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【案情簡介】
××食藥監(jiān)局接到市12345投訴舉報平臺轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于“××食品店銷售三無食品”的投訴后，××縣局執(zhí)法人員立即對××食品店進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該店銷售有預(yù)包裝食品，當事人現(xiàn)場提供了其所銷售食品的標簽標識、購進票據(jù)及供貨商《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》等復(fù)印件。
【調(diào)查與處理】
經(jīng)立案調(diào)查，××食品店在××網(wǎng)站上銷售無標簽的預(yù)包裝食品，銷售價格為8.00元/包；其中在××網(wǎng)站上銷售的預(yù)包裝食品是按包銷售的（暫銷售2包，貨值16.00元，但已退回貨款給投訴人，無銷售所得），其外包裝上無標簽；在店鋪銷售的預(yù)包裝食品是拆散銷售的，且當事人能夠提供其所銷售的預(yù)包裝食品的外包裝標簽、購進票據(jù)及供貨商××食品有限公司《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》等復(fù)印件。行政處罰：1.處五千元（5000.00元）罰款。
【法律分析】
××食品店在××網(wǎng)站上銷售的預(yù)包裝食品, 其外包裝上無標簽，根據(jù)《食品安全法》第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應(yīng)當標明的其他事項。”的規(guī)定，構(gòu)成銷售無標簽預(yù)包裝食品的違法事實。根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”規(guī)定，對××食品店予以處罰決定。
【典型意義】
本案涉及的違法行為（銷售無標簽預(yù)包裝食品），在食品經(jīng)營單位中極易發(fā)生。原因：一是商家對《中華人民共和國食品安全法》的認識了解不深；二是商家對散裝食品和預(yù)包裝食品的定性了解不足。
建議：一是加強對食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，杜絕違法行為；二是增強宣傳教育，呼吁廣大市民和食品經(jīng)營單位學習了解《中華人民共和國食品安全法》；三是發(fā)放張貼散裝食品和預(yù)包裝食品的定性學習資料，引導(dǎo)廣大人民群眾學習區(qū)分散裝食品和預(yù)包裝食品；四是結(jié)合工作實際，積極加強綜合執(zhí)法能力學習，提高執(zhí)法水平，維護轄區(qū)內(nèi)的食品市場安全穩(wěn)定。
