級(jí)高新區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)陽(yáng)春市科技局用活用好省科技創(chuàng)新專項(xiàng)切塊資金，推動(dòng)陽(yáng)春高新區(qū)集聚創(chuàng)新力量，依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，抓好企業(yè)科創(chuàng)能力培育、園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)，全力提升園區(qū)創(chuàng)新能力。督促江城、陽(yáng)東、陽(yáng)西等園區(qū)對(duì)標(biāo)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)要求，做好“以申促建”工作，加快創(chuàng)建進(jìn)度。
（十五）加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。加大創(chuàng)新主體培育力度，立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭較好的中小企業(yè)成長(zhǎng)，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)130家。
（十六）加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)。充分發(fā)揮高新區(qū)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器作用，推動(dòng)更多企業(yè)入駐，同時(shí)加快陽(yáng)春、陽(yáng)西孵化載體建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同高效的科創(chuàng)孵化體系。
（十七）主動(dòng)融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研團(tuán)隊(duì)或個(gè)人在陽(yáng)江進(jìn)行科技風(fēng)險(xiǎn)投資和科技成果轉(zhuǎn)化。
四、引進(jìn)培育科技人才，進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
（十八）抓好陽(yáng)江市五金刀剪與合金材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃實(shí)施工作，引進(jìn)高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)或以上、企業(yè)科技特派員3個(gè)或以上。
（十九）出臺(tái)《陽(yáng)江市高層次人才“雙聘雙用”管理辦法（試行）》，完善互聘雙聘機(jī)制，鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室、海大陽(yáng)江校區(qū)、陽(yáng)江職院、華南理工大學(xué)陽(yáng)江研究院等單位實(shí)行雙聘機(jī)制，鼓勵(lì)人才雙向流動(dòng)，培育一批具有濃郁本土特色的人才。拓寬引才渠道，組織開展科技人才交流活動(dòng)，帶隊(duì)到各相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)考察，為企業(yè)引進(jìn)科技人才牽線搭橋。
（二十）落實(shí)科創(chuàng)人才引進(jìn)政策，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)吸引更多急需緊缺高層次人才和團(tuán)隊(duì)到陽(yáng)江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合加快省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè)，提高產(chǎn)教協(xié)同育人和創(chuàng)新能力，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，培養(yǎng)一批專業(yè)化高素質(zhì)人才。
（二十一）完善陽(yáng)江市科技專家?guī)旃芾斫ㄔO(shè)。出臺(tái)《陽(yáng)江市科技專家?guī)旃芾磙k法》，規(guī)范專家的選取和使用，保障項(xiàng)目管理科學(xué)性、合理性和公正性。擴(kuò)充、更新我市現(xiàn)有科技專家?guī)?，并邀?qǐng)省級(jí)科技專家對(duì)在庫(kù)專家開展相應(yīng)培訓(xùn)。
五、布局科技創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位
（二十二）征集技術(shù)需求。組織企業(yè)召開技術(shù)需求座談會(huì)，了解企業(yè)技術(shù)需求，并據(jù)此完善2023年省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)指南，組織企業(yè)申報(bào)，在一季度把科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)完畢，爭(zhēng)取早日形成社會(huì)實(shí)物工作量。
（二十三）加強(qiáng)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加快省大專項(xiàng)實(shí)施，集中支持高端合金材料、海上風(fēng)電技術(shù)與裝備、智能制造技術(shù)與裝備、軍民融合產(chǎn)品等的應(yīng)用研究與成果推廣；集中支持我市中小企業(yè)在先進(jìn)制造技術(shù)、智能裝備、新材料、綠色環(huán)保、節(jié)能降碳等方面開展技術(shù)創(chuàng)新。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照財(cái)政資金額度1:1以上進(jìn)行配套，推動(dòng)企業(yè)加大投入，切實(shí)成為科技投入主體。
（二十四）加強(qiáng)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”。在合金材料、裝備制造、綠色能源、五金刀剪、食品加工等領(lǐng)域?qū)嵤敖野駫鞄洝表?xiàng)目3個(gè)以上，進(jìn)一步推動(dòng)英雄不問(wèn)出處，誰(shuí)有能力誰(shuí)揭榜，加大引進(jìn)高端科研團(tuán)隊(duì)力度。同時(shí)探索試行成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目“揭榜掛帥”，進(jìn)一步推動(dòng)科研成果在陽(yáng)江轉(zhuǎn)化落地。
（二十五）推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及社會(huì)民生領(lǐng)域。持續(xù)做好市科技服務(wù)組疫情防控工作。圍繞社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的科技工作，推動(dòng)食品藥品安全、紅火蟻等自然災(zāi)害蟲害防治、消防和安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和污染防治、海洋環(huán)保、森林資源和水資源保護(hù)等先進(jìn)適用技術(shù)在我市的推廣應(yīng)用。
六、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外科技交流合作
（二十六）利用好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的溢出和輻射效應(yīng)，主動(dòng)融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，承接科技成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（二十七）進(jìn)一步完善“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”工作方案，對(duì)接省深改委爭(zhēng)取政策資源包傾斜，謀劃構(gòu)建全鏈條布局、強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)、多平臺(tái)支撐、優(yōu)政策扶持的“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”。
（二十八）充分發(fā)揮省實(shí)驗(yàn)室、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)等平臺(tái)作用，多方位、全領(lǐng)域擴(kuò)大科技對(duì)外交流活動(dòng)，年內(nèi)舉辦高水平學(xué)術(shù)論壇2場(chǎng)以上。
七、加快農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
（二十九）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶工作。完善農(nóng)村科技特派員的監(jiān)管機(jī)制及工作評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)工作的有效跟蹤，確保幫扶工作取得實(shí)效。推動(dòng)農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)繼續(xù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高質(zhì)量創(chuàng)新資源，計(jì)劃年內(nèi)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)20項(xiàng)以上，開展培訓(xùn)10場(chǎng)以上。
（三十）推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。一方面以加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)為重點(diǎn)，促進(jìn)陽(yáng)春市澳洲堅(jiān)果農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。另一方面繼續(xù)推動(dòng)陽(yáng)西縣省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)工作，爭(zhēng)取取得突破。
（三十一）推動(dòng)陽(yáng)西海水種苗產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持行業(yè)龍頭企業(yè)與廣東省農(nóng)科院、廣東海洋大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，開展新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與示范推廣。指導(dǎo)陽(yáng)江市海水養(yǎng)殖種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展，為協(xié)會(huì)企業(yè)提供最新資訊、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研合作資源。
