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陽江市商務(wù)局關(guān)于《陽江市重點產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法》的解讀
來源:陽江市商務(wù)局 時間:2021-12-21 19:35 【字體: 】 瀏覽量:-
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  一、文件的制定背景說明

  市委市政府歷來高度重視招商引資工作。市委七屆十四次全會對招商引資工作進(jìn)行了安排部署,把招商引資作為“一號工程”加以推進(jìn)。為深入貫徹落實市委七屆十四次全會精神,搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)以及全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重大機(jī)遇,著力破解當(dāng)前我市招商引資體制機(jī)制障礙,全面提升招商引資層次、質(zhì)量和效果,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,推動我市重點產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支點,根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我市工作實際,我局牽頭起草了《陽江市重點產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法》。

  二、政策依據(jù)

  1. 《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號),明確提出“允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,支持對就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項目,降低企業(yè)投資和運營成本,依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益,營造良好的投資環(huán)境。”

  2. 《廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施》(粵府〔2021〕21號)提出加強(qiáng)內(nèi)外資一體化全產(chǎn)業(yè)鏈招商;立足“招好商、招大商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、綠色低碳的先進(jìn)制造業(yè)項目;鼓勵以更靈活方式對引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目成效顯著、貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)和個人給予獎勵。要求進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)投資推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的牽引帶動作用,加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè),促進(jìn)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

  3. 《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)對培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,推動政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、資源要素向產(chǎn)業(yè)集群匯聚、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng),有效推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)作了部署。

  三、主要內(nèi)容說明

  《陽江市重點產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法(送司法局審核稿)》共17條,共約2700多字。主要由制定依據(jù)、適用范圍、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持獎勵措施、鼓勵招商中介服務(wù)政策以及資金來源、申報辦法等內(nèi)容構(gòu)成,主要內(nèi)容如下:

  第一條 制定目的和依據(jù)。本條款內(nèi)容主要說明了本辦法的制定目的是為加強(qiáng)我市招商引資工作,加快培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,政策依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》《廣東省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》和《廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施》等3份文件。

  第二條 適用范圍。本條款內(nèi)容是明確獎勵扶持范圍是合金材料、先進(jìn)裝備制造、綠色能源、新型建材、五金刀剪、生物醫(yī)藥、智能家電、食品加工、輕工紡織、節(jié)能環(huán)保、電子信息、激光增材等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及招商引資相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

  第三條 項目動工獎勵。本條款內(nèi)容為鼓勵企業(yè)及早動工,對符合條件的企業(yè)給予獎勵100萬元。由商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第四條 項目竣工獎勵。本條款內(nèi)容對新落戶且一年半內(nèi)固定資產(chǎn)投資1億元(含)以上的竣工項目給予2%的獎勵,最高不超過500萬元。由商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第五條 項目達(dá)產(chǎn)獎勵。本條款內(nèi)容對新落戶企業(yè)前3年的主營收入按1億元(含)至5億元(不含)和5億元(含)以上兩個檔次實施獎勵,分別給予對應(yīng)年度主營收入的0.5%到1%不等的獎勵。由商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第六條 企業(yè)增長獎勵。本條款內(nèi)容為鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),對上年度主營業(yè)務(wù)收入1億元(含)至3億元(不含)且同比增長10%以上的,或主營業(yè)務(wù)收入3億元(含)至5億元(不含)且同比增長8%以上的工業(yè)企業(yè),次年按主營業(yè)務(wù)收入新增部分的0.5%比例給予獎勵,最高不超過100萬元。由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第七條 支持工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展。本條款內(nèi)容為支持工業(yè)企業(yè)納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計,對“新升規(guī)”的獎勵10萬元,次年繼續(xù)保持增長10%再獎勵10萬元。由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第八條 支持專精特新企業(yè)發(fā)展。本條款內(nèi)容對首次獲取國家工信部和省工信廳認(rèn)定的專精特新企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第九條 要素補(bǔ)貼支持。本條款主要對新落戶企業(yè)在用水用電用氣等方面給予支持,單個項目每年補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。由各縣(市、區(qū))人民政府和市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十條 廠房租賃支持。本條款主要對新落戶的固定資產(chǎn)投資達(dá)一定規(guī)模的項目給予廠房租金減免。具體實施細(xì)則由各縣(市、區(qū))人民政府制定。

  第十一條 高管人才獎勵。本條款對當(dāng)年度主營收入達(dá)100億元以上且納稅總額達(dá)10億元以上的企業(yè)給予400萬元獎勵,用于支持企業(yè)人才隊伍建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等。由市財政局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十二條  支持招商中介服務(wù)。本條款主要鼓勵發(fā)揮各類第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈招商優(yōu)勢,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶我市,單個投資項目最高可享受100萬元獎勵;對成功引進(jìn)世界500強(qiáng)等企業(yè)的,給予50萬元獎勵。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十三條 重大項目一企一策扶持。本條款主要適用于對新引進(jìn)的帶動性強(qiáng)、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點項目和重點企業(yè),經(jīng)協(xié)商與市人民政府或轄區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的,可專項研究制定相應(yīng)獎勵扶持方案。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十四條 資金來源。本條款主要解釋關(guān)于獎勵扶持資金市與縣(市、區(qū))比例分擔(dān),具體實施細(xì)則由市財政局制定。由市財政局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十五條 申報辦法。本條款對符合條件的企業(yè)、機(jī)構(gòu)申報獎勵資金的程序進(jìn)行規(guī)定。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行。

  第十六條 其他。本條款對新落戶企業(yè)的含義進(jìn)行界定,明確申報扶持政策時采取從高不重復(fù)的原則,明確獎勵資金總額限制,明確投資總額和固定資產(chǎn)投資額的計算不包含土地購置費用,明確涉稅支出自行承擔(dān),明確受益對象的義務(wù)。

  第十七條 本條款說明本辦法可根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)布局適時對適用的產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行調(diào)整修訂。

  第十八條 本條款明確政策的期限。


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