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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
陽江市人民政府辦公室
2021年4月27日
陽江市數(shù)字政府改革建設(shè)
2021年工作要點
為做好2021年我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于“數(shù)字政府”改革推向縱深的工作部署，進(jìn)一步夯實我市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力，打造出“數(shù)字政府”改革建設(shè)的欠發(fā)達(dá)地市樣板，深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府治理能力和水平，推動營商環(huán)境不斷改善。
一、夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力
（一）完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽江分節(jié)點和大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)、部署和使用，開展運(yùn)維運(yùn)營。依托省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶、目錄管理系統(tǒng)、需求管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中臺，加快建立全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用體系，實現(xiàn)跨層級數(shù)據(jù)共享。深入開展省級回流數(shù)據(jù)和本地匯聚數(shù)據(jù)治理，加快完成法人、人口、信用、空間地理信息基礎(chǔ)庫建設(shè)，結(jié)合本地營商環(huán)境和民生服務(wù)，主題庫、專題庫建設(shè)和共享應(yīng)用。加快開展公共數(shù)據(jù)普查，拓展公共數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)據(jù)可視化建設(shè)，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺用動態(tài)實時數(shù)據(jù)圖表方式展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況及服務(wù)效果，為政府各級領(lǐng)導(dǎo)提供直觀的、可視化的分析結(jié)果，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)更好地進(jìn)行決策。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。開展陽江市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，按照等級保護(hù)相關(guān)要求，在電子政務(wù)外網(wǎng)適度增加部署防火墻、入侵防御設(shè)備、入侵檢測設(shè)備、WEB應(yīng)用安全設(shè)備和抗全網(wǎng)行為管理系統(tǒng)等安全設(shè)備，完成市級電子政務(wù)外網(wǎng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理運(yùn)行機(jī)制，搭建電子政務(wù)外網(wǎng)的安全運(yùn)營平臺，實現(xiàn)陽江市電子政務(wù)外網(wǎng)的全網(wǎng)威脅可視化、通報預(yù)警與處置和統(tǒng)一安全管理等運(yùn)營能力。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、構(gòu)建泛在普惠的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
（三）推動政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作，場景化、精細(xì)化編制辦事指南，提升辦事指南的可讀性和易懂性。梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且辦事頻率較高的事項，編制形成市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級“高頻事項”清單。在高頻事項清單基礎(chǔ)上，按照“分類推進(jìn)、效率優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、協(xié)同優(yōu)先、便捷優(yōu)先、智能優(yōu)先”原則，進(jìn)一步梳理即辦事項清單、零跑動事項清單、一件事主題服務(wù)清單、全市通辦和跨市通辦事項清單、“秒批”事項清單等。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）推動政務(wù)服務(wù)事項智能化管理。建設(shè)事項優(yōu)化任務(wù)管理系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)分析，循環(huán)、動態(tài)監(jiān)測相關(guān)事項的辦件信息情況，動態(tài)推進(jìn)單事項精細(xì)化梳理，智能化制定優(yōu)化方案，自動記錄每個事項的優(yōu)化進(jìn)度，實時反饋部門事項優(yōu)化落實情況，更好督促跟進(jìn)部門落實事項優(yōu)化工作，形成事項優(yōu)化提升的良性循環(huán)?！藏?zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（五）深化一體化政務(wù)服務(wù)專題應(yīng)用
1.“四免”專題應(yīng)用。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，切實開展好我市政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項工作，實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)原則上免填寫、用電子印章的免用實物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名。2021年新增600項市縣兩級自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項實現(xiàn)“四免”優(yōu)化。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2. “一件事”專題應(yīng)用。依托“一件事”綜合服務(wù)系統(tǒng)，在陽東區(qū)率先試點“一件事一次辦”事項改革。推動跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)“一張表單、一套材料、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，最大限度優(yōu)化審批流程、壓縮辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限、精簡辦事材料、減少跑動次數(shù)。2021年新增100個“一件事”主題式在線申辦服務(wù)?！藏?zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3. 跨區(qū)域通辦專題應(yīng)用?；诮y(tǒng)一申辦受理平臺，適應(yīng)人口流動的需要，在對高頻政務(wù)服務(wù)事項研判分析的基礎(chǔ)上，分批梳理我市全市通辦、跨市通辦、跨省通辦事項清單，建立健全跨區(qū)域通辦工作機(jī)制，通過全程網(wǎng)辦、授權(quán)委托、收件轉(zhuǎn)辦等多種形式，打破戶籍地或居住地限制，讓群眾在就近的辦事大廳均能辦事，讓辦事群眾少跑腿，打通為民服務(wù)“最后一公里”。2021年拓展200項“全城通辦”服務(wù)，同時推動江城區(qū)與湖南省郴州市、陽春市與湖南省湘潭市、陽江高新區(qū)與云南省曲靖市率先實現(xiàn)“跨省通辦”，陽東區(qū)與恩平市率先實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”?！藏?zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4. 智能“秒批”專題應(yīng)用。學(xué)習(xí)借鑒深圳、廣州等先進(jìn)城市智能秒批的經(jīng)驗做法，對我市秒批事項進(jìn)行攻堅，分批梳理秒批事項清單，完善建設(shè)“智能秒批系統(tǒng)”。申請人提交申請后，自動完成審批，即時出具審批結(jié)果，提升群眾辦事體驗。2021年落地實施的“秒批”事項30項。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（六）推動工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，按照《廣東省工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)接口規(guī)范》開發(fā)系統(tǒng)接口，接入省工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)，全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目“一個入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享，開發(fā)申請用電、水、燃?xì)獾裙δ苣K，實現(xiàn)水電氣外線工程建設(shè)項目并聯(lián)審批，切實提升企業(yè)群眾辦事滿意度，推動營商環(huán)境不斷改善。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）深化“粵系列”平臺型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺服務(wù)事項覆蓋范圍，推廣政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照自主授權(quán)憑證化使用，探索市場主體公共服務(wù)進(jìn)駐粵省事平臺，實現(xiàn)實名注冊用戶突破200萬，日均活躍用戶突破5萬。完善粵商通平臺涉企服務(wù)功能，拓展粵商碼應(yīng)用場景，開展為中小企業(yè)賦能系列專項行動，實現(xiàn)注冊市場主體用戶超過7萬，日均活躍用戶超過6000。推動政府機(jī)關(guān)內(nèi)部依托“粵政易”平臺，全面推行網(wǎng)上審批，最大限度減少文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、簡化審批程序、壓減審批時限，提升政府內(nèi)部辦事效能。加強(qiáng)粵政圖平臺支撐服務(wù)能力，持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。加強(qiáng)“粵系列”平臺管理和運(yùn)營，促進(jìn)平臺健康高效廣泛應(yīng)用?！藏?zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（八）推動政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。借助銀行自助一體機(jī)，推動智慧政務(wù)在銀行網(wǎng)點及鎮(zhèn)（街）、村（居）黨群服務(wù)中心落地，創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)?？紤]不同用戶需求，重點關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體，堅持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合，有效解決“數(shù)字鴻溝”問題，推動服務(wù)實現(xiàn)普惠化、均等化。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各大銀行部門配合）
（九）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，健全評價、反饋、整改監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機(jī)制，實現(xiàn)所有評價對應(yīng)到辦事人、辦理事項和承辦人，強(qiáng)化評價數(shù)據(jù)綜合分析和結(jié)果應(yīng)用，確保差評整改率達(dá)到100%，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線。規(guī)范熱線服務(wù)流程，深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪周、現(xiàn)場核單、疑難工單協(xié)調(diào)會、工單辦理結(jié)果審核等工作，進(jìn)一步提升粵省心政府熱線12345平臺接訴效率與質(zhì)量。推動熱線受理與后臺辦理服務(wù)緊密銜接，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。將12345平臺入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢和投訴舉報渠道，提高智能應(yīng)答能力?！藏?zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理維護(hù)。建立完善政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制，推動網(wǎng)站改版建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布流程，推動我市政務(wù)公開工作邁上新臺階。推動市政府門戶網(wǎng)站與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合，加強(qiáng)政民互動，提升政務(wù)服務(wù)響應(yīng)能力。（責(zé)任單位：市府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
三、開啟“一網(wǎng)統(tǒng)管”政府治理新模式
（十二）加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”市級統(tǒng)籌。出臺全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作指導(dǎo)性文件，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技、金融、能源、國有資產(chǎn)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管、平安建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生警務(wù)、教育、民政、人社、衛(wèi)生健康、文化旅游體育等領(lǐng)域，全面部署專題應(yīng)用建設(shè)，提升政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十三）推進(jìn)“智慧城市運(yùn)行管理”平臺建設(shè)。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心推進(jìn)全市通用的“智慧城市運(yùn)行管理”平臺建設(shè)，對上接入省“一網(wǎng)統(tǒng)管”通用平臺，實現(xiàn)省市縣三級平臺聯(lián)動。實現(xiàn)算法、模型、平臺和應(yīng)用接入、數(shù)據(jù)匯聚、可視化分析等集中管控和調(diào)度，提供可感可視可控可治能力，為試點應(yīng)用專題接入和完善提供技術(shù)支撐保障。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十四）加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點專題建設(shè)。圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急指揮、智慧水利、消防救援、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等領(lǐng)域，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽江分節(jié)點加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成一批示范專題應(yīng)用，初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，不斷提升政府治理能力。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市消防救援支隊、市統(tǒng)計局分別牽頭）
（十五）申請“一網(wǎng)統(tǒng)管”地市試點。各地各部門結(jié)合本地業(yè)務(wù)創(chuàng)新專題應(yīng)用建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法兩平臺、城市治理等方面，積極申請“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點，在全市范圍內(nèi)打造一批示范區(qū)，以示范引領(lǐng)推動全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作全面開展。（責(zé)任單位：市有關(guān)單位、各級政府分別牽頭）
四、加快政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”
（十六）推廣應(yīng)用“三大主體”——粵政易移動辦公平臺、電子公文交換平臺、辦公系統(tǒng)（OA）。
1. 通過“粵政易移動辦公平臺”實現(xiàn)隨時、隨地、移動高效辦公。推動各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“粵政易”，實現(xiàn)移動辦公。各地各部門原則上不新建移動辦公APP，已建APP逐步遷移到“粵政易”。
2. 通過“電子公文交換平臺”搭建省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）五級橫縱連通的公文交換體系，實現(xiàn)全市公文交換秒達(dá)。非涉密公文原則上通過電子公文交換平臺交換，各地自建OA、電子公文交換系統(tǒng)逐步接入省平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
3. 統(tǒng)籌全市標(biāo)準(zhǔn)版辦公系統(tǒng)，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約部署、集中運(yùn)維，各地各部門一網(wǎng)協(xié)同、統(tǒng)一應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門配合）
（十七）開發(fā)“多項應(yīng)用”。根據(jù)需要，不斷完善“粵政易”功能，以黏性應(yīng)用推動“粵政易”移動辦公平臺用戶活躍度。充分發(fā)揮粵政易安全溝通協(xié)作平臺的能力，按照保密管理規(guī)定，要求各地各部門將屬于工作性質(zhì)的文字、語音、視頻、工作群組、資料傳輸共享全部轉(zhuǎn)移到粵政易移動辦公平臺，確保政務(wù)信息安全。深挖應(yīng)用場景，大力推廣粵視會、廣東網(wǎng)院、知識庫等19個省統(tǒng)建應(yīng)用。創(chuàng)新建設(shè)行政執(zhí)法文書集約送達(dá)、智慧后勤、數(shù)看陽江、內(nèi)部“跑一次”等適用于我市的高頻黏性應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
五、推動重點領(lǐng)域工作提質(zhì)增效
（十八）優(yōu)化疫情防控數(shù)據(jù)支撐體系。完善數(shù)據(jù)采集鏈路，加強(qiáng)與本地企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)，按照“應(yīng)采盡采”的原則，大力開展本地醫(yī)院、運(yùn)輸、客運(yùn)、停車場等防疫相關(guān)數(shù)據(jù)實時采集共享，強(qiáng)化涉疫核心數(shù)據(jù)匯聚；健全防疫數(shù)據(jù)動態(tài)采集、實時共享、深度加工處理、結(jié)果及時反饋共享機(jī)制，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán)；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判，深入研究疫情態(tài)勢變化特點，優(yōu)化排查模型，積極配合做好突發(fā)疫情流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者查找、源頭追溯、重點區(qū)域劃分、核酸檢測等工作，同時政務(wù)服務(wù)部門將已匯聚的各類數(shù)據(jù)共享到公安部門，為落地核查提供有力的數(shù)據(jù)支撐，有效支撐疫情防控工作。（責(zé)任單位：市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（十九）建設(shè)輿情大數(shù)據(jù)平臺。設(shè)置大數(shù)據(jù)圖文展示屏（展示區(qū)），將粵省心12345熱線平臺的話務(wù)情況、部門的辦件情況、群眾反映的熱點、焦點問題、部門的行政效能情況等數(shù)據(jù)實時展示，使我們更直觀地全面掌握群眾訴求分布及訴求辦理情況，每月出具熱點問題大數(shù)據(jù)分析報告，提供給市委、市政府及相關(guān)職能部門，讓平臺成為一個數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的輿情收集站、了解民情民意的“領(lǐng)導(dǎo)視窗”。同時，通過大數(shù)據(jù)的深度分析，對熱點問題及政務(wù)輿情找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提前做好預(yù)判預(yù)警，把“接訴即辦”轉(zhuǎn)型為“未訴先辦”，實現(xiàn)群眾訴求與民生大數(shù)據(jù)的融合，賦能城市管理、社會治理、民生保障工作等，將大大提高政府工作效率及人民群眾的滿意度。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十）構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。加快社會信用建設(shè)，豐富信用應(yīng)用場景，將信用報告功能接入粵政易，利用粵政易擴(kuò)大信用報告使用及面，方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隨時查詢主體的信用狀況，提高人員工作效率，提升主體對社會誠信環(huán)境感知度。依托市政務(wù)信息共享平臺，歸集形成守信激勵對象信息庫，在“粵省事”“粵商通”等平臺上建設(shè)守信激勵專區(qū)，通過完善守信激勵工作機(jī)制，豐富守信激勵措施、拓展守信激勵領(lǐng)域、創(chuàng)新各類“信易+”惠民場景，使守信主體在各類服務(wù)中獲得更多優(yōu)惠便利，提升公眾對信用建設(shè)的獲得感、榮譽(yù)感，促進(jìn)形成誠實守信的社會環(huán)境和營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十一）深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，加強(qiáng)民生、安全、食品 藥品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用，推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)對接連通，實現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級監(jiān)管全覆蓋。加快部署我市執(zhí)法“兩平臺”，有序推進(jìn)相關(guān)單位入駐，全力做好行政執(zhí)法“兩平臺”在我市的推廣應(yīng)用，著力實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十二）強(qiáng)化財政數(shù)字化監(jiān)管能力。開展“數(shù)字財政”系統(tǒng)建設(shè)，通過“數(shù)字財政”推進(jìn)財政制度改革，逐步實現(xiàn)財政管理水平的顯著提升和財政治理體系、治理能力現(xiàn)代化。〔責(zé)任單位：市財政局牽頭，各縣（市、區(qū)）財政部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二十三）著力提高公共資源“智慧化交易”水平。在建設(shè)工程和政府采購現(xiàn)有的電子化交易基礎(chǔ)上，加快升級完善建設(shè)工程和政府采購業(yè)務(wù)電子交易系統(tǒng)功能，實現(xiàn)各類公共資源交易全面全流程電子化。進(jìn)一步提升公共資源交易平臺監(jiān)管功能，為我市公共資源交易動態(tài)監(jiān)管、違法違規(guī)行為聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制提供平臺支撐。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十四）提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。建立“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺，實現(xiàn)對“三線一單”成果數(shù)據(jù)填報審核、綜合管理和可視化展示。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十五）提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)陽江市國土空間基礎(chǔ)信息平臺，推動國土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)治理工作，構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源數(shù)據(jù)底板、底圖和底線。加快建設(shè)陽江市自然資源一體化應(yīng)用平臺，推動自然資源政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)辦，實現(xiàn)與其他政務(wù)系統(tǒng)及省級相關(guān)平臺共享對接。為各項自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十六）提高氣象服務(wù)保障能力。推動氣象預(yù)報預(yù)警信息AI發(fā)布系統(tǒng)的落地，將陽江本地的氣象預(yù)報預(yù)警信息與粵政易、粵商通等平臺實現(xiàn)無縫對接。（責(zé)任單位：市氣象局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十七）深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。實施“雪亮工程”市級共享平臺項目，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)；實施市區(qū)智能交通二期項目，夯實、鞏固交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城市現(xiàn)代化交通環(huán)境；推進(jìn)公安事項上線“粵省事”平臺，深化新時代公安派出所和民生自助服務(wù)建設(shè)，搭建線上線下相結(jié)合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)深化“減證便民”改革，推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“無證件（證明）辦事”，推行公章刻制業(yè)治安管理優(yōu)化服務(wù)措施，探索疫情防控常態(tài)化條件下公安政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升新措施，切實提升企業(yè)以及群眾辦理公安業(yè)務(wù)便利度。（責(zé)任單位：市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十八）推動應(yīng)急指揮系統(tǒng)精細(xì)化。搭建應(yīng)急指揮信息骨干網(wǎng)，接入“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”并推廣應(yīng)用。依照“一級建設(shè)、多級共用、本地擴(kuò)展”的思路，依托“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和基礎(chǔ)應(yīng)用功能，開展陽江市本地定制化建設(shè)，建立一個統(tǒng)一覆蓋全市的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面提升我市突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十九）構(gòu)建消防新型信息化架構(gòu)。建設(shè)消防救援支隊大數(shù)據(jù)平臺，開展數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)可視化，全面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。建設(shè)政務(wù)網(wǎng)消防專區(qū)，支撐指揮網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用。將消防安全知識培訓(xùn)和消防志愿活動分別納入“南粵家政”培訓(xùn)工程和“社會主義文明實踐示范所”建設(shè)內(nèi)容。依托“粵省事”開展實名登記制培訓(xùn)和知曉率調(diào)查，建設(shè)線上消防科普館。利用“粵商通”平臺推行消防安全預(yù)約上門服務(wù)，全面推行重點場所消防安全線上大承諾和自查報備。（責(zé)任單位：市消防救援支隊、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十）推動企業(yè)開辦一站式服務(wù)。通過微信平臺為公眾提供22個商事登記事項和與開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)的4個事項（公安刻章、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備、員工參保登記、公積金企業(yè)繳存）等服務(wù)，深化線上開辦企業(yè)服務(wù)功能拓展，實現(xiàn)開辦企業(yè)“一次采集，一步辦結(jié)”，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“智能審批”，秒批秒取營業(yè)執(zhí)照。同時，探索推廣“政銀通”一體機(jī)智能服務(wù)，在商業(yè)銀行網(wǎng)點布設(shè)“政銀通”一體機(jī)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“就近辦”。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十一）推動民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。根據(jù)全省民政業(yè)務(wù)一體化平臺建設(shè)要求，針對養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)等業(yè)務(wù)，全力配合省民政廳對相對分散的民政應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合升級，構(gòu)建一體化平臺，進(jìn)一步提升民政數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)水平。開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。加快推進(jìn)婚姻登記業(yè)務(wù)“全市通辦”，滿足群眾跨區(qū)域辦理婚姻登記的需求。（責(zé)任單位：市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十二）強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。根據(jù)全省加快推動“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺建設(shè)要求，積極主動加強(qiáng)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的溝通銜接，全力配合省項目組推進(jìn)“數(shù)字住房（粵安居）”平臺的開發(fā)使用，圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，實現(xiàn)市民和企業(yè)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù)，建立完備的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，全方位滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十三）提升不動產(chǎn)登記信息化服務(wù)能力。利用政務(wù)云、公共支撐能力等建設(shè)成果，通過引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、電子簽章（名）等技術(shù)手段，進(jìn)一步開展“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)”、智能審核的探索建設(shè)，并通過提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、拓展“交房即交證”“農(nóng)房一體批量登記”業(yè)務(wù)等多個方面，推動陽江市不動產(chǎn)登記服務(wù)能力的持續(xù)提升。（責(zé)任單位：市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十四）推動公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推進(jìn)償還純公積金貸款、純商貸和組合貸款歷次提取網(wǎng)上辦理。依托粵省事平臺上線公積金貸款部分提前還款、公積金貸款提前結(jié)清、按月提取還貸簽約、離職提取、退休提取、異地公積金轉(zhuǎn)入申請、還款計劃查詢、提取明細(xì)查詢等八個事項。推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對接，在電子證照的支持下進(jìn)一步精簡辦事所需材料。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（三十五）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。根據(jù)省退役軍人事務(wù)廳工作部署，推動綜合服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善退役軍人一站式服務(wù)、雙擁工作管理、優(yōu)撫信息管理、退役士兵安置等功能模塊，完善退役軍人數(shù)據(jù)庫。（責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局）
（三十六）提升教育考試招生信息化水平。配合省教育廳推進(jìn)教育考試招生信息化建設(shè)工作，全面完成中高考標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作并正式投入使用。（責(zé)任單位：市教育局）
（三十七）提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字化管理水平。依托省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場服務(wù)體系。做好我市農(nóng)田建設(shè)項目上圖入庫等相關(guān)工作，不斷完善農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力支撐。協(xié)同推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源綜合管理大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三十八）強(qiáng)化國有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。建立市屬國有企業(yè)信息化監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，對財務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管，積極主動加強(qiáng)與省國資委的溝通銜接，全力配合省逐步建立和完善面向全國國資國企橫向到邊，縱向到底的實時動態(tài)監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：市國資委）
六、完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)
（三十九）推動政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對政務(wù)大廳進(jìn)行合理分區(qū)，升級改造24小時自助服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)“數(shù)字政府”體驗區(qū)等，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，全面提升政務(wù)大廳軟、硬件水平。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四十）推進(jìn)線下政務(wù)服務(wù)事項全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，除有特殊場地要求的服務(wù)事項外，凡納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)的依申請辦理的市縣級政務(wù)服務(wù)事項須全部授權(quán)各單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口或授權(quán)委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行審批（受理）。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四十一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項90%以上實現(xiàn)“一窗”分類受理。提高綜合窗口人員業(yè)務(wù)水平，推動綜合窗口從分類主題“專窗”向無差別“全窗”轉(zhuǎn)變，提高一窗受理率。深化工程建設(shè)項目審批改革，推進(jìn)“一個窗口”、“一支隊伍”和 “一套機(jī)制”，完善協(xié)辦制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升專窗業(yè)務(wù)受理能力和精準(zhǔn)服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批事項“一窗受理”。〔責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四十二）完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見》要求，全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系、管理體系、技術(shù)防護(hù)體系，徹底打破部門信息壁壘，推動數(shù)據(jù)共享對接更加精準(zhǔn)順暢。
各地、各部門要根據(jù)本工作要點，結(jié)合實際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要牽頭加強(qiáng)督促檢查，每半年組織開展一次第三方評估，并通報結(jié)果。
