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——2021年2月24日在陽春市第十六屆人民代表大會第六次會議上
陽春市發(fā)展和改革局局長 鄧汝平
市人大常委會：
受市人民政府委托，我向大會報(bào)告全市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案，請予審議。
一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的決勝之年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值329.2億元，增長0.5%。固定資產(chǎn)投資95.2億元，增長3.2%。地方一般公共預(yù)算收入14.3億元，增長2.4%。社會消費(fèi)品零售總額135.9億元，下降10%。
（一）同舟共濟(jì)應(yīng)對疫情。秉持對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)態(tài)度，我市有序有力應(yīng)對新冠肺炎疫情，科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)消毒、體溫檢測和“一碼通行”等有效措施，派出醫(yī)療隊(duì)奔赴湖北支援并圓滿完成任務(wù)凱旋歸來，一片天醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)用口罩生產(chǎn)線迅速投產(chǎn)。嚴(yán)防境外疫情輸入，對境外來返陽春人員實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。市人民醫(yī)院、市疾控中心等4家核酸檢驗(yàn)室建成使用。
?。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)增長見穩(wěn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值67.2億元，增長1%。鋼鐵、水泥、機(jī)電等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)發(fā)展保持增長態(tài)勢，工業(yè)增加值分別為21.8億元、23.2億元和5.4億元，分別下降0.2%、下降3.4%、增長29.8%。預(yù)計(jì)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值41.7億元，增長4.3%，陽春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園列入2020年度第二批申報(bào)省級高新區(qū)專家考察園區(qū)名單。產(chǎn)業(yè)承載能力日漸增強(qiáng)，宏峰電器等13個園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)孵化中心已竣工?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成工業(yè)大道與園躍路交叉橋拓寬工程。
?。ㄈ﹦?chuàng)新驅(qū)動取得新進(jìn)展。全市擁有省級工程技術(shù)研究中心6家，陽江市工程技術(shù)研究中心24家。其中2020年全市新增廣東省工程技術(shù)研究中心1家、陽江市工程技術(shù)研究中心2家。全市規(guī)上企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)到19%，完成全年目標(biāo)任務(wù)100%。高新技術(shù)企業(yè)培育見成效。今年新增高新技術(shù)企業(yè)4家，完成全年目標(biāo)任務(wù)100%。企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得新突破。陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司建成陽江市綠色功能型鋼鐵建材企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東省陽春市信德生物科技發(fā)展有限公司建成陽江市農(nóng)產(chǎn)品深加工保健口服液企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。2020年全市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目73個，年度計(jì)劃投資73.48億元，完成投資70.37億元，占年度投資計(jì)劃的96.29%。其中列入廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目3個，已完成投資43.52億元，占年度投資計(jì)劃的109.77%；列入陽江市重點(diǎn)項(xiàng)目16個，已完成投資56.92億元，占年度投資計(jì)劃的106.08%。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，大力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題，抓好資金籌措，加大融資力度，積極推廣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）模式。其中陽春市學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、陽春市工人文化宮建設(shè)等8個項(xiàng)目已獲得地方政府專項(xiàng)債券資金支持共4.67億元。
?。ㄎ澹┨厣r(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)139.5億元，增長2.1%。持續(xù)做好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣工作，抓好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加快春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大柑桔、蠶桑、花卉、綠化苗木、春砂仁、澳洲堅(jiān)果等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，組織2家企業(yè)成功申報(bào)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全市省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)6家。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場申報(bào)市級農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場，目前全市市級以上示范社達(dá)68家，市級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)18家。成功舉辦以“慶豐收、迎小康”為主題的中國農(nóng)民豐收節(jié)（陽春）活動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。春灣鎮(zhèn)自由村高村自然村實(shí)驗(yàn)種植的“超優(yōu)1000”有機(jī)水稻喜獲豐收，為全市加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品增添新亮點(diǎn)。
（六）對外貿(mào)易取得新突破。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)25.2億元，增長104.7%。主要是陽春新鋼鐵公司鐵礦石進(jìn)口大幅增長、凌霄泵業(yè)出口保持良好勢頭，全市外貿(mào)進(jìn)出口取得較大突破。全年實(shí)際利用外資96.2萬美元，增長639.9%。積極壯大外貿(mào)企業(yè)主體，發(fā)動廣東金水晶玻璃股份有限公司等13家公司取得了進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，利用環(huán)球資源公司數(shù)字平臺等線上外貿(mào)平臺拓展業(yè)務(wù)。多渠道積極推動企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，發(fā)動廣東凌霄泵業(yè)有限公司、陽江市欽威竹木業(yè)有限公司、陽春市新遠(yuǎn)洋工藝制品有限公司等3家企業(yè)報(bào)名參加網(wǎng)上廣交會展出。
（七）生態(tài)旅游再獲新品牌。積極申報(bào)創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)，2020年10月被省文化和旅游廳公布為第三批省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。積極打造特色旅游品牌，崗美鄉(xiāng)村游線路被評為廣東省第二批鄉(xiāng)村旅游精品線路，積極推動春灣高村申報(bào)廣東省第二批文化和旅游特色村工作，推進(jìn)春灣風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)和崆峒風(fēng)景區(qū)升級改造，完成春灣高村牛窿山古人類文化遺址項(xiàng)目建設(shè)，成功舉辦2020年南粵古驛道定向大賽（陽春站）、第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動。受疫情影響，全市旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)發(fā)展受較大影響，2020年全市共接待游客232.2萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.3億元。
?。ò耍┱猩桃Y取得較好進(jìn)展。加強(qiáng)與珠海香洲區(qū)合作，宣傳推介我市投資環(huán)境和招商項(xiàng)目。全市新引進(jìn)項(xiàng)目23個，項(xiàng)目投資總額47.5億元；簽約意向項(xiàng)目3個，意向投資總額80.6億元；洽談項(xiàng)目78個，意向投資總額443.74億元。積極加強(qiáng)招商引資，主動搶抓大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，拓寬招商引資渠道，并重點(diǎn)篩選整理出10個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，精心編制包裝后推出對外招商。
?。ň牛┏青l(xiāng)融合發(fā)展取得新突破。交通建設(shè)取得新成就，中陽高速陽春段建成通車，廣湛高鐵陽春段動工建設(shè)，陽春至信宜（粵桂界）高速公路陽春段已完成工程可行性研究報(bào)告編制。一批國道和省、縣道改造升級項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，全市“四好農(nóng)村路”完成建設(shè)任務(wù)，順利完成任務(wù)。城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級改造和5G通信基站建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“智慧城市”項(xiàng)目各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，魚王石大橋西路已完成主線主體工程并試運(yùn)行，陽春市市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級改造工程（第一批）PPP項(xiàng)目、吉祥公園和高坡路等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)，田螺埒雨污分流污水管網(wǎng)、東湖環(huán)湖路、東門市場等完成建設(shè)或改造。房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定，敏捷金玥灣等一批項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。我市被選定為廣東省10個國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣（市）之一，春灣鎮(zhèn)被選定為廣東省城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)鎮(zhèn)。
（十）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，15個鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)投入運(yùn)營，城區(qū)污水處理廠已完成提標(biāo)改造工作，大力推進(jìn)陽春市合水等五個鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)（二期）建設(shè)工程。淘汰落后產(chǎn)能，開展徹查“地條鋼”行動，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，新增3家自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，陽春市新鋼鐵有限責(zé)任公司燒結(jié)機(jī)超低排放配套改造項(xiàng)目已投產(chǎn)。強(qiáng)化能源安全保障，加強(qiáng)節(jié)能考核與督查，重點(diǎn)對鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能行業(yè)開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及差別電價(jià)專項(xiàng)監(jiān)察。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，加快陽春市天然氣“縣縣通”連接工程建設(shè)進(jìn)度，適度發(fā)展清潔能源。切實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全市森林覆蓋率達(dá)68.2%，省級碳匯林撫育和24條鄉(xiāng)村綠化美化工程任務(wù)已完成，綠化紅色鄉(xiāng)村建設(shè)如期推進(jìn)。
?。ㄊ唬┟裆鷮?shí)事持續(xù)完善。重點(diǎn)抓好2020年度“十件民生實(shí)事”落實(shí)各項(xiàng)工作，2020年度全市財(cái)政民生領(lǐng)域支出達(dá)60億元，占地方一般公共預(yù)算支出的86%。緊密型醫(yī)共體正式運(yùn)行，加快推進(jìn)市中醫(yī)院遷建、陽春京倫婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，全市村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)已全部完成。推進(jìn)學(xué)前教育普惠性發(fā)展，促進(jìn)中等職業(yè)教育擴(kuò)大發(fā)展。加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，市第七、第八小學(xué)等5個項(xiàng)目動工建設(shè)，河西街道中心小學(xué)、八甲鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建項(xiàng)目已投入使用。積極推進(jìn)體育項(xiàng)目建設(shè)，加快新體育中心建設(shè)工作。全面推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6028人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)724人。信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、雙擁征兵、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品藥品安全、糧食安全及其他社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（十二）改革持續(xù)不斷深化?！皵?shù)字政府”改革各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。進(jìn)一步完善村一級公共服務(wù)大廳建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)開展證照分離改革。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。擬定深化營商環(huán)境綜合改革行動方案，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入方面清單管理，提升企業(yè)投資管理效率。
“十三五”規(guī)劃實(shí)施五年來，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，新型工業(yè)化步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，社會事業(yè)全面發(fā)展，改革創(chuàng)新持續(xù)深化，法治陽春建設(shè)不斷完善。
2020年是極不平凡的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是受新冠肺炎疫情沖擊以及消費(fèi)乏力等諸多不利因素影響，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未能達(dá)到年初制定預(yù)期目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值比預(yù)期目標(biāo)低5個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值比預(yù)期目標(biāo)低5個百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資比預(yù)期目標(biāo)低3.8個百分點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額比預(yù)期目標(biāo)低17.8個百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入比預(yù)期目標(biāo)低1.6個百分點(diǎn)。二是用地、耗能等政策影響部分項(xiàng)目的落地建設(shè)和推進(jìn)，部分項(xiàng)目未能如期竣工投入使用。三是環(huán)保壓力依然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重型化，節(jié)能壓力重。
二、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃安排
2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長8%；地方一般公共預(yù)算收入增長5%；社會消費(fèi)品零售總額增長6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額保持合理增速；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在全國平均水平以下。為完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好如下工作：
（一）全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年擬安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目78個，總投資460.7億元，年度計(jì)劃投資85.5億元。多舉措推動廣湛高鐵陽春段、陽江抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化園區(qū)項(xiàng)目承載能力，跟蹤落實(shí)好陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強(qiáng)省和陽江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快推進(jìn)陽春市全域自然村集中供水村村通工程和陽春市自來水廠擴(kuò)容工程建設(shè)。
?。ǘ┓€(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。推動凌霄泵業(yè)擴(kuò)能增效、春都科技等一批工業(yè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，加快全市LED光電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化中藥產(chǎn)業(yè)園、陽春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房二期等重大工業(yè)項(xiàng)目謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
?。ㄈ┓e極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保障糧食安全底線，繼續(xù)做好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，做好扶持水稻適度規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。推進(jìn)春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及“一村一品”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)京基智農(nóng)陽春河口生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)；引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)殖戶開展優(yōu)質(zhì)鱖魚苗繁育生產(chǎn)，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。著力培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)代表性強(qiáng)、示范作用明顯的中小新優(yōu)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成龍頭帶龍頭、龍頭帶產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面。
?。ㄋ模┐罅ν苿拥谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)居民合理消費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化全市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。全面啟動創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)工作，加大文化旅游宣傳力度，加大對春灣風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)、陽春國際溫泉度假村等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，并通過舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、荷花節(jié)、春砂仁旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動，帶動文化旅游深度融合，力促全市第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保我市庫存量控制在商品房庫存消化周期內(nèi)。鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極主動應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不利影響，大力開拓東南亞、南美和非洲等地區(qū)市場，穩(wěn)步提升我市外貿(mào)水平。
?。ㄎ澹┲ψ龊谜猩桃Y工作。立足資源稟賦，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商，強(qiáng)化資源招商、環(huán)境招商、以商引商，最大程度降低疫情對招商引資工作的影響。加強(qiáng)與珠海香洲區(qū)合作，積極主動承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取盡快上馬建設(shè)廢鋼綜合利用綠色短流程煉鋼項(xiàng)目和華潤水泥（陽春）有限公司日產(chǎn)5000噸熟料新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，加快原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭創(chuàng)能精密機(jī)械、臺正機(jī)械等項(xiàng)目早日落戶建設(shè)，加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快與一片天醫(yī)藥集團(tuán)、深圳泰康公司等企業(yè)溝通洽談，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)嘉華食品項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，著力打造四個百億級產(chǎn)業(yè)集群。
?。┘涌斐青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣（市）和春灣城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，動工建設(shè)省道539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段新建工程及廣湛高鐵陽春東站站前廣場，做好陽春至信宜（粵桂界）高速公路陽春段及一批省市道路擴(kuò)建工程前期工作。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級和5G基站等交通電力電信設(shè)施建設(shè)，主動積極配合推進(jìn)粵西天然氣主干管網(wǎng)陽春段項(xiàng)目建設(shè)，助力全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
（七）持續(xù)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺培優(yōu)計(jì)劃，推動陽江市級創(chuàng)新平臺建設(shè)成為省級創(chuàng)新平臺。積極爭取省、陽江市科技項(xiàng)目的政策和資金支持，積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺。進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)大型企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，鼓勵高技術(shù)人才進(jìn)駐我市開展科技創(chuàng)新研究，將企業(yè)技術(shù)需求推向技術(shù)市場，促進(jìn)高端技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
?。ò耍﹫?jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)平臺。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查常態(tài)化、制度化。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。制定并推動落實(shí)《陽春市深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境。助力“數(shù)字政府”改革建設(shè)，完善“信用陽江”平臺信息數(shù)據(jù)，做好信用分級分類監(jiān)管，落實(shí)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施，穩(wěn)步推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革。全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，提高安全生產(chǎn)水平，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，保持全市社會長期和諧穩(wěn)定。
?。ň牛┐罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)“水十條”，全力保障潭水河河口鎮(zhèn)斷面水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)要求，力促合水等5個鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)（二期）建成使用。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理和固體廢物減量化、無害化、資源化。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，堅(jiān)決淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力。加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興鑄管城鎮(zhèn)綠色制造相關(guān)項(xiàng)目早日驗(yàn)收。
（十）著力改善民生福祉。繼續(xù)推進(jìn)年度十件民生實(shí)事。健全重大疫情防控機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)疫情防控常態(tài)化工作，積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體、市中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)，加快春灣中心衛(wèi)生院二期建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快推進(jìn)市第七小學(xué)、市第八小學(xué)、市第一中學(xué)華弘外語學(xué)校、市第三中學(xué)遷建等項(xiàng)目建設(shè)工作。推動文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)推動圖書館、文化館、綜合文化站、博物館、體育館等公共服務(wù)場所提高服務(wù)效能。加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好革命老區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，加快省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)保護(hù)示范基地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各類就業(yè)扶持政策和援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等措施。繼續(xù)做好擴(kuò)大社會保險(xiǎn)參保覆蓋面。加強(qiáng)人才引進(jìn)，多種形式招才引智。加強(qiáng)社會福利和事務(wù)管理，繼續(xù)抓好孤兒、殘疾人的生活資金發(fā)放。強(qiáng)化就業(yè)保障，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)，積極推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項(xiàng)工程。推動貧困勞動力技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力100%參加培訓(xùn)。全面推進(jìn)平安陽春、糧食安全、城市安全、食品藥品安全、心理健康服務(wù)、禁毒、老齡事業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)工作。全力做好職業(yè)病和艾滋病的防治工作。建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。
2021年，是我市“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施的第一年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，建設(shè)“灣區(qū)帶”融合的重要節(jié)點(diǎn)城市，奮力開創(chuàng)“爭當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗幸福陽春”新局面。
