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關(guān)于《陽江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)河道采砂管理工作的實(shí)施意見》的政策解讀
來源:本網(wǎng) 時間:2023-01-11 12:15 【字體: 】 瀏覽量:-
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        為加強(qiáng)本市行政區(qū)域內(nèi)主要河道采砂現(xiàn)場監(jiān)督管理,規(guī)范主要河道采砂現(xiàn)場管理行為,明確職責(zé),確保河道采砂活動依法、科學(xué)、有序進(jìn)行,保障防洪、供水、水工程和航運(yùn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,需對我市河道采砂管理工作相關(guān)條款進(jìn)行修訂。

        修訂后的《陽江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)河道采砂管理工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)繼續(xù)實(shí)行縣級水行政主管部門行政許可審批河道采砂工作,縣級水行政主管部門和可采區(qū)所在的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同負(fù)責(zé)可采區(qū)現(xiàn)場管理。

        一、制定的依據(jù)

        (一)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》《廣東省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);

        (二)《廣東省全面推行河長制工作方案》;

        (三)《廣東省水利廳關(guān)于加強(qiáng)河道采砂監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見》(粵水建管〔2012〕192號)、《廣東省水利廳關(guān)于河道河砂開采權(quán)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》(粵水建管〔2013〕41號)、《廣東省水利廳關(guān)于主要河道采砂現(xiàn)場的監(jiān)督管理辦法》(粵水建管〔2014〕51號)、《關(guān)于劃定河砂禁采區(qū)和可采區(qū)的暫行規(guī)定》(粵水建管〔2013〕184號)。

        二、主要內(nèi)容解讀

        《實(shí)施意見》對我市加強(qiáng)河道采砂工作提出了三大方面意見。

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任。明河道采砂管理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理。一是明確市、縣、鎮(zhèn)三級政府職責(zé),市、縣兩級人民政府成立由分管水務(wù)工作的市領(lǐng)導(dǎo)任組長的河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)河道采砂綜合管理辦公室;二是明確各級河長是所轄河庫管理保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河庫的采砂管理工作,將河道采砂管理作為河庫管護(hù)的重要內(nèi)容;三是明確市、縣兩級相關(guān)部門職責(zé)。

        (二)嚴(yán)格審批,強(qiáng)化監(jiān)管。明確河砂開采許可、開采權(quán)招標(biāo)評標(biāo)方式、采區(qū)現(xiàn)場管理、堆砂場地管理、河砂價(jià)格和收益管理、河砂運(yùn)輸和采砂船停泊管理、村民自建房在可采區(qū)采砂管理等內(nèi)容。

        (三)加強(qiáng)河砂開采行政許可事項(xiàng)的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂。加強(qiáng)河砂開采的監(jiān)督實(shí)施和管理;加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加大打擊河道非法采砂執(zhí)法力度;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。


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