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第一條 為維護國家安全和社會穩(wěn)定，有效打擊我市“三非”外國人，充分調(diào)動人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。
第二條 “三非”外國人是指以下人員：
（一）非法入境外國人：持用偽造、變造、騙取的入境證件入境的，冒用他人入境證件入境的，逃避入境邊防檢查的，以其他方式非法入境的外國人。
?。ǘ┓欠ň恿敉鈬耍撼^簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的，超過臨時入境手續(xù)規(guī)定的期限停留的，免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的，超出限定的停留居留區(qū)域活動的，有其他非法居留的情形的外國人。
?。ㄈ┓欠ň蜆I(yè)外國人：未按規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的，超出工作許可限定的地域工作的，不在工作許可限定的單位工作的，外國留學生超出勤工助學規(guī)定的崗位范圍或者時限在中國境內(nèi)工作的外國人。
第三條 公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)有“三非”外國人的，應(yīng)當及時向所在地公安機關(guān)舉報。
港澳臺居民、華僑、外國人舉報“三非”外國人的，適用本辦法規(guī)定。
第四條 公民、法人或者其他組織可以通過以下途徑向公安機關(guān)舉報：
?。ㄒ唬┩ㄟ^公安機關(guān)公布的舉報電話、電子郵箱、金盾網(wǎng)、手機短信或信函等方式舉報；
?。ǘ┲苯拥焦矙C關(guān)舉報；
（三）其他合法方式舉報。
第五條 對上述舉報，各級公安機關(guān)應(yīng)于3個工作日內(nèi)予以受理，并根據(jù)案件性質(zhì)轉(zhuǎn)出入境管理部門進行查辦。公安機關(guān)辦案部門查證屬實并對“三非”外國人作出處罰后，經(jīng)核實，向舉報人發(fā)布獎勵通知，并支付獎勵金。
第六條 舉報人獲得舉報獎勵應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┯忻鞔_的舉報對象、具體的違法事實；
?。ǘ┡e報事項未被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的;
?。ㄈ┡e報事項經(jīng)公安機關(guān)查證屬實的；
?。ㄋ模┨峁┯行?lián)系方式。
第七條 公安機關(guān)對舉報人按照下列標準予以獎勵：
?。ㄒ唬┟颗e報1名“三非”外國人，經(jīng)查證屬實的，獎勵舉報人800元人民幣；一案中舉報多名“三非”外國人的，按照實際查處人數(shù)每人800元人民幣累計獎金，同一案件最多不超過10000元人民幣。
（二）舉報1名組織他人偷越國（邊）境人員，經(jīng)查證屬實的，獎勵10000元人民幣，同一案件獎勵最多不超過20000元人民幣。
（三）實行首報獎勵和一案一獎制度。兩人或兩人以上人員分別舉報同一違法行為的，以時間先后為序，獎勵最早舉報人；多人共同舉報同一違法行為的，獎金平均分配，舉報人有約定的從其約定。
第八條 有下列情形之一的，不予獎勵：
?。ㄒ唬┴撚凶肪窟`法犯罪職責的司法機關(guān)和行政機關(guān)的工作人員舉報違法犯罪活動的；
?。ǘ┰诒慌e報人違法過程中起到幫助作用的人員進行舉報的；
（三）違法嫌疑人主動投案向公安機關(guān)陳述自己的違法行為的；
?。ㄋ模┡e報內(nèi)容已被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的；
?。ㄎ澹┢渌婪ú挥瑾剟畹那樾巍?/p>
第九條 舉報人應(yīng)當在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)，直接向受理舉報的公安機關(guān)領(lǐng)取獎勵金或者向受理舉報的公安機關(guān)提供舉報人接受獎勵金的本人賬戶。逾期不領(lǐng)取或不提供本人賬戶的，視為自動放棄。
舉報人直接向公安機關(guān)領(lǐng)取獎勵金時應(yīng)攜帶本人有效身份證件；舉報人以賬戶方式領(lǐng)取獎勵金時，需通過遠程方式向公安機關(guān)提供個人有效身份信息的驗證。
第十條 公安機關(guān)應(yīng)對舉報人的信息保密，因故意或過失造成舉報人信息泄露的，依照相關(guān)規(guī)定予以追究有關(guān)人員的責任。
第十一條 舉報人應(yīng)如實反映“三非”外國人線索，借舉報之名實施誣告陷害、敲詐勒索、謊報警情等行為的，依法追究舉報人的法律責任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。
陽江市公安局
2022年3月16日
