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一、積極利用外資培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1.根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)擴(kuò)大利用外資市場準(zhǔn)入的政策，放開相關(guān)領(lǐng)域的外資股比限制和業(yè)務(wù)范圍限制。
根據(jù)國家、省擴(kuò)大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的有關(guān)部署，推動(dòng)擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域，積極利用外資。全面落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，支持在以下領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，包括專用車制造，新能源汽車制造，船舶設(shè)計(jì)、制造和修理，干線、支線和通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修，3噸級及以上直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造，無人機(jī)、浮空器設(shè)計(jì)與制造，加油站建設(shè)和經(jīng)營，國際海上運(yùn)輸，鐵路旅客運(yùn)輸?shù)；取消在陽江設(shè)立的中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，支持外國銀行在陽江同時(shí)設(shè)立分行和子行；支持外資在陽江設(shè)立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司，外資股比不超過51%。支持在我市工作的外國自然人投資者開立A股證券賬戶。
2.積極利用外資培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
積極引導(dǎo)外資投向我市高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、五金刀剪，鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代商業(yè)（商貿(mào)物流、會計(jì)審計(jì)、信息科技、融資租賃、家政服務(wù)、旅游、會展、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育和壯大我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以上產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)可與內(nèi)資企業(yè)同等享受《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（陽府〔2017〕48號）的相關(guān)扶持政策。
二、加大利用外資財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度
3.對外商投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到一定規(guī)模的，按投資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在2018-2022年，設(shè)立外資新項(xiàng)目獎(jiǎng)、外資增資項(xiàng)目獎(jiǎng)、新設(shè)總部獎(jiǎng)、外商投資分配利潤再投資獎(jiǎng)。分別對在陽江新設(shè)立的年實(shí)際外資金額（不含外方股東貸款，下同）超過1000≤5000萬美元的新項(xiàng)目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外，下同）；對已在陽江設(shè)立的外資企業(yè)年實(shí)際外資金額超過500≤3000萬美元的增資項(xiàng)目；對在我市設(shè)立的跨國公司總部或地區(qū)總部外資金額超過500≤1000萬美元的；按其當(dāng)年實(shí)際外資金額不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣。設(shè)立財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，按項(xiàng)目到位屬地財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到500萬元人民幣以上的，每年按其當(dāng)年對我市地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬人民幣。對世界500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在陽江新設(shè)（或增資設(shè)立）的年實(shí)際外資金額超過3000 萬美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及新設(shè)的年實(shí)際外資金額不低于1000萬美元的IAB（新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥）和NEM（新能源、新材料）制造業(yè)項(xiàng)目，可按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持。以上如達(dá)到省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獲得省獎(jiǎng)勵(lì)（扶持）資金的，不再重復(fù)享受我市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
2018-2022年，對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤在陽江再投資項(xiàng)目，設(shè)立投資分配利潤再投資獎(jiǎng)，外商投資企業(yè)在享受省獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，我市對外商投資分配利潤再投資，在當(dāng)年再投資額達(dá)到或超過2000萬人民幣的項(xiàng)目，按當(dāng)年分配利潤再投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬人民幣。
獎(jiǎng)勵(lì)對象主要為制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)認(rèn)定的外資跨國公司總部或地區(qū)總部。其中，行業(yè)分類依據(jù)為《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》。外資跨國公司總部或地區(qū)總部需經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定。
案例1：某高端不銹鋼制造企業(yè)于2018年2月設(shè)立，當(dāng)年實(shí)際外資為3500萬美元；2019年實(shí)際外資為500萬美元；2020年實(shí)際外資為2900萬美元，其中外方股東借款為2000萬美元；2021年實(shí)際外資為3800萬美元。假定當(dāng)年美元對人民幣匯率為1:6.3，按最低2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，則該企業(yè)2018年可獲我市地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元人民幣（按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算3500×6.3×0.02=441萬元，因未達(dá)到省獎(jiǎng)勵(lì)投資5000萬美元以上的標(biāo)準(zhǔn)，按我市最高獎(jiǎng)勵(lì)是200萬元人民幣）；2019年獎(jiǎng)勵(lì)資金為0元（未達(dá)到我市增資超過500萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）；2020年獎(jiǎng)勵(lì)資金為113.4萬元人民幣[（2900-2000）×6.3×0.02=113.4萬元人民幣]（年實(shí)際外資金額不包含外方股東貸款）；2021年省給予獎(jiǎng)勵(lì)為478.8萬元人民幣（按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，3800×6.3×0.02=478.8萬元人民幣，當(dāng)年我市地方財(cái)政不予獎(jiǎng)勵(lì)，由省財(cái)政按增資超過3000萬美元標(biāo)準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)）。
案例2：某房地產(chǎn)公司于2018年1月設(shè)立，當(dāng)年實(shí)際外資為1500萬美元。該企業(yè)2018年獲市或縣（市、區(qū)）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金為0元（非支持對象）。
案例3：某外資企業(yè)于2012年設(shè)立，2018年增資580萬美元，并于當(dāng)年全部實(shí)繳；2019年增資800萬美元，分兩年實(shí)繳，每年400萬美元，2020年5月實(shí)繳完畢。假定當(dāng)年美元對人民幣匯率為1:6.3，按最低2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，則該企業(yè)2018年可獲縣（市、區(qū)）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金為73.08萬元人民幣（580×6.30×02=73.08）；2019年、2020年均為0元（年實(shí)際外資金額低于500萬美元，未達(dá)到我市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）。
4.對世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在陽江投資項(xiàng)目且符合規(guī)定條件的，可按“一項(xiàng)目一議”的方式給予支持。
對世界500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在陽江新設(shè)（或增資設(shè)立）的年實(shí)際外資金額超過3000萬美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及新設(shè)的年實(shí)際外資金額不低于1000萬美元的IAB（新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥）和NEM（新能源、新材料）制造業(yè)項(xiàng)目，可按“一項(xiàng)目一議”的方式給予重點(diǎn)支持。
5.外資跨國公司在陽江設(shè)立總部、地區(qū)總部或辦事機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)，視其對財(cái)政貢獻(xiàn)安排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
外資跨國公司，外資企業(yè)在新引進(jìn)的項(xiàng)目投產(chǎn)后，我市地方財(cái)政年度貢獻(xiàn)量達(dá)500萬元人民幣以上的，每年按當(dāng)年對我市地方稅務(wù)財(cái)政貢獻(xiàn)量的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元人民幣。上述獎(jiǎng)項(xiàng)如達(dá)到省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獲得省獎(jiǎng)勵(lì)（扶持）資金的，不再重復(fù)享受我市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
案例1：某外資跨國公司于2012年在陽江市成立辦事機(jī)構(gòu)，2018年、2019年、2020年對市、縣（市、區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)量分別為500萬元、580萬元、750萬元。則該企業(yè)在2018年我市財(cái)政無需獎(jiǎng)勵(lì)（企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)額未超過500萬元人民幣）；2019年我市地方財(cái)政需獎(jiǎng)勵(lì)人民幣290萬元人民幣（580×50%=290）；2020年地方財(cái)政應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元人民幣(750×50%=375萬元，我市最高獎(jiǎng)勵(lì)額為300萬元)。 案例2：某跨國公司或地區(qū)總部于2018年3月設(shè)立，當(dāng)年實(shí)際外資為5200萬美元。2019年實(shí)際外資（增資）3500萬美元；2020年對財(cái)政貢獻(xiàn)量為10500萬元人民幣，假定當(dāng)年美元對人民幣匯率為1:6.3，按最低2%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，則該企業(yè)在2018年可獲省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金為655.2萬元人民幣（按5200×6.3×0.02=655.2萬元，地方財(cái)政無需獎(jiǎng)勵(lì)）；2019年企業(yè)可獲得省財(cái)政的增資項(xiàng)目給予的獎(jiǎng)勵(lì)441萬元人民幣（3500×6.3×0.02=441萬元，我市無需獎(jiǎng)勵(lì)）；2020年企業(yè)可獲省的財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)3150萬元人民幣（10500×30%=3150萬元，地方財(cái)政無需獎(jiǎng)勵(lì)，我市積極配合辦理向省申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作）。
至于達(dá)到省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的跨國公司或地區(qū)總部，對省級財(cái)政貢獻(xiàn)首次超過1億元人民幣的，省財(cái)政按其當(dāng)年對省級財(cái)政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元人民幣。我市不再按市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.鼓勵(lì)境外投資者以分配利潤再投資。2018-2022年，對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤在陽江再投資項(xiàng)目，設(shè)立投資分配利潤再投資獎(jiǎng)，外商投資企業(yè)在享受省獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，我市對外商投資分配利潤再投資，在當(dāng)年再投資額達(dá)到或超過2000萬元人民幣的項(xiàng)目，按當(dāng)年分配利潤再投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元人民幣。
案例：某外資企業(yè)在2018年度的經(jīng)營中，以稅后利潤再投資，投資金額為2500萬元人民幣；在2019年度又以稅后經(jīng)營利潤再投資，投資金額為13000萬元人民幣，則外資企業(yè)在2018年可得市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬元人民幣（2500×0.02=50萬元）；在2019年可得市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣（13000×0.02=260萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)封頂不超過200萬元）。
7.以上第3-6項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)條件及操作流程是以《廣東省商務(wù)廳關(guān)于2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（雙向投資方向）重點(diǎn)工作的通知》（粵商務(wù)資函〔2018〕242號）的附件：《2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)外商投資事項(xiàng)申報(bào)指引》為據(jù)。至于第6項(xiàng)在得到市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，如省有獎(jiǎng)勵(lì)資金安排，則由省通知給以獎(jiǎng)勵(lì)。
8.獎(jiǎng)勵(lì)條件數(shù)據(jù)確定。
本條及下面所指實(shí)際外資（投資）金額采用“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”數(shù)據(jù)，美元與人民幣匯率采用實(shí)際到賬日匯率。這主要是為避免各方對投資數(shù)額和日期以及匯率所產(chǎn)生的不同意見而提出。
三、加強(qiáng)外商投資項(xiàng)目用地保障
9.對重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保優(yōu)先安排。
。1）制造業(yè)外商投資企業(yè)按《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》規(guī)定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。對實(shí)際投資金額超過10億元人民幣的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目用地和世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)外資總部）自建辦公物業(yè)用地，由省市共同安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。
。2）制造業(yè)外商投資企業(yè)按《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知（修訂版）》（陽府〔2018〕77號）規(guī)定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。對實(shí)際投資金額超過2億元人民幣的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目用地和世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地，優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。
10.鼓勵(lì)外商投資企業(yè)租賃用地。
對外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地的，在確定租賃底價(jià)時(shí)允許按照租賃年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)；可憑與區(qū)縣（市、區(qū)）國土部門簽訂的土地租賃合同（或用地批準(zhǔn)手續(xù)）和繳款憑證辦理規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)；租賃期內(nèi)，允許地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)租和抵押。積極探索外商投資企業(yè)短期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)方式及彈性土地出讓年限的供應(yīng)政策。
對外商投資的工業(yè)項(xiàng)目，以租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的，可按照租賃年期與工業(yè)用地可出讓最高年期（50年）的比值確定年期修正系數(shù)，進(jìn)一步確定租賃底價(jià)。外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目的，到規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)時(shí)，可憑與國土主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理，無需按照出讓用地規(guī)定憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書和國土證辦理。租賃期內(nèi)，外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地的地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。
11.鼓勵(lì)和支持對制造業(yè)外商投資企業(yè)實(shí)行差別化的土地供應(yīng)政策。
我市實(shí)際差別化的土地供應(yīng)政策，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、我市重點(diǎn)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)等，優(yōu)選安排用地；對符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地集約（容積率和建筑系數(shù)超過國家規(guī)定40%，投資資金增加10%以上的），可按不低于所在地土地等別相對工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。我市對現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目不改變用途前提下提高容積率和新建工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率超過國家、省規(guī)定容積率部分的，不再增收土地價(jià)款。
四、支持外資企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新
12.支持外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)及參與我市相關(guān)研發(fā)平臺建設(shè)和項(xiàng)目。
鼓勵(lì)在我市設(shè)立的外商投資企業(yè)加大科技研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心及其他科研機(jī)構(gòu)。支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，下同）參與我市研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)和陽江市科技計(jì)劃項(xiàng)目，并按《關(guān)于推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展試行辦法》（陽科通〔2015〕89號）及政府相關(guān)規(guī)定享受配套資金扶持。
13.對符合條件的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)給予財(cái)政資助。
。1）2018-2022年，對通過陽江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)給予20萬元人民幣的經(jīng)費(fèi)資助，通過廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的再給予30萬元人民幣配套經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)費(fèi)資助采取科技項(xiàng)目立項(xiàng)的形式進(jìn)行。對外資企業(yè)符合被省認(rèn)定的外資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，我市積極配合辦理向省申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作。
（2）世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在陽江新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按照“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持。加強(qiáng)政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)工作，擴(kuò)大適用產(chǎn)品的范圍，對納入省創(chuàng)新產(chǎn)品清單的外商投資企業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行政府采購鼓勵(lì)措施。鼓勵(lì)外資藥品上市許可持有人在陽江生產(chǎn)結(jié)算國家大品種一類新藥，為其進(jìn)入省醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄開辟綠色通道，并與藥品價(jià)格談判和集中采購工作相銜接。經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心，進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。外商投資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。
五、加大金融支持力度
14.享受省產(chǎn)業(yè)基金扶持和與內(nèi)資企業(yè)同等享受我市金融政策。
。1）利用廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資等方式重點(diǎn)支持世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在陽江投資，以及我市重大跨國并購項(xiàng)目返程投資。支持外商投資企業(yè)在陽江和境外發(fā)行債券，允許其將境外發(fā)債資金回流使用；降低跨境資金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻，支持從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跨國公司建立跨境資金池。
。2）外商投資企業(yè)按陽江市人民政府印發(fā)《關(guān)于利用外資市場促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（陽府〔2011〕44號）規(guī)定享受金融政策。
該實(shí)施意見主要措施，主要利用資本市場，政策扶持，降低企業(yè)改制上市成本，擬上市企業(yè)在改制重組時(shí)，因資產(chǎn)評估增值而繳納的企業(yè)所得稅，地方留成部分企業(yè)上市后由財(cái)政足額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，市政府對企業(yè)上市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)向中國證監(jiān)會（境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)）提交上市申請并受理后（提供相關(guān)憑證）一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元人民幣。因此對符合條件的外資企業(yè)同等享受有關(guān)政策。
15.提高融資便利。
強(qiáng)化政銀企溝通機(jī)制，搭建外資企業(yè)融資平臺。對有競爭力、有市場、有發(fā)展?jié)摿、信用記錄良好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和陽江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向的外商投資企業(yè)，積極給予信貸支持。推廣“貸款+保證保險(xiǎn)/擔(dān)保+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”專利權(quán)質(zhì)押融資模式，為需要的企業(yè)提供融資便利。
16.支持外商投資企業(yè)境內(nèi)融資。
拓寬外資企業(yè)融資渠道，支持在我市設(shè)立的外商投資企業(yè)到“新三板”、“新四板”掛牌上市，按照《陽江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市企業(yè)上市有關(guān)事項(xiàng)的設(shè)立的通知》（陽府辦函〔2014〕271號）文，我市企業(yè)在“新三板”、“新四板”掛牌的，參照企業(yè)在國內(nèi)證券交易所上市給予獎(jiǎng)勵(lì)，市政府獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為對已完成股份制改造且通過券商內(nèi)部審核的企業(yè)并成功在新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬元人民幣。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)制訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
六、加大人才支持力度。
落實(shí)省人才“優(yōu)粵卡”政策，對符合條件的外企企業(yè)人員給予便利。強(qiáng)化人才激勵(lì)措施，為我市外商投資企業(yè)人才申報(bào)我省 “廣東特支計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”等人才項(xiàng)目和科技項(xiàng)目。逐步推行深圳前海的做法，給予為陽江經(jīng)濟(jì)社會作出貢獻(xiàn)的“優(yōu)粵卡”持有人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對符合條件取得“優(yōu)粵卡”人才，按照規(guī)定，可在出入境、子女入學(xué)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療、金融、購房、稅收等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊龊蛢?yōu)惠便利措施。“廣東特支計(jì)劃”是指《廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃》，“揚(yáng)帆計(jì)劃”又稱“粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃”，都是我省重大人才工程，列入計(jì)劃的，省給予相應(yīng)的資金支持。
17.創(chuàng)新歸國人才職稱認(rèn)定。
貫徹落實(shí)對回國后在外資研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才的高級職稱認(rèn)定政策。海外高層次留學(xué)人才是指：留學(xué)畢業(yè)后在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著成績，為國內(nèi)急需的高級管理人員、高級專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員。對符合條件的這些人員可根據(jù)國家、省的有關(guān)政策直接認(rèn)定高級職稱。
18.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制及措施。
支持外籍大學(xué)生在陽江參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持持有外國人永久居留身份證的科技人員在陽江創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
七、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
19.保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。
積極引導(dǎo)、指導(dǎo)外商投資企業(yè)申請商標(biāo)注冊,鼓勵(lì)支持外商投資企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，建立健全維權(quán)援助機(jī)制。建立專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)聯(lián)合評估機(jī)制、質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)名牌、地理標(biāo)志、3C認(rèn)證等專用標(biāo)識的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處冒用、偽造各種專用標(biāo)識的違法行為，切實(shí)維護(hù)獲得標(biāo)識使用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。
20.推行重點(diǎn)外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度。 推行外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度。推進(jìn)建立跨區(qū)域、跨部門的知識產(chǎn)權(quán)案件移送、信息通報(bào)、配合調(diào)查機(jī)制。強(qiáng)化商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)格保護(hù)外商企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)培育和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21.鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在中國申請專利。
鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在中國申請專利，其取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與我市各級各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評審。
八、提升投資貿(mào)易便利化水平
22.簡化行政許可手續(xù)。
行業(yè)主管部門在辦理外商投資企業(yè)具體業(yè)務(wù)過程中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)限。貫徹執(zhí)行外商投資管理體制改革政策措施，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,將外商投資企業(yè)設(shè)立備案納入“多證合一、一照一碼”改革。對重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目在辦理工商登記等證照時(shí)優(yōu)先支持、及時(shí)審核。
23.推進(jìn)行政審批改革。
依法將外商投資企業(yè)設(shè)立、變更備案下放區(qū)縣（市、區(qū)）商務(wù)部門實(shí)施。承接好落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅行社、加油站等領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更等18項(xiàng)省委托下放的省級行政許可事項(xiàng)。
承接落實(shí)好18項(xiàng)省委托下放的省級行政許可事項(xiàng)，包括：電影院、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅行社、加油站和船舶（含分段）設(shè)計(jì)、制造與修理領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更（合同、章程）審批（省商務(wù)廳）；國家規(guī)定必須由省辦理的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（省發(fā)展改革委）；國家規(guī)定必須由省核準(zhǔn)的工業(yè)和信息化領(lǐng)域的外商限制類技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)（省工業(yè)和信息化委）；成品油零售經(jīng)營資格審批（省工業(yè)和信息化委）；中外合資人才中介機(jī)構(gòu)及中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立審批（省人力資源社會保障廳）；國家級開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)省管權(quán)限的外資建設(shè)項(xiàng)目（黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目等規(guī)定須報(bào)國家發(fā)展改革委或省政府審批的項(xiàng)目除外）用地預(yù)審（省自然資源廳）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表審批（省生態(tài)環(huán)境廳）；外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批（省交通運(yùn)輸廳）；經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)審批（省交通運(yùn)輸廳）；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批（省水利廳）；外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（省衛(wèi)生健康委）；外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記、變更和注銷（省市場監(jiān)督管理局）；設(shè)立外商投資電影院審批（省文化和旅游廳）；外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可（省文化和旅游廳）。
24.提高口岸通關(guān)效率。
積極推行和不斷完善“單一窗口”，盡快實(shí)現(xiàn)“一次錄入，一單多報(bào)”，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門間的全口徑進(jìn)出口數(shù)據(jù)共享。積極推進(jìn)通關(guān)全程“無紙化”改革，提高通關(guān)效率。積極落實(shí)“三互”合作事項(xiàng)。
九、優(yōu)化重點(diǎn)園區(qū)利用外資環(huán)境
25.支持省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園利用外資。
積極推動(dòng)全市省級以上開發(fā)區(qū)申報(bào)納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理,按規(guī)定享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)省級開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（以下簡稱園區(qū)，含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）擴(kuò)區(qū)、調(diào)整區(qū)位和設(shè)立飛地園區(qū)。園區(qū)管理部門開通綠色通道,加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,簡化各類投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)手續(xù),為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。對落戶我市園區(qū)的外資項(xiàng)目所需的土地、水電等資源予以優(yōu)先保障。支持入園外資項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)省產(chǎn)業(yè)共建扶持資金。從政策、區(qū)域、審批、資源上促進(jìn)園區(qū)利用外資。
26.簡化環(huán)保手續(xù)。
外資企業(yè)進(jìn)入已辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評價(jià)等手續(xù)且在有效期內(nèi)的園區(qū)的項(xiàng)目，已符合園區(qū)規(guī)劃，可以按規(guī)定簡化環(huán)境保護(hù)手續(xù)。
十、完善利用外資保障機(jī)制
27.建立專門協(xié)調(diào)議事機(jī)制。
由陽江市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)全市利用外資的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期不定期召開聯(lián)席會議，研究利用外資的重大政策，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決利用外資的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，確保利用外資工作的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落實(shí)到位。建立全市重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，全面跟蹤服務(wù)重大外資項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等全過程，及時(shí)解決有關(guān)問題。
從體制機(jī)制上為外資進(jìn)入保駕護(hù)航，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地及生產(chǎn)經(jīng)營。
28.支持出國（境）開展招商活動(dòng)。
對出國（境）招商公務(wù)團(tuán)組實(shí)行政策傾斜，在制訂因公臨時(shí)出國計(jì)劃時(shí)予以重點(diǎn)保障，支持優(yōu)先辦理出境手續(xù)。
