各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(粵府辦〔2018〕29號(hào))等有關(guān)文件要求,為做好我市關(guān)于證明事項(xiàng)的清理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理范圍
此次清理的范圍是市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))及其所屬部門制定的規(guī)范性文件自行設(shè)定的證明事項(xiàng)。
二、清理標(biāo)準(zhǔn)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號(hào))的規(guī)定,對(duì)市、縣兩級(jí)政府及其部門規(guī)范性文件自行設(shè)定的沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。
三、市級(jí)規(guī)范性文件的清理
。ㄒ唬┣謇淼穆氊(zé)分工:市級(jí)規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)清理包括市政府規(guī)范性文件和市級(jí)部門規(guī)范性文件自行設(shè)定的證明事項(xiàng)清理。市政府規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)清理由文件的原起草單位負(fù)責(zé),原由多個(gè)單位聯(lián)合起草的,由文件的原牽頭起草單位負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)部門進(jìn)行清理;部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)清理由文件的制定機(jī)關(guān)(即發(fā)文單位)負(fù)責(zé)。原制定機(jī)關(guān)(或起草單位)被撤銷或職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。
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1. 清理自查。各部門要按照清理職責(zé)和清理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門起草實(shí)施的市政府規(guī)范性文件和本部門制定的規(guī)范性文件規(guī)定的證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理篩查,對(duì)沒有法律法規(guī)規(guī)定自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律取消。對(duì)本部門制定的部門規(guī)范性文件自行設(shè)定的沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng),要作出決定立即取消,對(duì)立即取消存在困難的,應(yīng)采取必要措施,確保在今年底全部取消;屬市政府規(guī)范性文件的,應(yīng)當(dāng)提出取消建議。清理意見涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門意見。
市直各單位必須在2018年10月10日前完成清理工作,并于該日期前將本單位制定(或起草)的規(guī)范性文件自行設(shè)定證明事項(xiàng)的清理情況形成書面報(bào)告,按照附件的格式制定清理工作情況表,政府規(guī)范性文件的清理情況填寫到附件1;部門規(guī)范性文件的清理情況填寫到附件2,加蓋本單位公章,同時(shí)附該規(guī)范性文件文本(或復(fù)印件)及電子文本送市法制局。清理工作情況表及規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送至市法制局的電子郵箱,若無規(guī)范性文件的電子文本,可掃描原件發(fā)送至市法制局的電子郵箱。(市法制局聯(lián)系電話:2229862,電子郵箱:fk3328027@163.com)
另,如對(duì)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國務(wù)院部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)認(rèn)為應(yīng)該取消的,請(qǐng)按照附件3填報(bào)有關(guān)表格的同時(shí),一并填報(bào)附件4。
2. 審核匯總。市法制局對(duì)各部門清理意見進(jìn)行匯總梳理后,會(huì)同市編辦進(jìn)行統(tǒng)一審核。
3. 上報(bào)結(jié)果。市法制局將市、縣(市、區(qū))清理工作情況及相關(guān)材料于2018年12月20日前報(bào)市政府審定后報(bào)送省法制辦。
4. 向社會(huì)公布。市直各部門對(duì)本部門已取消的證明事項(xiàng)要及時(shí)通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站等向社會(huì)公布目錄;屬市政府規(guī)范性文件的,由市法制局提請(qǐng)市政府將已取消的證明事項(xiàng)目錄通過陽江政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
四、縣級(jí)以下規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)清理
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))要抓緊對(duì)本地區(qū)規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)開展清理工作,清理工作參照本方案執(zhí)行。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))必須在2018年11月10日前將清理結(jié)果按本方案第三條第(二)項(xiàng)的有關(guān)要求形成書面報(bào)告并填報(bào)附表報(bào)市政府,有關(guān)材料徑送市法制局。
五、清理要求
本次清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各部門要按照國辦發(fā)〔2018〕47號(hào)、粵府辦〔2018〕29號(hào)及本方案的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟進(jìn)工作,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成清理任務(wù)。
各地各部門要在證明事項(xiàng)清理工作完成后,及時(shí)做好相關(guān)規(guī)范性文件修訂和廢止工作,主動(dòng)公布取消的證明事項(xiàng)目錄并做好宣傳解讀,更新辦事指南,防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”。要以本次清理工作為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,大力推行告知承諾制度,加快部門間信息互聯(lián)互通,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。
附件:1. 政府規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄
2. 部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄
3. 證明事項(xiàng)清理工作匯總表(地方)
4. 對(duì)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文
件設(shè)定的在我省實(shí)施的證明事項(xiàng)清理建議(保留
類)
(附件可登錄公共郵箱下載:yjzmsxql@163.com,密碼: 6543210)
陽江市人民政府辦公室
2018年9月14日
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