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近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于為納稅人提供企業(yè)所得稅稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)有關(guān)問題的公告》（以下簡稱《公告》），決定為納稅人提供企業(yè)所得稅匯算清繳稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)（以下簡稱“稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)”），現(xiàn)解讀如下：
一、《公告》出臺背景
為了貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)簡政放權(quán)，落實(shí)“放管服”要求，優(yōu)化納稅服務(wù)，稅務(wù)總局利用金稅三期全面推開的契機(jī)，以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為依托，緊盯納稅人最期盼的領(lǐng)域開展制度創(chuàng)新，全面改革企業(yè)所得稅匯算清繳管理模式。為協(xié)助納稅人正確理解稅收政策，提高稅收遵從度，減少納稅風(fēng)險，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局在全國推出稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)，并制定本《公告》。
二、《公告》主要內(nèi)容
。ㄒ唬┒愂照唢L(fēng)險提示服務(wù)對象
稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)對象是全國所有采取查賬征收，且通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行納稅申報的居民企業(yè)納稅人。
。ǘ┒愂照唢L(fēng)險提示服務(wù)內(nèi)容
稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)是指納稅人進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳時，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人自主完成企業(yè)所得稅年度納稅申報表填寫后、正式申報納稅前，依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，利用稅務(wù)登記信息、納稅申報信息、財務(wù)會計信息、備案資料信息、第三方涉稅信息等的內(nèi)在規(guī)律和聯(lián)系，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，就稅款計算的邏輯性、申報數(shù)據(jù)的合理性、稅收與財務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)性等，提供風(fēng)險提示服務(wù)。稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)目的是幫助納稅人提高稅收遵從度，減少納稅風(fēng)險。
。ㄈ┒愂照唢L(fēng)險提示服務(wù)流程
1.納稅人在互聯(lián)網(wǎng)上填報完成《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》（A類，2014年版）后,選擇“風(fēng)險提示服務(wù)”功能，系統(tǒng)即刻對納稅人提交的申報表數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行風(fēng)險掃描，在較短的時間內(nèi)（一般不超過30秒），系統(tǒng)將風(fēng)險提示信息反饋給納稅人。當(dāng)然，納稅人也可以不選擇這項服務(wù)，而直接進(jìn)行納稅申報程序。
2.針對系統(tǒng)反饋的風(fēng)險提示信息，納稅人自行應(yīng)對，自行確定是否調(diào)整，自行決定是否修改、補(bǔ)充數(shù)據(jù)或信息。即納稅人對系統(tǒng)反饋的風(fēng)險提示信息，可以選擇修改，也可以選擇忽視，直接進(jìn)入納稅申報程序。
3.納稅人完成風(fēng)險提示信息應(yīng)對后，可以多次選擇“風(fēng)險提示服務(wù)”，也可以直接進(jìn)入納稅申報程序。
(四)稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)與更正申報
稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)建立了“申報、掃描、提示、修改”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)閉環(huán)，納稅人在正式申報前可多次重復(fù)以上環(huán)節(jié)，且通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成所有操作。如果納稅人選擇“申報”功能正式申報后發(fā)現(xiàn)申報數(shù)據(jù)錯誤，則只能前往辦稅服務(wù)廳辦理更正申報。
(五)稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)指標(biāo)內(nèi)容
目前，稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)指標(biāo)包括：基礎(chǔ)信息指標(biāo)、稅收政策指標(biāo)、稅收與財務(wù)關(guān)聯(lián)指標(biāo)、年度與季度預(yù)征指標(biāo)、與其他稅種關(guān)聯(lián)指標(biāo)等二百多個指標(biāo)，這些指標(biāo)將根據(jù)實(shí)際服務(wù)情況，適時進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
(六)稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)資料報送要求
由于稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)是在納稅人申報納稅前提供的，選擇“風(fēng)險提示服務(wù)”的納稅人需要提前一天將本企業(yè)的財務(wù)報表、企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表等相關(guān)信息資料，通過互聯(lián)網(wǎng)報送至稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人之前已經(jīng)完成以上信息報送的，無需重復(fù)報送。
(七)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)作為2017年“便民辦稅春風(fēng)行動”的重要內(nèi)容之一，是稅務(wù)機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)變征管職能、優(yōu)化納稅服務(wù)的一種嘗試，風(fēng)險提示指標(biāo)的設(shè)定還需要不斷完善、修改。因此，所提示的風(fēng)險信息僅供納稅人參考。納稅人可以根據(jù)自身經(jīng)營情況，自愿選擇風(fēng)險提示服務(wù)，自行決定風(fēng)險修正。稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)不改變納稅人依法自行計算申報繳納稅額、享受法定權(quán)益、承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)利和義務(wù)。
三、《公告》實(shí)施時間
《公告》自發(fā)布之日起施行。各地稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)系統(tǒng)軟件安裝上線前，納稅人已經(jīng)完成了2016年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報、繳納的，本年度無法選擇稅收政策風(fēng)險提示服務(wù)。
