“十一五”時期,我市信息化進(jìn)入快速發(fā)展階段,在信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、企業(yè)信息化和電子商務(wù)、農(nóng)村信息化以及社會信息化等方面取得明顯的進(jìn)步,尤其是在探索符合陽江市情的信息化道路上取得了顯著成績。至2010年底,陽江信息化建設(shè)基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的主要發(fā)展目標(biāo),但由于起點較低,總體上還處于全省中下游水平。
1、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到全省平均水平
電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全市,國內(nèi)領(lǐng)先、大容量、高可靠的傳輸網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)100M光纖接入,行政村通光纜,2010年國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬80GB/S,有線電視網(wǎng)城區(qū)實現(xiàn)雙向傳輸,實現(xiàn)了村村通電話、行政村通廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)。2010年,陽江市通信業(yè)本年完成通信業(yè)務(wù)收入14.128億元,比上年增長8.41%(見圖1);固定電話用戶50.74萬戶,移動電話用戶189.59萬戶;寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶22.68萬戶(見圖2);全市有線電視數(shù)字整體轉(zhuǎn)換工作基本完成;廣播電視混合人口覆蓋率為98.5%。
圖1 2009 - 2010年陽江市通信業(yè)務(wù)收入(億元) 圖2 2010陽江市通信業(yè)務(wù)用戶統(tǒng)計(萬戶)
2、電子政務(wù)建設(shè)取得重大進(jìn)展
一個橫向連接市直單位、縱向連接6個縣(市、區(qū))的市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺已建成,并開展了電子監(jiān)察、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等電子政務(wù)應(yīng)用;市委系統(tǒng)建成了移動電子政務(wù)系統(tǒng),開展移動辦公自動化;全市60%的黨政機關(guān)實現(xiàn)了辦公自動化,75%的政府部門建立了部門網(wǎng)站。同時我市積極推進(jìn)無線政務(wù)建設(shè)工作,負(fù)責(zé)配合政府應(yīng)急管理部門實現(xiàn)提高其全局性應(yīng)急能力的要求,實現(xiàn)支持政府各部門日常的、局部性的應(yīng)急管理和日常工作的目的。信息技術(shù)已經(jīng)成為政府部門行使經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的主要手段,電子政務(wù)信息系統(tǒng)逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)村(社區(qū))。全市推行政務(wù)信息公開。2010年“中國陽江”政府門戶網(wǎng)站綜合水平全省評估位居第9名。電子政務(wù)從普及應(yīng)用進(jìn)入資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同階段,“一窗式”、“一站式”網(wǎng)上服務(wù)提高了各級政府部門的服務(wù)水平。
3、社會信息化普及程度和應(yīng)用水平逐年提升
科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動保障、人口資源環(huán)境管理、社會治安、社區(qū)服務(wù)等社會領(lǐng)域信息化,加快建設(shè)面向家庭用戶的社會信息服務(wù),形成服務(wù)全社會的交互式信息服務(wù)體系。一是建設(shè)了教育城域網(wǎng),完成“校校通”工程。在全市中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育課程,開展現(xiàn)代多媒體教育、網(wǎng)上教育和遠(yuǎn)程教育,建立健全教育信息系統(tǒng);二是建立了涵蓋社會保險、勞動就業(yè)、勞動者權(quán)益保護(hù)、公共交通、民政服務(wù)等內(nèi)容的綜合性社會保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為公眾提供完善的勞動保障服務(wù),實施社會保障“一卡通”工程,實現(xiàn)對保障人員與基金的實時監(jiān)管;三是建設(shè)了陽江市區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺,實現(xiàn)了所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平臺信息化管理,并大面積推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生功能及橫向應(yīng)用;四是農(nóng)村信息化全市鋪開,山區(qū)信息化、信息興農(nóng)工程為我市大部分的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)技推廣站、種養(yǎng)專業(yè)戶等建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,服務(wù)“三農(nóng)”;五是“無線城市”建設(shè)取得階段性成果,為市民、企業(yè)、商務(wù)、旅游者以及政府機關(guān)構(gòu)建隨時隨地溝通交流的互動平臺,提升了我市城市管理水平。在社區(qū)信息化方面,推動數(shù)字電視、多功能電話、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)三線設(shè)施進(jìn)入小區(qū)和居民家庭,構(gòu)建小區(qū)智能化網(wǎng)絡(luò),提供多樣化的交互信息和物業(yè)管理服務(wù);開展了智能化小區(qū)建設(shè),鼓勵社區(qū)和房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化小區(qū)試點;建立了社區(qū)管理信息系統(tǒng),實行社區(qū)對轄區(qū)法人單位和常住、暫住、寄住、流動人口管理數(shù)字化,促進(jìn)了居務(wù)公開及社區(qū)居委會代辦事項電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
4、企業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展迅速
信息化在幫助我市企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,提升自動化水平,提高進(jìn)銷存管理效率,改進(jìn)客戶管理,改善經(jīng)營渠道,拓展業(yè)務(wù)地域范圍,靈活應(yīng)對市場變化,產(chǎn)品打入國際市場,開展電子商務(wù),控制銷售成本,提升市場競爭力,改善人力資源管理和財務(wù)管理,支持領(lǐng)導(dǎo)決策等方面都發(fā)揮了一定作用。全市規(guī)模以上企業(yè)65 %建有企業(yè)網(wǎng)站,主營業(yè)務(wù)收入3億元以上的企業(yè)網(wǎng)站建有率達(dá)98%,計算機輔助設(shè)計(CAD)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶關(guān)系管理(CRM)等現(xiàn)代信息手段不斷普及應(yīng)用并取得明顯成效。80%的企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展?fàn)I銷服務(wù),90%的企業(yè)開展了不同形式的電子商務(wù)活動。網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上書城、網(wǎng)絡(luò)銀行和網(wǎng)上市場應(yīng)用迅速普及。
5、金融信息化建設(shè)取得明顯成效
建成穩(wěn)健的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建立了支付清算體系、電子商務(wù)體系和信息安全體系,擁有先進(jìn)的銀行卡聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、集中核算系統(tǒng)、結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、POS直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、跨行ATM網(wǎng)絡(luò)和同城票據(jù)交換系統(tǒng)等等。
6、數(shù)字化消費方式已滲透到市民生活
2010年底,城市居民交通和通信人均年消費支出達(dá)2300元,“十一五”期間年均增長16%,人均消費支出中信息消費所占比例位居全省平均水平。城市居民家庭電腦擁有率、城市家庭使用互聯(lián)網(wǎng)比例等數(shù)字化消費方式及程度指標(biāo)如表1,其中,移動電話普及率已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。刷卡消費、電子付費、網(wǎng)上交易等已成為城市居民的重要消費手段。
表1 陽江市“十一五”期間數(shù)字化消費方式普及程度 | |||
序號 | 指 標(biāo) | 單 位 | 普及程度 |
1 | 城市居民家庭電腦擁有率 | 臺/百戶 | 60 |
2 | 城市家庭使用互聯(lián)網(wǎng)比例 | % | 50 |
3 | 城市居民使用互聯(lián)網(wǎng)比例 | % | 40 |
4 | 移動電話普及率 | 部/百戶 | 175 |
5 | 寬帶用戶 | 萬戶 | 22.68 |
未來五年是我市經(jīng)濟一個重要的發(fā)展時期。在國內(nèi),各省市都在加大信息化建設(shè)力度,力圖占領(lǐng)新一輪發(fā)展的制高點。面對金融危機和世界經(jīng)濟格局的改變,促進(jìn)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)務(wù)之急,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建只爭朝夕,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn),信息化發(fā)展機遇千載難逢。人民群眾需要更加便捷的公共服務(wù),更加完善的信息公開,在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等涉及民生方面的信息化服務(wù)需求越來越迫切。
“十一五”期間我市信息化建設(shè)取得一定成就,但面對信息技術(shù)發(fā)展日新月異,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益普及,交流手段日益便捷的新形勢,我市信息化發(fā)展中也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是投入不足,人才缺乏。政府財政每年固定用于信息化建設(shè)的資金不足,并且建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。由于本地人才缺乏,特別是復(fù)合型人才奇缺,難以全面綜合推動全市信息化發(fā)展。
二是信息化應(yīng)用總體上仍處于分散推進(jìn)階段,體制性障礙依然存在,電子政務(wù)協(xié)同能力不強,中小企業(yè)信息化水平相對較低,社會信息化整體水平也有待提高。
三是信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開發(fā)利用和共享相對滯后。
四是信息化與信息產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展效應(yīng)不夠顯著,信息產(chǎn)業(yè)處于信息化鏈條的低端和邊緣,軟件業(yè)仍屬空白,信息產(chǎn)業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。
五是信息化普遍服務(wù)的廣泛性不夠,低收入社群和弱勢群體的信息能力較弱,城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,信息不對稱現(xiàn)象有加劇傾向。
六是信息安全管理比較薄弱,日益嚴(yán)峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運行。
信息化發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度與綜合競爭力的重要標(biāo)志,信息社會是當(dāng)今世界發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。20世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,并逐步向一場全方位的社會變革演進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì),信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響更加深刻。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富。信息網(wǎng)絡(luò)更加普及并日趨融合。信息化與經(jīng)濟全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“十二五”時期,我國全方位、多層次推進(jìn)信息化的條件已經(jīng)成熟,信息化正在成為我國落實科學(xué)發(fā)展觀,提高自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的有力手段。信息網(wǎng)絡(luò)已成為世界各國重要的基礎(chǔ)設(shè)施,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際上發(fā)展最快、對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)最大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)成為評價國家競爭力的重要因素。信息技術(shù)的全面普及應(yīng)用和信息資源的深度開發(fā)將成為未來一個時期信息化發(fā)展的主題。經(jīng)濟全球化以及國際信息產(chǎn)業(yè)新一輪重組和轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟整合和聯(lián)動發(fā)展,社會公眾信息意識和信息消費能力的增強,都為信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
“十二五”時期,陽江經(jīng)濟社會發(fā)展將步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段,經(jīng)濟社會發(fā)展模式將加速轉(zhuǎn)型,城市化建設(shè)深入推進(jìn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高城市管理水平,城市地位和創(chuàng)新能力不斷提升,成為陽江市發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,也為信息化發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)、帶動和變革作用,實現(xiàn)陽江信息化的跨越式發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標(biāo),堅持信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化,推動信息化和工業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合。發(fā)展以信息技術(shù)提升的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)“兩業(yè)”共同發(fā)展,緊緊圍繞陽江社會經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略,以信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛深入應(yīng)用和滲透為主線,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,完善和提升一批綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施,普及和深化五大領(lǐng)域信息化應(yīng)用(包括電子政府、城鄉(xiāng)管理信息化、國民經(jīng)濟信息化、電子商務(wù)、社會信息化),植根和壯大信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),健全一個城市信息化管理和推進(jìn)體制,充分發(fā)揮信息化促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要作用,全面提高我市信息化整體水平和綜合效益,有效提升我市綜合競爭力,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,完善機制。注重總體規(guī)劃,努力做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用、信息資源開發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展,電子政務(wù)、電子商務(wù)與電子社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,信息化帶動工業(yè)化與工業(yè)化促進(jìn)信息化統(tǒng)籌發(fā)展,市區(qū)與各縣(市、區(qū))、市直各單位信息化統(tǒng)籌發(fā)展,擴大普及信息消費與創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)安全文明統(tǒng)籌發(fā)展。充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、制度保障作用和市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善適應(yīng)信息化建設(shè)的管理體制、激勵機制、投融資體制,探索資源共享、成本低、實效好的信息化建設(shè)模式。
——需求主導(dǎo),服務(wù)大局。從政府、企業(yè)和公眾的迫切需求出發(fā),注重運用信息化手段解決經(jīng)濟、社會和城市管理的核心和熱點問題。以信息化重大工程為著力點,促進(jìn)信息化與企業(yè)、政府管理創(chuàng)新的有機結(jié)合,深入推進(jìn)信息化在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用和滲透,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、和諧社會建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變。
——分層推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際,因地制宜,對于各縣(市、區(qū))、市直各單位的信息化建設(shè),按相應(yīng)的發(fā)展模式分類指導(dǎo)、分步實施。重視對弱勢群體的信息化培訓(xùn)與普及,著力提高農(nóng)村地區(qū)的信息化水平,擴大信息化服務(wù)對象,縮小數(shù)字鴻溝,以信息公平促進(jìn)經(jīng)濟社會公平。
——高度融合,全面提升。堅持信息化與工業(yè)化融合,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、培育發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。既要充分發(fā)揮信息化對兩業(yè)快速發(fā)展的巨大推動作用,又要注重發(fā)揮各行各業(yè)對信息化可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)信息化與行業(yè)的良性互動發(fā)展,構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變,形成新的經(jīng)濟增長動力。
——保障安全,注重實效。加強信息安全保障體系建設(shè),積極防御,綜合防范。以深化應(yīng)用帶動信息資源開發(fā),有效整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,逐步解決條塊分割、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題,實現(xiàn)資源共享,切實提高信息化建設(shè)的綜合效益。
到2015年,形成全市信息化體系雛形,“數(shù)字陽江”基本建成,信息產(chǎn)業(yè)成為帶動全市經(jīng)濟增長的重要動力,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化成為市民生活工作的主要方式,信息化成為提高我市綜合競爭力的主導(dǎo)力量,信息化總體水平達(dá)到全省中等水平。
具體目標(biāo)是:促進(jìn)“一個轉(zhuǎn)型”——廣泛深入推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用和滲透,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。提升“兩個水平”——建成先進(jìn)水平的綜合信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源庫,顯著提升網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)水平和信息資源開發(fā)利用水平。增強“三個能力”——顯著增強信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、市民信息能力和信息安全保障能力。形成“四個體系”——基本形成電子政府公共服務(wù)體系、社會主義先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化體系、有競爭力的信息服務(wù)體系、基本健全的信息化發(fā)展制度與法規(guī)體系。
“十二五”期間,全市國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)見下表2:
表2 陽江市“十二五”國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)表 | |||
序號 | 指 標(biāo) | 單 位 | “十二五”時期目標(biāo)值(2015年) |
1 | 全市互聯(lián)網(wǎng)普及率 | % | 59 |
2 | “十二五”期間信息化發(fā)展指數(shù) |
| 保持在全省中游水平 |
3 | 數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng) |
| 實現(xiàn)三網(wǎng)融合,覆蓋全市 |
4 | 政府行政許可事項網(wǎng)上辦理率 | % | 99 |
5 | 每百人互聯(lián)網(wǎng)購物人數(shù)增長率 | % | 年增15 |
6 | 中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率 | % | 90 |
7 | 企業(yè)開展網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售比率 | % | 35 |
8 | 城鎮(zhèn)家庭上網(wǎng)率 | % | 80 |
1、統(tǒng)籌規(guī)劃各類信息網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)向下一代網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型,配合國家“十二五”期間“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略舉措,加快實現(xiàn)三網(wǎng)融合。著力發(fā)展3G移動通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、終端和業(yè)務(wù)層面的三網(wǎng)融合。進(jìn)一步提高城域網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,力爭實現(xiàn)與珠三角城市寬帶城域網(wǎng)的高速互聯(lián),加快實現(xiàn)與珠三角的信息化應(yīng)用同步,提升“數(shù)字陽江”輻射能力。
2、發(fā)展多種形式的寬帶接入,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用普及。重點建設(shè)光纖到戶的寬帶接入網(wǎng)、3G無線寬帶網(wǎng),覆蓋城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人群聚集區(qū),實現(xiàn)隨時隨地接入互聯(lián)網(wǎng)。加快實施縣(市、區(qū))和農(nóng)村雙向互動的有線數(shù)字電視網(wǎng)以及廣播電視模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換工程,積極推動數(shù)字電視多媒體應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字廣播電視的廣泛普及。
3、扎實推進(jìn)“無線城市”工程,提升“數(shù)字陽江”水平。建立一個高度可靠、高度靈活、可擴展、可重用、能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)。建立具有國內(nèi)先進(jìn)水平的,集信息管理、智能卡應(yīng)用、電子商務(wù)、公眾綜合信息服務(wù)、多語言智能信息服務(wù)、應(yīng)急處理和指揮決策于一體的“數(shù)字陽江”信息系統(tǒng),實現(xiàn)民生的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)。
4、各信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在人力、物力上都要形成合力,避免部分試點地區(qū)重復(fù)建設(shè),而其他地區(qū)未見普及的情形。為從事寬帶運營與開發(fā)的企業(yè)提供直接或間接的政策支持;對從事寬帶內(nèi)容應(yīng)用開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行扶持。
5、加快智慧城市建設(shè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。借助各類發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),尤其是目前的3G以及未來的4G服務(wù),加快城市由“信息化”向“智能化”的方向發(fā)展。促進(jìn)傳感網(wǎng)技術(shù)、無線射頻識別(RFID)技術(shù)在智能電網(wǎng)、智能交通、自然災(zāi)害、水資源、大氣環(huán)境和地理信息系統(tǒng)(GIS)、物流管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等方面的應(yīng)用。構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)框架,研究和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣RFID、WSNs、嵌入式系統(tǒng)在工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,實現(xiàn)“兩化”深度融合。大力抓好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)工作,推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合現(xiàn)代信息通信技術(shù),智能地收集、分析和集成各類信息,提升政府在公用事業(yè)、城市服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作效率,創(chuàng)造一個更好的生活、工作、休息和娛樂的社會環(huán)境,構(gòu)建“智慧陽江”。
6、加強信息安全保障體系建設(shè)。建立和推廣以電子身份認(rèn)證為核心的網(wǎng)絡(luò)信用體系,建立電子政務(wù)安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,積極實施信息安全等級保護(hù),全面開展重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估工作,重點加強基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全工作,提高對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對和防范能力,切實防止有害信息傳播。建立數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)體系,保障重要信息系統(tǒng)可靠運行。
7、加強信息資源的開發(fā)利用。政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),建設(shè)信息資源共享工程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集約化管理。推廣普及信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息交換技術(shù),建立較為完善的信息資源開發(fā)利用支撐環(huán)境體系,初步形成以應(yīng)用服務(wù)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫的信息資源共享機制,建立和完善支撐政府管理和社會服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,提高信息資源共享和開發(fā)利用水平,發(fā)揮信息流對人流、物流和資金流的引導(dǎo)作用。
根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)公開、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,從業(yè)務(wù)管理、資源整合和信息共享、公共服務(wù)三方面搭建電子政府框架。
1、全面實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高行政效率。制定政府信息資源公開目錄和共享目錄,建立數(shù)據(jù)交換規(guī)范,健全信息公開、共享機制,全面建成人口、法人單位、地理空間和宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)政府信息網(wǎng)上公開,面向政府和公眾提供服務(wù)。繼續(xù)完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居委會)四級網(wǎng)絡(luò)和政府各部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,為數(shù)字、聲音、視頻等各種媒體統(tǒng)一傳輸提供技術(shù)支撐,并將各種應(yīng)用集成上網(wǎng)。推廣“條塊結(jié)合、資源共享”、“外網(wǎng)受理—內(nèi)網(wǎng)辦理—外網(wǎng)發(fā)布—窗口辦結(jié)”、“聯(lián)網(wǎng)辦公”等電子政務(wù)模式,實現(xiàn)所有政府部門業(yè)務(wù)信息化管理和網(wǎng)上辦公,提供政府行政許可事項網(wǎng)上辦理服務(wù)。
2、推進(jìn)跨部門信息系統(tǒng)協(xié)同工作,強化綜合監(jiān)管能力。建設(shè)統(tǒng)一的、跨部門的基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)協(xié)同辦公平臺,推進(jìn)政府核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的暢通,逐步實現(xiàn)上下級政府、各級政府工作部門相互之間主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和協(xié)同辦公。大力推進(jìn)全局性、跨部門信息系統(tǒng)建設(shè),理順和優(yōu)化跨部門業(yè)務(wù)流程,從部門內(nèi)整合、部門間整合、條塊整合、支撐體系整合四個層面,推動電子政務(wù)資源整合,形成高效運轉(zhuǎn)、有機統(tǒng)一的電子政務(wù)體系。重點推進(jìn)電子文件、宏觀經(jīng)濟管理、財政金融、工商管理、社會保障、社會信用、數(shù)字檔案、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域重點信息系統(tǒng)建設(shè),推動管理流程創(chuàng)新,實現(xiàn)信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。大力推進(jìn)有關(guān)部門行政審批系統(tǒng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和行政許可電子監(jiān)察,建立行政服務(wù)中心一體化信息系統(tǒng),實現(xiàn)一站式網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中監(jiān)管,提高行政效能和實時監(jiān)控能力。
3、建立系統(tǒng)布局、層次分明的政府公共信息服務(wù)平臺,推進(jìn)公共服務(wù)在線化。以便民、為民、利民為目的,以各政府部門服務(wù)職能為主體,以社保(市民)卡、數(shù)字證書、政府信息查詢、市民電子郵箱為支撐,以信息資源開發(fā)利用為主線,以“中國陽江”網(wǎng)站和政府智能化呼叫中心為門戶,建設(shè)和完善政府各部門網(wǎng)站和各縣(市、區(qū))級政府網(wǎng)站、呼叫中心,構(gòu)架面向社會、企業(yè)和市民的、智能化的一站式、一網(wǎng)式政府公共服務(wù)體系,提供方便、快捷的服務(wù)。搭建社會信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時提供科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地資源流轉(zhuǎn)、人力資源管理、勞動和社會保障等信息,便于居民獲取各種社會信息,共享社會資源。通過社會信息網(wǎng)絡(luò)平臺,深化科技教育資源的開發(fā)利用,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,宣傳普及科技教育知識,實現(xiàn)網(wǎng)上自主學(xué)習(xí),初步構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè);加強遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)和農(nóng)村流動,建設(shè)并完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),增強疫情監(jiān)控、應(yīng)急處置和救治能力,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息化,統(tǒng)籌規(guī)劃電子病歷,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保機構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,改善居民健康生活質(zhì)量,以信息化促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。完善勞動和社會保險信息管理系統(tǒng),健全就業(yè)和社會保障信息服務(wù)體系,加強就業(yè)信息統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作,改善技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。
1、全方位構(gòu)建“數(shù)字陽江”系統(tǒng)。推廣3S【全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)】技術(shù)及其應(yīng)用集成,整合城市規(guī)劃、國土、房屋等基礎(chǔ)信息資源,建立全市統(tǒng)一的地理空間基礎(chǔ)信息體系,實現(xiàn)共享共用。進(jìn)一步推進(jìn)和完善城市規(guī)劃、國土資源、市政園林、環(huán)境監(jiān)控、城市綜合執(zhí)法等城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的信息化建設(shè),推進(jìn)地理空間信息在國土房屋、市政設(shè)施、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理,促進(jìn)城市管理資源整合,構(gòu)建信息共享、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同和高效運作的數(shù)字城市建設(shè)和管理框架體系,提高各種市政設(shè)施建設(shè)和管理信息化水平。加快建設(shè)智能交通管理系統(tǒng),實現(xiàn)交通管理決策、指揮調(diào)度和服務(wù)信息化、自動化和智能化。
2、完善“平安陽江”視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)。建設(shè)公安“大情報”系統(tǒng)平臺,整合政府及社會有關(guān)部門信息資源,提升我市精準(zhǔn)打擊違法犯罪和社會治安管理能力。大力推進(jìn)城市社會治安管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建全天候的治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),覆蓋主要道路、公共場所、要害部門、案件多發(fā)地段,實現(xiàn)互聯(lián)互控,提高社會治安防控能力。積極推動政法信息網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)政法各部門信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動,提升社會治安綜合治理信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng),加快城市突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),加強對各類事故、災(zāi)害、案件和突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理中的保障能力。加強食品藥品安全信息平臺、質(zhì)量稽查信息系統(tǒng)、價格信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),整合監(jiān)管信息,建立食品藥品安全信用檔案,形成完善的市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對食品藥品質(zhì)量安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
1、進(jìn)一步加快陽江市農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村信息化模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,陽江市政府按照廣東省農(nóng)村信息化發(fā)展戰(zhàn)略精神,結(jié)合陽江市農(nóng)村發(fā)展實際,在遵循廣東省信息興農(nóng)整體建設(shè)思路的情況下,采取“應(yīng)用主導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、資源整合、效益優(yōu)先、培訓(xùn)并行、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)”的指導(dǎo)原則全面推開信息興農(nóng)工程項目建設(shè)。堅持結(jié)合本地實際,向珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源整合與深度開發(fā),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織(農(nóng)村經(jīng)濟合作組織)為抓手,利用信息技術(shù)推動農(nóng)村信息化應(yīng)用發(fā)展,整合陽江市農(nóng)村信息化現(xiàn)有資源,突出農(nóng)村信息化實施效益,并行推進(jìn)農(nóng)村信息化培訓(xùn),提升農(nóng)民信息應(yīng)用能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級從而實現(xiàn)農(nóng)村信息化的長效發(fā)展。
2、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。著力解決農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”問題,建設(shè)一批信息化示范村,實現(xiàn)村村通網(wǎng)絡(luò),家家信息可上網(wǎng)。加大建設(shè)應(yīng)用“三農(nóng)”信息系統(tǒng)力度,建立農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用程度;推廣農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺應(yīng)用,通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、語音、有線電視等通信和多種媒體手段,全面實現(xiàn)我市農(nóng)村財務(wù)、黨務(wù)和村務(wù)的公開,提高農(nóng)村村務(wù)、政務(wù)管理能力。加大“三農(nóng)”
費持續(xù)升溫,識產(chǎn)權(quán)的決心,大大三三三三兩兩 三三兩兩 信息服務(wù)的力度,整合涉農(nóng)信息資源,完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,使農(nóng)民能通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、市場和流通等信息,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1、廣泛應(yīng)用信息技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,努力降低產(chǎn)品能耗和物耗,加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理,促進(jìn)我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍歼M(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效率。
2、深入推進(jìn)制造業(yè)信息化。以嵌入式軟件應(yīng)用和計算機輔助設(shè)計(CAD)為重點,推動裝備和機電工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。以計算機輔助制造(CAM)/計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)/產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)和柔性制造技術(shù)應(yīng)用為重點,推動五金刀剪、鋼鐵、建材、機電、食品加工、醫(yī)藥、化工、家具編織、汽車配件等行業(yè)的智能化和自動化程度的發(fā)展。推廣企業(yè)資源管理(ERP)、客戶關(guān)系管理(CRM)和供應(yīng)鏈管理(SCM)等方法的應(yīng)用,以骨干企業(yè)為龍頭,構(gòu)建產(chǎn)、供、銷的協(xié)同式信息平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,帶動提高化工、汽車配件、醫(yī)藥、鋼鐵、電子信息等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈信息化水平。
3、加快服務(wù)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程。以電信、電力、金融保險、交通運輸、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等行業(yè)企業(yè)資源管理、客戶關(guān)系管理軟件應(yīng)用為重點,推動生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)信息化水平。進(jìn)一步提升車站、港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人口密集地的信息化水平,建立數(shù)字化、寬帶化和智能化的交通運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加快推進(jìn)物流信息化,整合各種倉儲、運輸資源,建立承接服務(wù)珠三角、粵西區(qū)域的粵西物流信息平臺,以RFID應(yīng)用為重點推廣物品編碼技術(shù)應(yīng)用。提升陽江電子口岸集成化協(xié)同能力,形成口岸部門和單位聯(lián)動協(xié)作、快速高效的服務(wù)體系和機制,有效提高通關(guān)效率,加快拓展應(yīng)用范圍,提高陽江輻射帶動能力。積極推進(jìn)旅游、餐飲等生活性服務(wù)行業(yè)的信息化。
4、完善基于互聯(lián)網(wǎng)的中小企業(yè)信息服務(wù)等公共平臺建設(shè),鼓勵中小企業(yè)積極在公共服務(wù)平臺上發(fā)布產(chǎn)品信息、宣傳企業(yè)形象、了解供求變化,開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動,積極推動開發(fā)適合中小企業(yè)使用的生產(chǎn)經(jīng)營管理和電子商務(wù)軟件,加強中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn),提高中小企業(yè)信息化水平。整合供應(yīng)鏈上的各項資源,在中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上實現(xiàn)信息共享,形成由倉儲流通和物流、銷售和服務(wù)構(gòu)成的一體化供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),將社會的物流、資金流、信息流等進(jìn)行最大程度的整合,降低中小企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展成本,提高中小企業(yè)整體核心競爭力。
1、要完善我市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,建立安全、公正、可信的網(wǎng)上交易市場。建立健全電子支付、財稅、數(shù)字認(rèn)證、信息安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個人隱私保護(hù)等相關(guān)政策法規(guī),完善電子商務(wù)投融資機制,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展。加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。建立電子化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化的現(xiàn)代物流體系。普及數(shù)字證書、數(shù)字簽名在電子商務(wù)中的應(yīng)用,優(yōu)化基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)信任環(huán)境,推廣電子支付,保障網(wǎng)上交易安全。加強企業(yè)和個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),建立企業(yè)信用評估機制,辦好陽江信用網(wǎng)。加強電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)高校、社會培訓(xùn)機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)積極開展面向中小企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用和電子商務(wù)培訓(xùn)。
2、全方位加快電子商務(wù)發(fā)展。培育一批大型綜合性電子商務(wù)骨干企業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)、大型制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、大型批發(fā)市場發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)購活動。重點在五金刀剪、鋼鐵、建材、機電、汽車配件、家具等行業(yè)中,依托產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有行業(yè)特色和地方特色的電子商務(wù)平臺。實施“千企電子商務(wù)工程”推動中小企業(yè)借助電子商務(wù)平臺開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。鼓勵個人消費者使用電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)購、電子繳費等消費活動。結(jié)合我市無線城市建設(shè)實施移動電子商務(wù)孵化工程。政府帶頭應(yīng)用電子商務(wù),廣泛推行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上采購。加快推進(jìn)現(xiàn)有專業(yè)市場和批發(fā)市場的電子化交易服務(wù),推動大型專業(yè)市場信息平臺發(fā)展在線交易,扶持發(fā)展一批面向?qū)I(yè)市場服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)平臺,發(fā)展新型大宗貨物電子化交易中心。
以人為本,全面推進(jìn)社會管理和公共服務(wù)信息化,促進(jìn)社會和諧。
1、加快推進(jìn)社會保障信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)社會保障各項業(yè)務(wù)的互動。完善全市社會保障信息系統(tǒng)市級和縣(市、區(qū))級系統(tǒng)建設(shè),共建共用市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級網(wǎng)絡(luò),形成條塊信息共享、協(xié)同聯(lián)動的業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)療業(yè)務(wù)聯(lián)動,促進(jìn)流動人員、勞動就業(yè)和社會保險業(yè)務(wù)聯(lián)動,健全勞動保障信息服務(wù)體系。廣泛普及“漠陽通”在社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等公共服務(wù)的應(yīng)用,實現(xiàn)一卡多用,提供便民服務(wù)水平。
2、加強常住人口和流動人口管理信息化建設(shè),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,向就業(yè)、計生、工商企業(yè)登記、地稅征管、房屋租賃管理等相關(guān)主管部門提供信息資源共享,提高人口管理和服務(wù)水平。
3、深入推進(jìn)教育信息化,促進(jìn)全市教育現(xiàn)代化。推進(jìn)城鄉(xiāng)各類學(xué)校信息化建設(shè),初步搭建“局域網(wǎng)建設(shè)+組網(wǎng)+教育應(yīng)用建設(shè)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)校校通、班班通;努力實施全國中小學(xué)教育技術(shù)能力建設(shè)計劃,千方百計擴大網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)的內(nèi)容和方式,發(fā)揮教育信息化資源在提高市民素質(zhì)中的作用。
4、加快文化領(lǐng)域信息化建設(shè)。大力推進(jìn)文化信息資源共享工程,以各級公共圖書館、博物館、文化館和檔案館為重點,加快實現(xiàn)文化信息和檔案文獻(xiàn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和資源共享,把先進(jìn)文化信息資源傳送到城鄉(xiāng)基層和群眾身邊。積極推進(jìn)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域信息化建設(shè)。加強城市網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)利用,推動漠陽優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上網(wǎng),支持企業(yè)開發(fā)弘揚民族精神、反映時代特點的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳和管理,以加強政府網(wǎng)絡(luò)和主流媒體網(wǎng)站建設(shè)和管理為突破口,整合互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳資源,建立我市互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳體系,鞏固陽江本地的社會主義先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化陣地。
5、加強醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。建立覆蓋全市的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),全面建成社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng),完善公共衛(wèi)生防疫監(jiān)控信息系統(tǒng),建立公民健康電子檔案,推動電子病歷數(shù)據(jù)交換,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保機構(gòu)的信息共享,支持醫(yī)療體制改革,增強防疫監(jiān)控、應(yīng)急處置和救治能力;積極開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程醫(yī)療,提高醫(yī)療服務(wù)水平。
6、積極推進(jìn)社區(qū)信息化和數(shù)字家庭行動。建立覆蓋全市社區(qū)的信息化綜合平臺,整合社區(qū)的社會保障、計劃生育、民政福利、社區(qū)管理等應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,提供一站式電子政務(wù)服務(wù)。建設(shè)面向家庭的電子社區(qū)網(wǎng)絡(luò),采用社區(qū)服務(wù)電話熱線、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站等方式,提供衣食住行、電子政務(wù)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上教育等各類便民信息服務(wù)項目進(jìn)家庭。以有線數(shù)字電視和無線城市普及為切入口,開展“數(shù)字家庭”行動計劃,大力推動寬帶入戶,推動百姓數(shù)字家庭的3C【計算機(Computer)、通訊(Communication)和消費電子產(chǎn)品(Consumer Electronic)】融合,倡導(dǎo)家庭生活信息化。
7、廣泛開展信息化宣傳、教育和培訓(xùn),提高全市公民信息意識和信息能力。利用全市所有的培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)村信息化服務(wù)中心、體驗站點建立上網(wǎng)服務(wù)點,解決全市低保家庭、農(nóng)村家庭及外來工上網(wǎng)用網(wǎng)難問題,提供相應(yīng)的信息技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),提升弱勢群體利用電腦、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段的能力,同時對弱勢群體實行網(wǎng)費優(yōu)惠政策,切實解決“上網(wǎng)難”的問題,使全市的信息化工作順利進(jìn)行。
1、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為突破口,發(fā)展電子信息制造業(yè),調(diào)整和規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)空間布局,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項功能和政策,集中力量,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,強化產(chǎn)業(yè)地位,充分利用信息化建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級帶來的巨大需求,拉動我市信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,形成新的經(jīng)濟增長點,推動陽江經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。繼續(xù)拓展電信服務(wù)業(yè),積極發(fā)展第三代移動通信、有線和無線寬帶通信,推動電信、廣電和計算機三網(wǎng)融合,積極推動電信運營向信息服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,延長信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展寬帶化、個性化、智能化信息服務(wù)體系。加快培育一批服務(wù)能力強、運作規(guī)范、與國際接軌的現(xiàn)代信息咨詢服務(wù)骨干機構(gòu),積極引進(jìn)國際高端信息咨詢服務(wù)機構(gòu),鼓勵其與本地咨詢機構(gòu)合資合作。
加強對信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。借鑒信息化建設(shè)先進(jìn)兄弟市的經(jīng)驗和做法,強化市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)機制,建立適應(yīng)信息化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),理順市科技工業(yè)和信息化局的行業(yè)管理職能。各縣(市、區(qū))級賦予信息化辦事機構(gòu)相應(yīng)的管理職能,充實工作人員。完善市直各單位內(nèi)部的信息化管理機制,確保信息化工作有人抓、有人管、有人干。強化全市信息化專項規(guī)劃對關(guān)系全局的重大項目建設(shè)的指導(dǎo),完善項目建設(shè)的決策、監(jiān)督和檢查機制。盡快建立信息化統(tǒng)計指標(biāo)體系及相關(guān)的統(tǒng)計制度。
大力發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、中介組織和公益性服務(wù)機構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)在溝通協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)、行業(yè)管理、公證監(jiān)督、維護(hù)市場經(jīng)濟秩序和各方合法權(quán)益等方面的作用。鼓勵政府和社會各界將信息化建設(shè)和運營中的有關(guān)專業(yè)事項委托、外包給具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方服務(wù)機構(gòu)。
完善政府信息化項目建設(shè)管理機制。對立項審批、項目招標(biāo)、建設(shè)實施、綜合驗收、運行保障等環(huán)節(jié)實行規(guī)范化管理,全面推行信息工程監(jiān)理機制和驗收制度,確保信息化工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度,切實提高項目成功率。
逐步建立和實施信息化績效評估機制。建立以對政府職能的實現(xiàn)程體系。以政府網(wǎng)站測評為切入口,讓市民參與評議社會公共服務(wù)度和電子政務(wù)系統(tǒng)的完備程度為主要評價內(nèi)容的電子政務(wù)績效評估信息化項目,引導(dǎo)和支持示范性好、引導(dǎo)性強的信息化項目建設(shè),促進(jìn)信息化項目建設(shè)和運行上水平,發(fā)揮應(yīng)有效益。
聘請專家組建我市信息化建設(shè)顧問組,對我市信息化建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常性的專家指導(dǎo)。
完善重大信息化工程建設(shè)項目管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理、信息資源開發(fā)利用、智能卡應(yīng)用、信息安全保密管理、電子商務(wù)安全交易、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息公開等方面的政策法規(guī),營造有利于信息化、信息經(jīng)濟快速發(fā)展的法制環(huán)境。加強信息化領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度,有效打擊各類違法犯罪,保障信息化健康有序發(fā)展。
建立信息化安全責(zé)任體系,建立信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。
加強信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。在充分運用國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從不同信息化應(yīng)用工程項目出發(fā),制定科學(xué)的、統(tǒng)一的、規(guī)范的、完善的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。建立有效的咨詢服務(wù)體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和實施,加強監(jiān)督檢查,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)在信息化建設(shè)中的應(yīng)用水平。
盡快制定扶持信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有關(guān)政策。在投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套、土地房產(chǎn)、稅收補貼、軟件正版化、企業(yè)認(rèn)證、政府采購、研發(fā)、人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、基地建設(shè)、合作交流等方面制定具有競爭力的政策和措施,營造信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的良好環(huán)境。
加快信息技術(shù)自主創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。扶持共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及成套技術(shù)發(fā)展,建設(shè)多層次的信息技術(shù)企業(yè)孵化體系,完善企業(yè)信息、市場、中介等綜合服務(wù)體系,推動中小企業(yè)創(chuàng)新。
強化企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體地位。完善企業(yè)自主創(chuàng)新機制,發(fā)揮企業(yè)家和科技人員的核心作用,鼓勵支持企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵企業(yè)自主和聯(lián)合科研機構(gòu)、高等院校等建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu),增加企業(yè)研發(fā)投入,提高研發(fā)經(jīng)費占銷售額的比例。支持有條件的企業(yè)技術(shù)中心按程序申報市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心,并爭取國家和省級重大研究計劃支持。鼓勵支持企業(yè)主持或參與國家和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
以信息化促進(jìn)自主創(chuàng)新。鼓勵信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用帶動企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),鼓勵和支持信息技術(shù)向產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程、管理、營銷、服務(wù)等過程滲透應(yīng)用,推動企業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵信息化項目采購本地創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù),引導(dǎo)人才、資金和技術(shù)投向核心技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。
建立健全信息化投資管理體制。將信息化發(fā)展資金列入政府投資管理體系,加強對投資的科學(xué)性管理。充分利用經(jīng)濟、法律和行政等手段,強化信息化建設(shè)投入的激勵、約束和評估機制,完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的多元化、市場化、多渠道信息化建設(shè)投融資機制。
穩(wěn)步增加政府信息化的投入。各級財政、信息化主管部門要對符合條件的信息化項目在項目立項、投資撥款方面予以安排。重點支持需求目標(biāo)明確、管理責(zé)任清晰、服務(wù)效益顯著、協(xié)同機制完善的電子政務(wù)工程建設(shè),優(yōu)先支持整合部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、大幅度提高管理和服務(wù)水平、降低行政成本的項目;優(yōu)先支持整合政務(wù)信息資源,提升現(xiàn)有系統(tǒng)應(yīng)用水平和信息共享水平的項目;優(yōu)先支持跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、跨部門資源共享、共用基礎(chǔ)平臺、綜合應(yīng)用平臺等節(jié)約財政投入效果顯著的項目;優(yōu)先支持有利于深化政府機構(gòu)改革、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新組織模式,提高行政能力的項目;優(yōu)先支持?jǐn)?shù)據(jù)清理、架構(gòu)規(guī)劃等資源整合基礎(chǔ)工作。加強對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資金支持力度,安排設(shè)立發(fā)展專項資金,支持工業(yè)化和信息化融合,支持信息技術(shù)自主創(chuàng)新和重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,引導(dǎo)社會資金投入。
建立和完善信息化市場化運作機制。鼓勵有管理、技術(shù)和資金優(yōu)勢的企業(yè)和社會機構(gòu)參與電子政務(wù)等信息化項目的投資和運營,允許其通過合理的方式取得投資經(jīng)營和服務(wù)收入,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與政府依法開放的信息資源增值開發(fā)和服務(wù)。支持工業(yè)化和信息化融合
建立多層次的信息技術(shù)和管理人才教育培訓(xùn)體系。根據(jù)陽江信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,利用陽江現(xiàn)有的教育資源,實現(xiàn)陽江地區(qū)職業(yè)教育科學(xué)建設(shè)與陽江IT重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良性互動。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才。積極支持陽江的大學(xué)、園區(qū)、國內(nèi)外著名機構(gòu)和社會辦學(xué)機構(gòu)建立多層次人才培訓(xùn)機構(gòu),形成一批有規(guī)模和質(zhì)量的信息技術(shù)人才培訓(xùn)基地。按照國際流行的理念、方法、技術(shù),培訓(xùn)一大批信息化高、中層次人才和屬于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的藍(lán)領(lǐng)人才。把企業(yè)家的信息能力培育作為一項重要工作來抓,逐步建立起干部信息化能力和企業(yè)家信息化能力培訓(xùn)的長效機制。規(guī)范信息化從業(yè)人員的職業(yè)資格認(rèn)證,完善信息化人才的市場管理。
積極引進(jìn)信息化高級人才。堅持“人文吸引、充分任用、分層培訓(xùn)、制度為養(yǎng)”十六字方針,完善信息化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和流動機制,在就業(yè)環(huán)境、收入分配和生活環(huán)境等各方面增強對信息化人才的吸引力和凝聚力。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和城市綜合配套環(huán)境,增強陽江對IT技術(shù)人才的吸引力和凝聚力。制定選拔任用、收入分配、戶籍管理、社會保障政策,進(jìn)一步吸納信息化人才服務(wù)陽江。進(jìn)一步完善高科技人才在我市創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,支持和鼓勵他們在我市投資創(chuàng)辦IT高新企業(yè)。建立IT人員無形智力資產(chǎn)的評價系統(tǒng),建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的分配和經(jīng)營制度,形成良好的人才任用環(huán)境。
積極開展群眾性、趣味性、多樣性的信息化知識普及活動,形成全社會普遍認(rèn)同和積極參與信息化建設(shè)的良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,通過開辟宣傳專欄、專版、制作節(jié)目等方式,發(fā)動市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)多方面力量,有針對性地宣傳有關(guān)信息化的新思想、新觀念、新知識、新技術(shù)。加大對信息化重點項目和信息化示范單位的宣傳報道力度。
政府加大信息化應(yīng)用推廣與宣傳普及的力度。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,加強對我市信息化的宣傳和教育。定期舉辦信息化論壇、講座、信息技術(shù)展覽會等活動,多形式、多層次地開展信息化宣傳教育。在弱勢群體、中老年人和農(nóng)村地區(qū)中廣泛推廣和普及信息技術(shù)知識和應(yīng)用技能,鼓勵各界向弱勢地區(qū)和弱勢群體提供公益性信息服務(wù)。進(jìn)一步提高信息技術(shù)教育在國民教育中的比重,繼續(xù)加強九年制義務(wù)教育階段、普通高中、中等職業(yè)教育階段的信息技術(shù)的教育,創(chuàng)新教育方法、內(nèi)容和觀念,使信息技術(shù)成為每一個勞動者的基本技能。繼續(xù)推廣信息技術(shù)的成人教育、繼續(xù)教育,建立終身教育體制,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
加強陽江與周邊城市、珠三角區(qū)域的信息化交流與合作。與珠三角區(qū)域和粵西各城市共同建設(shè)公共信息平臺,推動信息的互通共享,提供信息交流、政務(wù)公開、經(jīng)貿(mào)合作等服務(wù)。大力推動在交通、旅游、公安、商貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生、數(shù)字檔案等領(lǐng)域信息化應(yīng)用合作,促進(jìn)城市間互動協(xié)作。積極與珠三角各城市合作推廣信息化應(yīng)用,推進(jìn)智能卡應(yīng)用、數(shù)字證書認(rèn)證體系、電子口岸、物流信息平臺、智能交通系統(tǒng)、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高區(qū)域綜合競爭力。
加強區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)合作。充分發(fā)揮政府和中介組織的資源平臺優(yōu)勢,開展多種形式的推介活動,組織跨市、跨省和港澳地區(qū)的交流和招商活動。大力吸引國內(nèi)外著名企業(yè)和機構(gòu)到陽江建立研發(fā)中心、外包中心和生產(chǎn)基地,發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)品制造業(yè),形成帶動和集聚效應(yīng),開拓國內(nèi)外市場。同時,積極鼓勵本地企業(yè)走出去,擴大出口,開拓國外市場,快速提升陽江信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國際化水平。
在原有社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大監(jiān)控范圍,“十二五”期間,在全市范圍內(nèi)建成2000個視頻監(jiān)控點。合理布局監(jiān)控點的位置,覆蓋主要道路、公共場所、要害部門、案件多發(fā)地段,發(fā)揮這些監(jiān)控點實時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)備出擊、協(xié)助調(diào)查的重要作用,實現(xiàn)互聯(lián)互控,提高社會治安防控能力。
目前已經(jīng)建成視頻電子警察系統(tǒng)平臺,接入前端6個路口設(shè)備監(jiān)控管理,具備智能交通管理平臺建設(shè)的條件!笆濉逼陂g,我市將建設(shè)陽江市公安智能交通控制中心及基礎(chǔ)平臺,并建設(shè)相關(guān)交通警務(wù)子系統(tǒng),實現(xiàn)交通管理決策、指揮調(diào)度和服務(wù)信息化、自動化和智能化,提高城市交通管理水平。
“十二五”期間,建成政府OA自動化辦公系統(tǒng)平臺,并接入各縣(市、區(qū))政府單位使用。建成環(huán)境監(jiān)測(大氣、水)預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境監(jiān)察管理信息系統(tǒng)、污染源自動在線監(jiān)控;建成陽江統(tǒng)計系統(tǒng)、三防會議網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)建設(shè);建成我市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,完善基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急指揮場所、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心;完成“金財工程”二期、三期建設(shè)項目,“金稅工程”三期建設(shè)項目;構(gòu)建我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)政府信息數(shù)字化檢索;實現(xiàn)我市檔案館館藏民國檔案全文數(shù)字化,檔案館館藏新中國成立后陽江縣委、縣政府檔案數(shù)字化,檔案館館藏陽江市委、市政府檔案數(shù)字化;搭建數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺,接入18個子系統(tǒng)使用。
“十二五”期間,聯(lián)合陽江市總商會建設(shè)陽江市中小企業(yè)基于SaaS(軟件運營)的信息化綜合服務(wù)平臺,減低中小企業(yè)信息化成本,快速推進(jìn)中小企業(yè)信息化。為我市中小企業(yè)提供軟件租用服務(wù),包括OA郵箱、工作流、CRM(客戶關(guān)系管理)、資源管理等應(yīng)用系統(tǒng);公用基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),包括服務(wù)器、數(shù)據(jù)備份服務(wù)、移動辦公等。在公共服務(wù)平臺上中小企業(yè)可以發(fā)布產(chǎn)品信息、宣傳企業(yè)形象、了解供求變化,開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動。
推進(jìn)數(shù)字地理空間框架建設(shè),建設(shè)“數(shù)字陽江地理信息公共平臺”,建立完善的空間數(shù)據(jù)共建共享機制,形成良性、可持續(xù)的空間數(shù)據(jù)更新、維護(hù)、共享體系。實現(xiàn)我市地理信息數(shù)據(jù)整合、資源共享,減少各職能部門重復(fù)生產(chǎn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),避免重復(fù)投資,提高我市地理信息共享應(yīng)用程度和空間數(shù)據(jù)利用效率。進(jìn)一步提升我市信息化水平、增強我市綜合實力,提高辦事效率,提升政府服務(wù)形象。
“十二五”期間,普及“漠陽通”在社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等公共服務(wù)的應(yīng)用,實現(xiàn)一卡多用,提供便民服務(wù)水平。建設(shè)110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng),加快城市突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),加強對各類事故、災(zāi)害、案件和突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理中的保障能力。建立覆蓋全市的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),全面建成社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng),完善公共衛(wèi)生防疫監(jiān)控信息系統(tǒng),建立公民健康電子檔案。建設(shè)一批面向?qū)I(yè)市場服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)平臺,重點在五金刀剪行業(yè)。加快推進(jìn)教育信息化一體化工程,添置、更新學(xué)校信息化設(shè)施設(shè)備,滿足學(xué)校的教育教學(xué)需要,提高教育信息化水平。
“十二五”期間,建成五金刀剪生產(chǎn)制造執(zhí)行管理系統(tǒng),應(yīng)用MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))系統(tǒng),實現(xiàn)物流平衡、生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)批量協(xié)調(diào),提高制造資源的綜合利用率;開展對五金刀剪產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)(工藝)自動化裝備的共性的技術(shù)研究與應(yīng)用;開展五金刀剪產(chǎn)業(yè)節(jié)能共性技術(shù)研究與應(yīng)用,包括五金刀剪熱處理工藝設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)及固體廢棄物的循環(huán)利用。
以建設(shè)廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),以高新區(qū)福岡工業(yè)園為主體,以新力工業(yè)公司、漢能集團為龍頭,以引進(jìn)國際知名半導(dǎo)體照明企業(yè)為主攻方向,以各類型LED燈產(chǎn)品為主,適度向LED芯片和封裝方向發(fā)展,推進(jìn)國內(nèi)知名高校、科研院所科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
與阿里巴巴合作,擬按照3個1/3的比例,即政府、企業(yè)、第三方電子商務(wù)平臺各出資1/3,以資金扶持的形式幫助企業(yè)啟動網(wǎng)上貿(mào)易,構(gòu)建“陽江特色產(chǎn)業(yè)品牌電子商務(wù)平臺”,共同扶持1000家本地內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過使用阿里巴巴“誠信通”服務(wù)加入內(nèi)貿(mào)平臺,開拓內(nèi)銷渠道;扶持150家本地外貿(mào)企業(yè)通過使用“中國供應(yīng)商出口通”服務(wù)加入外貿(mào)平臺。
完成陽江B型保稅物流園整個園區(qū)的設(shè)施及功能的基本完善;建設(shè)陽江市五金刀剪商貿(mào)城中五金刀剪產(chǎn)品交易市場、電子交易平臺、現(xiàn)代化物流設(shè)施、會展中心、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等;將陽江汽車城建成為粵西地區(qū)集國內(nèi)外品牌轎車、貨車、專用車、工程機械整車交易、配件供、物流配送、維修保養(yǎng)、裝飾美容、汽車會展等一體的汽車貿(mào)易及服務(wù)中心;建設(shè)大型建材綜合批發(fā)市場。
“十二五”期間,陽江農(nóng)村信息化堅持可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場,完善冷藏冷鏈系統(tǒng),物流信息化平臺;開展自動化感應(yīng)立體農(nóng)業(yè)示范建設(shè),建成自動統(tǒng)計配送、包裝、系統(tǒng),建設(shè)育苗配送系統(tǒng);建成無公害果蔬配送中心及農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)。
陽江市將以廣東省信息興農(nóng)工程為指引,采取“六大工程、八大應(yīng)用”推進(jìn)農(nóng)村信息化與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,以大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為依托,結(jié)合陽江市豐富生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀,通過“六大工程、八大應(yīng)用”促進(jìn)信息技術(shù)在陽江市新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用,從而提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通產(chǎn)業(yè)化運作,提升陽江生態(tài)旅游品牌與產(chǎn)業(yè)運作水平、改善民生建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、提高農(nóng)民信息技術(shù)應(yīng)用水平。
其中,“六大工程”分別為:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化提升工程、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織信息化提升工程、農(nóng)村生態(tài)資源開發(fā)利用信息化工程、農(nóng)村民生服務(wù)信息化提升工程、產(chǎn)業(yè)信息化扶持與提升工程、農(nóng)民信息能力提升工程!鞍舜髴(yīng)用”分別為:基于“公司+基地+農(nóng)戶”模式的信息化應(yīng)用、以“超市+基地”的農(nóng)產(chǎn)品流通信息化應(yīng)用、面向農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的集成信息服務(wù)應(yīng)用、農(nóng)村生態(tài)旅游信息化應(yīng)用、農(nóng)村藥品安全追溯和信息化應(yīng)用、農(nóng)村社區(qū)管理與服務(wù)信息化應(yīng)用、“一屏多端”農(nóng)村的信息化集成應(yīng)用、基于SaaS(軟件運營)的水產(chǎn)養(yǎng)殖信息服務(wù)應(yīng)用。
“十二五”期間,陽江市將以省經(jīng)信委現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重點項目為引導(dǎo),進(jìn)一步提升現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)水平,加快電信和互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)業(yè)水平,推進(jìn)面向市民生活、農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)發(fā)展為一體的網(wǎng)絡(luò)語音增值服務(wù)(VOIP)、網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、通信技術(shù)集成、即時通信等互聯(lián)網(wǎng)通信增值業(yè)務(wù)。
加強數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),完善陽江市人口、科技、旅游等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),提升信息咨詢服務(wù)業(yè)水平。逐漸形成服務(wù)于陽江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、提升刀剪文化品牌、豐富市民生活、打造濱海國際都市的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
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