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市政府印發(fā)方案激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收
來源:陽江新聞網(wǎng) 作者:許倩 時間:2017-09-05 10:00 【字體: 】 瀏覽量:-
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  近日,市政府印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),提出要進(jìn)一步深化收入分配制度改革,重點(diǎn)提高中低收入群體收入水平,發(fā)揮社會保障托底功能,爭取到2018年全市8.17萬相對貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,居民可支配收入占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.9%,基本社會保險覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在98%以上。“十三五”期間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)17.5萬,城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和居民之間收入差距持續(xù)縮小,中等收入者比重上升。

  《方案》明確,瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動能力的困難群體等七大重點(diǎn)群體,采取合理有序的市場化薪酬分配方式,激發(fā)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)總體增收。

  具體激勵計劃包括:鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、按股分紅等方式,試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制,推動技術(shù)、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,提高高技能人才待遇水平。加大農(nóng)民培訓(xùn)和促進(jìn)就業(yè)力度,鼓勵農(nóng)民通過短期培訓(xùn)、半農(nóng)半讀等方式就地就近接受培訓(xùn)。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)對聘用的高端科研人員實(shí)行市場化薪酬分配方式。為小微創(chuàng)業(yè)者清除創(chuàng)業(yè)壁壘,加大扶持力度,落實(shí)創(chuàng)新型中小企業(yè)上市股權(quán)激勵和員工持股制度。在國有企業(yè)暢通渠道,建立職業(yè)經(jīng)理人制度。鼓勵民間資本參與國有企業(yè)兼并重組和“僵尸企業(yè)”處置。逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資性收入中的比重。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,到2018年底,實(shí)現(xiàn)有職業(yè)技能提升意愿且符合條件的貧困人員100%得到免費(fèi)技工教育或技能晉升培訓(xùn)。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),培育在線醫(yī)療、在線教育等服務(wù)模式,促進(jìn)靈活就業(yè)等。

  《方案》還指出,要圍繞城鄉(xiāng)居民增收強(qiáng)化服務(wù)支撐、能力支撐和技術(shù)支撐,深入開展就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)技能提升、托底保障、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、“雙創(chuàng)”促進(jìn)、財產(chǎn)性收入開源清障、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測能力提升等八大行動。

  《方案》明確,到2018年我市將基本建立底線保證、中間保障、應(yīng)保盡保的住房保障體系;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民上年度人均消費(fèi)支出的30%,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民上年度人均消費(fèi)支出的50%。到2020年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全市建成一批孵化器和在孵企業(yè)。

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