各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于數(shù)字政府改革建設(shè)的部署要求，我市將委托數(shù)字廣東粵西區(qū)域創(chuàng)新中心（陽(yáng)江）開(kāi)展2021年全市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估工作，以評(píng)促建、以評(píng)促改，形成工作推進(jìn)的良性循環(huán)，推動(dòng)全市數(shù)字政府改革建設(shè)持續(xù)高效發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)估時(shí)間
2021年度分上半年和下半年兩次評(píng)估。其中上半年評(píng)估，從7月1日至7月31日期間進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣，8月1日至8月31日編制上半年評(píng)估報(bào)告。下半年評(píng)估初定12月進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣，2022年1月編制2021年度下半年評(píng)估報(bào)告。
二、評(píng)估方式
委托數(shù)字廣東粵西區(qū)域創(chuàng)新中心（陽(yáng)江）以第三方角度進(jìn)行評(píng)估，數(shù)據(jù)采集以現(xiàn)場(chǎng)走訪、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上抓取及日常工作監(jiān)測(cè)信息為主要渠道，并結(jié)合各地各部門(mén)自報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)估。最終將會(huì)依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)單位通報(bào)排名情況，并納入行政審批及服務(wù)效能績(jī)效年度考核應(yīng)用，按評(píng)估報(bào)告得分計(jì)算，其中上半年占比40%，下半年占比60%。
三、相關(guān)要求
（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為客觀、如實(shí)反映全市數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)展情況，各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、
精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估工作。
（二）及時(shí)整改、查漏補(bǔ)缺。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)單位要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)開(kāi)展自查，結(jié)合評(píng)估采樣情況及時(shí)整改，為下一步迎接國(guó)家評(píng)估、省評(píng)估做好準(zhǔn)備。
（三）如對(duì)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)有疑問(wèn)，可聯(lián)系市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局具體科室負(fù)責(zé)人：
1. 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科：徐雨露3382709
2. 指導(dǎo)監(jiān)督科：譚韶光3362401
3. 規(guī)劃統(tǒng)籌科：張揚(yáng)3353700
4. 數(shù)據(jù)資源科：劉全健3912220
5. 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科：關(guān)麗嬋3310829
6. 市政府熱線服務(wù)中心：陳俏綺8840968
7. 市信息中心：陳鉦堯3912212
附件：1. 2021年陽(yáng)江市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估工作方案
2. 市級(jí)部門(mén)考核指標(biāo)
3. 縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2021年6月25日
（數(shù)字廣東粵西區(qū)域創(chuàng)新中心聯(lián)系人：黃家可，電話18826409046）
附件1
2021年陽(yáng)江市數(shù)字政府改革建設(shè)
第三方評(píng)估工作方案
為深入推進(jìn)我市數(shù)字政府改革建設(shè)，我市擬建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)一體的全方位數(shù)字政府改革建設(shè)評(píng)估體系，從而不斷提升陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)集成化、管理規(guī)范化、服務(wù)便利化水平，在政務(wù)改革上走出一條高質(zhì)量發(fā)展的特色之路，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新航標(biāo)。陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局委托數(shù)字廣東粵西創(chuàng)新中心開(kāi)展2021年全市數(shù)字政府改革建設(shè)第三方評(píng)估工作。為做好評(píng)估組織，特制定本評(píng)估工作方案。
一、評(píng)估原則
數(shù)據(jù)客觀。本次評(píng)估以第三方視角，采用定量評(píng)估為主，定性評(píng)估為輔的方法，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)采集方式上始終貫徹互聯(lián)網(wǎng)思維，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送等方式，對(duì)全市數(shù)字政府改革建設(shè)工作推進(jìn)情況相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，在保障數(shù)據(jù)采集可靠性和高效性前提下減少各部門(mén)填數(shù)報(bào)數(shù)，科學(xué)和客觀的反映各地各部門(mén)數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)展情況。
科學(xué)導(dǎo)向。本次評(píng)估以國(guó)家評(píng)估要求和我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作部署為依據(jù)，結(jié)合數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)，從支撐體系、服務(wù)供給、服務(wù)成效等方面設(shè)置指標(biāo)體系，引導(dǎo)各地各部門(mén)貫徹全市一盤(pán)棋工作部署，促進(jìn)形成深化數(shù)字政府改革建設(shè)的合力。
注重實(shí)效。本次評(píng)估以促進(jìn)提升為目標(biāo)，與國(guó)家2021年評(píng)估工作深入融合，通過(guò)評(píng)估不斷優(yōu)化工作部署、加強(qiáng)工作督辦，注重查找問(wèn)題、改進(jìn)提升，推動(dòng)我市數(shù)字政府改革建設(shè)持續(xù)高效發(fā)展。
二、評(píng)估對(duì)象
市級(jí)部門(mén)（41個(gè)）：
市委辦公室（市檔案局）、市委宣傳部（新聞出版局）、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗、僑務(wù)）、市委機(jī)要和保密局、市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市社保局、市醫(yī)保局、市金融局、市城管綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市消防救援支隊(duì)、市檔案館（市志辦）、市地震局、陽(yáng)江供電局、陽(yáng)江市稅務(wù)局、市煙草專賣局、市氣象局、市國(guó)家安全局、市水務(wù)集團(tuán)、市通信管理辦。
縣（市、區(qū)）（7個(gè)）：
江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣、海陵試驗(yàn)區(qū)、陽(yáng)江高新區(qū)、陽(yáng)江濱海新區(qū)。
三、評(píng)估指標(biāo)體系
評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)遵循三個(gè)導(dǎo)向：一是政策導(dǎo)向，根據(jù)《廣東省數(shù)字政府“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》等工作部署要求設(shè)定指標(biāo)；二是目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞2020年我市在國(guó)家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中的短板問(wèn)題，以及預(yù)判2021年國(guó)家最新評(píng)估要求設(shè)定指標(biāo)；三是需求導(dǎo)向，以人民為中心，從實(shí)現(xiàn)群眾企業(yè)“六個(gè)一”（一窗辦、一次辦、一機(jī)辦、一網(wǎng)辦、一地辦、一碼辦）辦事需求以及政府各類便民利企政策實(shí)施效果方面設(shè)定指標(biāo)。以引導(dǎo)提升我市政務(wù)服務(wù)水平為宗旨，面向市級(jí)各部門(mén)和各縣（市、區(qū)）兩類評(píng)估對(duì)象分別建立了評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系分為數(shù)字化支撐能力、數(shù)字化服務(wù)能力、數(shù)字化服務(wù)成效和加減分四個(gè)維度。指標(biāo)要點(diǎn)如下：
指標(biāo) | 評(píng)估要點(diǎn) |
數(shù)字化 支撐能力 | 重點(diǎn)從“支撐體系”角度，評(píng)估各地各部門(mén)數(shù)字政府改革建設(shè)的支撐能力，包括數(shù)據(jù)支撐，電子證照、電子印章支撐，應(yīng)用支撐等內(nèi)容。 |
數(shù)字化 服務(wù)能力 | 重點(diǎn)從“服務(wù)供給”角度，評(píng)估各地各部門(mén)數(shù)字政府的數(shù)字化服務(wù)能力，包括服務(wù)事項(xiàng)管理、數(shù)據(jù)同源、服務(wù)供給方式等內(nèi)容。 |
數(shù)字化 服務(wù)成效 | 重點(diǎn)從“服務(wù)成效”角度，評(píng)估用戶使用度、服務(wù)效能提升等方面的進(jìn)展情況。 |
加減分 | 評(píng)估各地各部門(mén)服務(wù)創(chuàng)新、專項(xiàng)工作、安全事件、評(píng)估數(shù)據(jù)真實(shí)性、項(xiàng)目管理履行情況等方面的情況。 |
市級(jí)部門(mén)評(píng)估指標(biāo)體系共包含4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，42項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。縣（市、區(qū)）評(píng)估指標(biāo)體系共包含4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，40項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。其中無(wú)行政許可事項(xiàng)的市級(jí)部門(mén)不評(píng)估與行政許可事項(xiàng)相關(guān)的指標(biāo)，無(wú)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的市級(jí)部門(mén)不評(píng)估與依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的指標(biāo)，最后分值折算為百分制（詳細(xì)指標(biāo)附后）。
四、數(shù)據(jù)來(lái)源
（一）現(xiàn)場(chǎng)走訪。第三方評(píng)估單位到被評(píng)估部門(mén)現(xiàn)在進(jìn)行走訪，采集各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
（二）網(wǎng)上抓取。以用戶視角從廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通等平臺(tái)抓取所需數(shù)據(jù)。
（三）系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。從廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)、市辦件數(shù)據(jù)庫(kù)、市電子證照系統(tǒng)、廣東政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、粵省事、粵商通、市大數(shù)據(jù)中心、“好差評(píng)”系統(tǒng)等平臺(tái)采集數(shù)據(jù)。
（四）日常工作監(jiān)測(cè)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局各業(yè)務(wù)科室日常工作獲取的評(píng)估相關(guān)指標(biāo)信息。
五、進(jìn)度安排
（一）2021年上半年評(píng)估采樣時(shí)間為2021年7月1日—7月31日，按照評(píng)估指標(biāo)采集相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)。
（二）2021年上半年統(tǒng)計(jì)評(píng)分（2021年8月底前完成）。結(jié)合評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)日常監(jiān)測(cè)、評(píng)估取數(shù)情況，對(duì)評(píng)估對(duì)象數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)行分析并且形成評(píng)估報(bào)告。
（三）2021年下半年評(píng)估采樣時(shí)間初步定為12月，下半年評(píng)估報(bào)告將于2022年1月發(fā)布。
附件2
市級(jí)部門(mén)考核指標(biāo)
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 分?jǐn)?shù)權(quán)重 | 評(píng)估要點(diǎn) | 工作聯(lián)系 科室 |
1 | 數(shù)字化支撐能力 | 辦件信息匯聚 | 辦件量 | 2% | 評(píng)估各單位通過(guò)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上報(bào)的辦件過(guò)程數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和范圍 | 數(shù)據(jù)資源科 |
2 | 辦件信息與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度 | 2% | 評(píng)估各單位通過(guò)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上報(bào)的辦件過(guò)程數(shù)據(jù)中，覆蓋本單位事項(xiàng)情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
3 | 數(shù)據(jù)支撐 | 政務(wù)數(shù)據(jù)掛接情況 | 1% | 評(píng)估各單位在省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)掛接情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
4 | 共享需求滿足情況 | 1% | 評(píng)估各單位的共享數(shù)據(jù)需求及時(shí)響應(yīng)的情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
5 | 監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚情況 | 2% | 評(píng)估各單位匯聚的監(jiān)管數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、范圍 | 數(shù)據(jù)資源科 |
6 | 電子證照、電子印章支撐 | 證照制發(fā)、使用情況 | 3% | 評(píng)估各單位電子證照開(kāi)通且有簽發(fā)量的種類、電子證照發(fā)證量、用證量，已用證事項(xiàng)數(shù)量情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
7 | 印章制發(fā)、使用情況 | 2% | 評(píng)估各單位電子印章制發(fā)情況和電子印章使用情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
8 | 應(yīng)用支撐 | 數(shù)據(jù)開(kāi)放情況 | 2% | 評(píng)估各單位在開(kāi)放廣東平臺(tái)開(kāi)放的數(shù)據(jù)集數(shù)量和數(shù)據(jù)量 | 數(shù)據(jù)資源科 |
9 | “四免”專項(xiàng)優(yōu)化 | 4% | 評(píng)估各單位事項(xiàng)“四免”（辦理材料免提交、表單免填寫(xiě)、免用手寫(xiě)簽名、免用實(shí)物印章）優(yōu)化情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
10 | 政務(wù)云使用情況 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)云資源的使用情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
11 | 網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系 | 2% | 評(píng)估各單位按規(guī)范接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
12 | 省統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)單點(diǎn)登錄 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)單點(diǎn)登錄情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
13 | 數(shù)字化服務(wù)能力 | 服務(wù)事項(xiàng)管理 | 依申請(qǐng)事項(xiàng)辦事指南完備度、準(zhǔn)確性 | 3% | 評(píng)估各單位在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的依申請(qǐng)事項(xiàng)辦事指南是否完備、準(zhǔn)確。針對(duì)依申請(qǐng)事項(xiàng)，考察該事項(xiàng)的辦事指南基本信息、辦件類型、事項(xiàng)編碼、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢方式、設(shè)定依據(jù)、中介機(jī)構(gòu)或特珠環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料（材料名稱、材料來(lái)源或出具單位、數(shù)量要求、介質(zhì)要求），辦理流程（到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)）、表格及樣表下載的準(zhǔn)確度（空表下載服務(wù)、樣表下載服務(wù)） | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
14 | 國(guó)家基本目錄對(duì)應(yīng)情況 | 2% | 評(píng)估各單位對(duì)省直單位認(rèn)領(lǐng)的國(guó)家基本目錄納入實(shí)施的情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
15 | 政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作， 場(chǎng)景化、 精細(xì)化辦事指南編制情況，以及辦事指南的可讀性和易懂性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
16 | 依申請(qǐng)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化情況 | 2% | 評(píng)估各單位依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化比例情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
17 | 權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況 | 2% | 評(píng)估各單位權(quán)責(zé)清單壓減情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
18 | 主題式服務(wù) | 5% | 評(píng)估各單位在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的民生領(lǐng)域，針對(duì)重點(diǎn)高頻事項(xiàng)，法人和個(gè)人全生命周期事項(xiàng)，開(kāi)展一網(wǎng)式集成套餐服務(wù)的情況。重點(diǎn)調(diào)查評(píng)估各單位提供的主題集成式服務(wù)的可用性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
19 | 服務(wù)供給方式 | 移動(dòng)端應(yīng)用情況 | 3% | 評(píng)估各單位推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端延伸的情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
20 | 線上線下標(biāo)準(zhǔn)化一致性 | 3% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下辦事指南一致性，例如線上線下辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料是否一致 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
21 | 區(qū)域通辦 | 3% | 評(píng)估各單位在跨省通辦、跨市通辦、全市通辦的事項(xiàng)梳理發(fā)布、統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一服務(wù)提供等方面，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)區(qū)域通辦情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
22 | 查詢精準(zhǔn)度 | 2% | 針對(duì)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的檢索、智能客服等功能，通過(guò)關(guān)鍵詞抽查，監(jiān)測(cè)各單位服務(wù)供給的全面性和可用性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
23 | 申報(bào)易用度 | 2% | 選取同類服務(wù)應(yīng)用，通過(guò)模擬在線申報(bào)的方式，評(píng)估各單位提供的服務(wù)從線上預(yù)約、辦事指南、用戶登錄、材料提交、結(jié)果反饋等過(guò)程的易用性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
24 | 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 | 2% | 考核各單位數(shù)字政府改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制建設(shè)情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
25 | 數(shù)字化服務(wù)成效 | 用戶使用度 | 粵政易用戶數(shù) | 2% | 評(píng)估各單位粵政易注冊(cè)的用戶情況，以及用戶激活情況 | 市信息中心 |
26 | 粵政易活躍度 | 2% | 評(píng)估各單位粵政易活躍度情況 | 市信息中心 |
27 | 服務(wù)滿意度 | 預(yù)約率 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可預(yù)約的數(shù)量占比，以及是否可分時(shí)段預(yù)約。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)可預(yù)約和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
28 | 一窗受理率 | 2% | 評(píng)估各單位依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理的情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
29 | 網(wǎng)上可辦率 | 2% | 評(píng)估各單位依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
30 | 網(wǎng)上受理率 | 2% | 評(píng)估各單位通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理的依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦件的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
31 | 全程網(wǎng)辦率 | 2% | 評(píng)估各單位依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度為四級(jí)的事項(xiàng)情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
32 | 按時(shí)辦結(jié)率 | 2% | 評(píng)估各單位辦件按時(shí)辦結(jié)的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
33 | 事項(xiàng)進(jìn)駐率 | 2% | 評(píng)估各單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
34 | 綜合受理率 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可綜合受理的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)綜合受理和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
35 | 就近辦率 | 2% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可就近辦的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)就近辦和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
36 | 減時(shí)間 | 4% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限平均時(shí)間和在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減的比例。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)承諾時(shí)限和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
37 | 減跑動(dòng) | 4% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)減跑動(dòng)和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
38 | 即辦程度 | 4% | 評(píng)估各單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)即辦和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
39 | 服務(wù)監(jiān)督 | 統(tǒng)一咨詢投訴 | 2% | 評(píng)估12345服務(wù)熱線與省咨詢投訴平臺(tái)渠道聯(lián)動(dòng)情況，包括工單按時(shí)辦結(jié)情況、呼轉(zhuǎn)故障修復(fù)情況等 | 市政府熱線 服務(wù)中心 |
40 | 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯聚 | 5% | 評(píng)估各單位匯聚到省好差評(píng)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)情況，主要包括辦件數(shù)據(jù)超時(shí)率、企業(yè)群眾主動(dòng)參評(píng)等 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
41 | 好差評(píng)情況 | 3% | 評(píng)估各單位好差評(píng)系統(tǒng)中差評(píng)整改、整體好評(píng)情況等內(nèi)容 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
42 | 加減分 | 加分項(xiàng) | 服務(wù)創(chuàng)新 | 10分 | 評(píng)估各單位在數(shù)字政府改革建設(shè)中的服務(wù)創(chuàng)新、亮點(diǎn)。如一網(wǎng)統(tǒng)管、粵政易接入應(yīng)用情況、自助終端使用情況、秒批、一證通辦、電子證照存量證照轉(zhuǎn)化、區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的探索應(yīng)用；受到表彰、主流媒體報(bào)道、表?yè)P(yáng)等 |
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43 | 減分項(xiàng) | 安全事件 | 5分 | 評(píng)估各單位網(wǎng)絡(luò)安全工作落實(shí)情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與 安全科 |
44 | 虛假材料 | 5分 | 評(píng)估各單位在本次評(píng)估中報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性 |
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附件3
縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 分?jǐn)?shù)權(quán)重 | 評(píng)估要點(diǎn) | 工作聯(lián)系 科室 |
1 | 數(shù)字化支撐能力 | 辦件信息匯聚 | 辦件量 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）通過(guò)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上報(bào)的辦件過(guò)程數(shù)據(jù)的數(shù)量 | 數(shù)據(jù)資源科 |
2 | 辦件覆蓋度 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）通過(guò)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上報(bào)的辦件過(guò)程數(shù)據(jù)中，覆蓋本級(jí)事項(xiàng)情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
3 | 數(shù)據(jù)支撐 | 監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）匯聚的監(jiān)管數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、范圍 | 數(shù)據(jù)資源科 |
4 | 電子證照、電子印章支撐 | 證照制發(fā)、使用情況 | 3% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）電子證照開(kāi)通且有簽發(fā)量的種類、電子證照發(fā)證量、用證量、已用證事項(xiàng)數(shù)量 | 數(shù)據(jù)資源科 |
5 | 印章制發(fā)、使用情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）電子印章制發(fā)情況和電子印章使用情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
6 | 四免專項(xiàng)優(yōu)化 | “四免”專項(xiàng)優(yōu)化 | 4% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）事項(xiàng)“四免”優(yōu)化情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
7 | 數(shù)字化服務(wù)能力 | 服務(wù)事項(xiàng)管理 | 依申請(qǐng)事項(xiàng)辦事指南完備度、準(zhǔn)確性 | 3% | 估各縣（市、區(qū)）在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的依申請(qǐng)事項(xiàng)辦事指南是否完備、準(zhǔn)確。針對(duì)依申請(qǐng)事項(xiàng)，考察該事項(xiàng)的辦事指南基本信息、辦件類型、事項(xiàng)編碼、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢方式、設(shè)定依據(jù)、中介機(jī)構(gòu)或特珠環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料（材料名稱、材料來(lái)源或出具單位、數(shù)量要求、介質(zhì)要求）、辦理流程（到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)）、表格及樣表下載的準(zhǔn)確度（空表下載服務(wù)、樣表下載服務(wù)） | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
8 | 國(guó)家基本目錄對(duì)應(yīng)情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）對(duì)省直單位認(rèn)領(lǐng)的國(guó)家基本目錄納入實(shí)施的情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
9 | 政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，場(chǎng)景化、精細(xì)化辦事指南編制情況，以及辦事指南的可讀性和易懂性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
10 | 依申請(qǐng)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)顆； | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化比例情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
11 | 權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）權(quán)責(zé)清單壓減情況 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
12 | 主題式服務(wù) | 4% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的民生領(lǐng)域，針對(duì)重點(diǎn)高頻事項(xiàng)，開(kāi)展一網(wǎng)式集成套餐服務(wù)的情況。重點(diǎn)調(diào)查評(píng)估各縣（市、區(qū)）提供的主題集成式服務(wù)的可用性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
13 | 服務(wù)供給方式 | 移動(dòng)端應(yīng)用情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端延伸的情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
14 | 線上線下標(biāo)準(zhǔn)化一致性 | 3% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下辦事指南一致性，例如線上線下辦理?xiàng)l件是否一致 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
15 | 區(qū)域通辦 | 3% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）在跨省通辦、跨市通辦、全市通辦的事項(xiàng)梳理發(fā)布、統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一服務(wù)提供等方面，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)區(qū)域通辦情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
16 | 查詢精準(zhǔn)度 | 2% | 針對(duì)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的檢索、智能客服等功能，通過(guò)關(guān)鍵詞抽查，監(jiān)測(cè)各縣（市、區(qū)）服務(wù)供給的全面性和可用性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
17 | 申報(bào)易用度 | 2% | 選取同類服務(wù)應(yīng)用，通過(guò)模擬在線申報(bào)的方式，評(píng)估各縣（市、區(qū)）提供的服務(wù)從線上預(yù)約、辦事指南、用戶登錄、材料提交、結(jié)果反饋等過(guò)程的易用性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
18 | 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 | 2% | 考核各縣（市、區(qū)）數(shù)字政府改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制建設(shè)情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
19 | 數(shù)字化服務(wù)成效 | 用戶使用度 | 個(gè)人用戶 | 2% | 在參照各地區(qū)人口數(shù)量和企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上，評(píng)估各縣（市、區(qū)）依托省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，個(gè)人進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的用戶情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
20 | 法人用戶 | 2% | 在參照各地區(qū)人口數(shù)量和企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上，評(píng)估各縣（市、區(qū)）依托省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，法人進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的用戶情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
21 | 粵商通市場(chǎng)主體注冊(cè)用戶數(shù) | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）粵商通平臺(tái)市場(chǎng)主體注冊(cè)用戶數(shù)的情況 | 數(shù)據(jù)資源科 |
22 | 粵政易用戶數(shù) | 1% | 在參照各縣（市、區(qū)）人員編制數(shù)量的基礎(chǔ)之上，評(píng)估各縣（市、區(qū)）粵政易注冊(cè)的用戶情況 | 市信息中心 |
23 | 粵政易活躍度 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）粵政易活躍度情況 | 市信息中心 |
24 | 服務(wù)滿意度 | 預(yù)約率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可預(yù)約的數(shù)量占比，以及是否可分時(shí)段預(yù)約。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)可預(yù)約和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
25 | 一窗受理率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理的情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
26 | 網(wǎng)上可辦率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
27 | 網(wǎng)上受理率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理的依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦件的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
28 | 全程網(wǎng)辦率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度為四級(jí)的事項(xiàng)情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
29 | 按時(shí)辦結(jié)率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）辦件按時(shí)辦結(jié)的情況 | 規(guī)劃統(tǒng)籌科 |
30 | 事項(xiàng)進(jìn)駐率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的情況 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
31 | 綜合受理率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可綜合受理的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)綜合受理和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
32 | 就近辦率 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可就近辦的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)就近辦和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
33 | 減時(shí)間 | 6% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限平均時(shí)間和在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減的比例。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)承諾時(shí)限和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
34 | 減跑動(dòng) | 6% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)減跑動(dòng)和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
35 | 即辦程度 | 6% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件的數(shù)量占比。通過(guò)事項(xiàng)抽查的方式，核驗(yàn)事項(xiàng)即辦和實(shí)際辦理的一致性和準(zhǔn)確性 | 審批協(xié)調(diào)服務(wù)科 |
36 | 服務(wù)監(jiān)督 | 統(tǒng)一咨詢投訴 | 2% | 評(píng)估12345服務(wù)熱線與省咨詢投訴平臺(tái)渠道聯(lián)動(dòng)情況，包括工單按時(shí)辦結(jié)情況、呼轉(zhuǎn)故障修復(fù)情況等 | 市政府熱線服務(wù)中心 |
37 | 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯聚 | 7% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）匯聚到省好差評(píng)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)情況，主要包括辦件數(shù)據(jù)超時(shí)率、企業(yè)群眾主動(dòng)參評(píng)等 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
38 | 好差評(píng)情況 | 2% | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）好差評(píng)系統(tǒng)中差評(píng)整改、整體好評(píng)情況等內(nèi)容 | 指導(dǎo)監(jiān)督科 |
39 | 加減分 | 加分項(xiàng) | 服務(wù)創(chuàng)新 | 10分 | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）在數(shù)字政府改革建設(shè)中的服務(wù)創(chuàng)新、亮點(diǎn)。如一網(wǎng)統(tǒng)管、粵政易接入應(yīng)用情況、自助終端使用情況、秒批、一證通辦、區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的探索應(yīng)用;受到表彰、主流媒體報(bào)道、表?yè)P(yáng)等 |
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40 | 減分項(xiàng) | 安全事件 | 5分 | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)安全工作落實(shí)情況 | 基礎(chǔ)設(shè)施與安全科 |
41 | 虛假材料 | 5分 | 評(píng)估各縣（市、區(qū)）在本次評(píng)估中報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性 |
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