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一、出臺背景
為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，2020年5月，省政府印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出在全省培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同年10月，省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等5個部門配套出臺了20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃，形成廣東省培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策體系。為推動“1+20”政策體系落實，今年4月，省“制造強(qiáng)省”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》，在全省正式實施“鏈長制”，并要求各地市相應(yīng)健全市級聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
為加快“1+20”政策體系在我市貫徹實施，進(jìn)一步做好省和市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展工作，我市有必要制定《陽江市關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為我市推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
二、《實施方案》制定依據(jù)
（一）《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號）
（二）《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕53號）
（三）廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的通知（粵工信規(guī)劃政策函〔2021〕15號）
（四）陽江市第八次黨代會報告
（五）陽江市2022年市政府工作報告
三、主要內(nèi)容
（一）總體要求
深入貫徹落實省委省政府“1+20”政策體系要求，圍繞市委“123+N”工作安排，大力實施“3+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造一批有影響力、有特色的產(chǎn)業(yè)集群。
（二）工作目標(biāo)
提出至2026年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到5000億元總目標(biāo)。
（三）發(fā)展重點
重點打造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展壯大六大百億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確了各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和2023年、2026年的發(fā)展目標(biāo)。
（四）重點任務(wù)
提出了九個重點任務(wù)推進(jìn)集群培育發(fā)展工作。一是建立產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；二是實施產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系，作為集群發(fā)展重要抓手；三是加強(qiáng)招商引資、人才培育等政策配套；四強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加快研究重大課題和建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；五是推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型；六是加大招商引資力度，加快招引一批附加值高、成長性好、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目；七是強(qiáng)化項目建設(shè)，推動項目取得實效；八是培育壯大企業(yè)，形成一批鏈主龍頭企業(yè)；九是提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。
（五）工作要求
提出要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)、強(qiáng)化要素保障、落實信息報送機(jī)制、強(qiáng)化工作督查考核等5點要求，推動培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群各項工作落實。
