各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2016-2020年)實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。
陽江市人民政府辦公室
2016年6月23日
陽江市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃
(2016-2020年)實施方案
為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2015-2020年)的通知》(粵府辦〔2015〕53號),推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),提升政府服務(wù)和治理能力,打造陽江發(fā)展新亮點和新優(yōu)勢,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)實施“雙化”驅(qū)動、藍(lán)色崛起、對接珠三角三大戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,全力加快振興發(fā)展步伐,以推動互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點,以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手,充分激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會治理水平,實現(xiàn)陽江的藍(lán)色崛起和可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
力爭到2020年,通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在全市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域得到普及應(yīng)用,智慧城市水平大幅提高,大數(shù)據(jù)應(yīng)用覆蓋各行業(yè)。
——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地1個,培育創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)超過30家。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)加速融合。全市85%以上的企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,電子商務(wù)交易額年均增長達(dá)到35%以上,占銷售總額的40%以上。工業(yè)技術(shù)改造投資增長率40%以上。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到全省平均水平。年營業(yè)收入超1億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達(dá)5家。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)2個,推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合。
——互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)逐步普及。全市經(jīng)濟(jì)社會互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成效顯著,互聯(lián)網(wǎng)普及率78%,網(wǎng)絡(luò)購物普及率達(dá)73%。各縣(市、區(qū))行政審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)90%,社會服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)80%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享率達(dá)90%。
二、重點行動
(一)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
1. 互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)。依托各縣(市、區(qū))當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范縣。發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,組織一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。利用園區(qū)、科技企業(yè)和高校、科研院所等,加快建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間和前孵化器、加速器、專業(yè)孵化器、大型綜合孵化器等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺。支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)客提供工作場地、數(shù)控機(jī)床、集成電路、設(shè)計軟件、硬件設(shè)備和團(tuán)隊運(yùn)營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等項目孵化服務(wù)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與實體相結(jié)合的眾創(chuàng)金融平臺,探索推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資價格指數(shù),為互聯(lián)網(wǎng)項目提供網(wǎng)上融資支持。到2020年底前,培育扶持新型互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu),互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)支撐體系基本健全。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加快產(chǎn)業(yè)集群同創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。實施互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計劃,扶持創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生開展產(chǎn)品、應(yīng)用、模式創(chuàng)新。支持開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)APP新應(yīng)用,創(chuàng)新購物、娛樂、旅游等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式,發(fā)展交通、連鎖商業(yè)、居民繳費(fèi)等移動支付應(yīng)用,開展房屋短租、拼車、家政等共享經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)新企業(yè)和精英開展技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接。到2020年底前,力爭互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項目有突破性,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新支撐體系基本健全。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市質(zhì)監(jiān)局)
(二)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造
1. 互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計。落實省建設(shè)國家級和省級互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設(shè)計中心的工作任務(wù),支持企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu),發(fā)展工業(yè)設(shè)計資源網(wǎng)上共享、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計、眾包設(shè)計、虛擬仿真、三維(3D)在線打印等互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計新技術(shù)、新模式。開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新示范試點。推動制造企業(yè)與電商企業(yè)開展新產(chǎn)品預(yù)售體驗、消費(fèi)行為分析,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化工業(yè)設(shè)計。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的3D打印創(chuàng)意社區(qū),發(fā)展開源共享設(shè)計方案,探索個人工廠、社區(qū)工廠的商業(yè)化運(yùn)作。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計大賽和設(shè)計周活動,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計與產(chǎn)業(yè)對接。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)研發(fā)。落實省培育發(fā)展粵東西北配套產(chǎn)業(yè)基地工作。加快研發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、故障診斷軟件,突破新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、減速器等智能核心裝置,發(fā)展智能機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、伺服機(jī)器人等高端智能裝備和機(jī)器人。加快推進(jìn)五金刀剪、機(jī)械、家電、家具等產(chǎn)品智能化改造,發(fā)展具有智能感知、遠(yuǎn)程診斷、實時監(jiān)控、在線處置等功能的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品。推廣人機(jī)交互功能的網(wǎng)絡(luò)電視、智能空調(diào)、智能冰箱、生活機(jī)器人等互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品。引導(dǎo)推廣電子信息、醫(yī)療設(shè)備等企業(yè)研發(fā)制造智能手機(jī)、智能手環(huán)、智能手表、智能眼鏡、腕帶式心臟監(jiān)測器等智慧型穿戴式產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)制造。建設(shè)智能車間、智能工廠,開展智能制造示范,推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化。重點圍繞五金刀剪、紡織服裝、食品加工、電子信息等行業(yè)開展機(jī)器人應(yīng)用,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合試點,培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性定制、線上線下(O2O)、柔性制造等新型制造模式,推動形成基于用戶消費(fèi)需求的研發(fā)制造模式。建設(shè)“工業(yè)云”平臺,開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點,發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升、能耗優(yōu)化、過程控制優(yōu)化等智能決策與控制應(yīng)用。加快民用爆炸物品、危險化學(xué)品、食品、農(nóng)藥等行業(yè)智能檢測監(jiān)測體系建設(shè),發(fā)展智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。到2020年底前,建成3家智能制造示范工廠、7家智能制造示范車間,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點企業(yè)達(dá)10家,創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)2個。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)
4. 互聯(lián)網(wǎng)+管理服務(wù)。支持企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推動組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和業(yè)務(wù)流程再造,建設(shè)學(xué)習(xí)型、敏捷型、服務(wù)型企業(yè),提升市場競爭力。支持五金、家電、服裝、食品、家具等企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺建立O2O客戶服務(wù)模式,開展網(wǎng)上功能體驗、產(chǎn)品導(dǎo)購、維修保養(yǎng)、操作培訓(xùn)、意見反饋等售前售后服務(wù)。支持企業(yè)建立客戶大數(shù)據(jù)庫,開展用戶消費(fèi)行為分析,提升精準(zhǔn)營銷、精細(xì)服務(wù)水平。重點在汽車、石化、家電、電子信息等行業(yè),開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應(yīng)用試點,挖掘利用產(chǎn)品、運(yùn)營和價值鏈等大數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準(zhǔn)決策、管理與服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市科技局)
5. 互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量監(jiān)督。推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的網(wǎng)上質(zhì)量溯源體系,逐步實現(xiàn)產(chǎn)品來源網(wǎng)上查證與去向追溯。加快智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量管理領(lǐng)域的深入應(yīng)用,發(fā)展在線檢測、在線診斷、在線控制和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,提升質(zhì)量精確管控水平。運(yùn)用省級建立的質(zhì)量監(jiān)管大數(shù)據(jù)信息平臺和傷害監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展質(zhì)量信用信息在線發(fā)布、質(zhì)量黑名單網(wǎng)上曝光、區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警,逐步建立電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上明示、鑒證制度。運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新品牌建設(shè)理念,發(fā)展商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)注冊、品牌個性化設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)口碑管理、品牌互動式宣傳推廣等新模式,提高品牌附加值和軟實力。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局)
(三)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。構(gòu)建全市農(nóng)村信息化服務(wù)平臺,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化示范基地,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,帶動全市智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合各部門各行業(yè)的三農(nóng)信息,實現(xiàn)全市的涉農(nóng)信息資源的共享交換。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,加快智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、地理空間系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用,增強(qiáng)對溫濕度、光照、土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精確監(jiān)測能力,提高測土配方施肥、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等智能化水平。發(fā)展自動灌溉、自動施肥、自動噴藥等智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。配合省農(nóng)業(yè)廳建設(shè)具有信息服務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、資源利用等功能的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺。建設(shè)國土、林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,創(chuàng)新森林資源管理、森林培育、森林碳匯、物種保護(hù)、林下經(jīng)濟(jì)等工作模式,提升國土、林業(yè)管理智能化水平。推廣船舶自動識別、捕撈作業(yè)系統(tǒng)、魚群探測、衛(wèi)星導(dǎo)航等海洋漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用。到2020年底前,形成較為完善的市縣鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市國土資源局、市海洋漁業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通。重點在省市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、市級菜籃子基地推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心。加快建設(shè)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,發(fā)展生鮮速遞、特產(chǎn)專賣等農(nóng)產(chǎn)品定制開發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)直銷運(yùn)營模式。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品在線營銷。鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺,開展糧食、食用油、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子追溯,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。到2020年底前,全市重點監(jiān)管食品品種可追溯率達(dá)95%。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市海洋漁業(yè)局、陽江海關(guān)、陽江出入境檢驗檢疫局)
(四)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代金融
1. 互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)。支持傳統(tǒng)銀行、證券、保險、基金與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸等金融新模式。推動我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈。推廣省制定的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快推動互聯(lián)網(wǎng)金融國際化發(fā)展。(責(zé)任單位:市金融局、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+股權(quán)眾籌。積極爭取開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押網(wǎng)絡(luò)融資。探索發(fā)展科技眾籌、純互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、一站式創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)、專注新三板股權(quán)投資、綜合金融服務(wù)等股權(quán)眾籌模式,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項目開展網(wǎng)上融資,引導(dǎo)社會資本參與股權(quán)眾籌平臺建設(shè)和運(yùn)營。(責(zé)任單位:市金融局、市發(fā)展改革局、市科技局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+金融監(jiān)管。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序。推廣建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案審查、客戶資金第三方存管、信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者等制度,開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測和風(fēng)險評估,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè),提升互聯(lián)網(wǎng)金融安全風(fēng)險防范能力。(責(zé)任單位:市金融局、市公安局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局、市通信建設(shè)管理辦公室)
(五)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流
1. 互聯(lián)網(wǎng)+物流平臺。加快全市智能立體交通運(yùn)輸體系和智慧物流園區(qū)建設(shè),建立全市物流信息網(wǎng)絡(luò),推廣省南方現(xiàn)代物流公共信息平臺與省交通運(yùn)輸物流平臺、本地專業(yè)物流平臺及車載平臺等的對接,推進(jìn)貨運(yùn)車輛與倉儲設(shè)施、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián),實現(xiàn)供需信息快速匹配。依托智慧物流平臺大數(shù)據(jù)體系,建立物流誠信信息平臺,維護(hù)物流市場良好秩序。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、陽江海關(guān)、陽江出入境檢驗檢疫局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+物流服務(wù)。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗定位系統(tǒng)等技術(shù),推進(jìn)制造業(yè)物流、農(nóng)村物流、電子商務(wù)物流、城市配送、冷鏈物流等智能化,發(fā)展精準(zhǔn)服務(wù)、體驗服務(wù)、聚合服務(wù)等物流新模式。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展物流金融、物流保險、在線交易、結(jié)算支付、物流配送等物流新服務(wù)。應(yīng)用智能感知追溯技術(shù)和產(chǎn)品,建設(shè)醫(yī)藥和食品安全雙向追溯系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局、市食品藥品監(jiān)督局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理。落實省打造制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)高度融合的智慧物流產(chǎn)業(yè)鏈的工作任務(wù)。支持龍頭物流企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)敏捷型供應(yīng)鏈協(xié)作平臺,集聚優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源,應(yīng)用射頻識別(RFID)、自動分揀、可視服務(wù)等技術(shù),實現(xiàn)供應(yīng)鏈精準(zhǔn)化管理。重點在五金刀剪、不銹鋼、輕紡服裝、食品加工等行業(yè)開展供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新,推進(jìn)上下游供應(yīng)商無縫對接。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用融合,開展供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)匯集、整理、存儲、分析、挖掘、交易等服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市交通運(yùn)輸局)
(六)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務(wù)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易。落實國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,推進(jìn)省級跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、結(jié)匯、倉儲物流、金融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),為企業(yè)走向國際市場提供及時準(zhǔn)確的信息和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展跨境電子商務(wù)合作,應(yīng)用電子商務(wù)開拓國際市場,支持商貿(mào)企業(yè)面向海外市場擴(kuò)大企業(yè)對企業(yè)(B2B)、企業(yè)對客戶(B2C)海外貿(mào)易規(guī)模。創(chuàng)新跨境權(quán)益保障機(jī)制,推動市場及貿(mào)易規(guī)則互認(rèn)互通。改革跨境電子商務(wù)稅收征管方式,推廣省跨境電子商務(wù)出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市金融局、市地稅局、市國稅局、人行陽江市中心支行、陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關(guān))
2. 互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)商務(wù)。深入開展“廣貨網(wǎng)上行”,搭建行業(yè)電子商務(wù)平臺,組織企業(yè)開展線上線下、眾籌等多種形式的互聯(lián)網(wǎng)促銷活動,擴(kuò)大廣貨網(wǎng)絡(luò)交易額。推動中小微企業(yè)“上網(wǎng)觸電”,建設(shè)市、縣級中小微企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,幫助中小微企業(yè)開拓市場。加強(qiáng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)合作,運(yùn)用電子商務(wù)平臺整合行業(yè)上下游資源,優(yōu)化采購、加工、分銷體系,提升企業(yè)經(jīng)營效率。加快五金刀剪等各類大宗商品電子商務(wù)交易平臺建設(shè),推動不銹鋼、食品加工、輕紡服裝、機(jī)電建材、醫(yī)藥化工等工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付等服務(wù)。到2020年底前,我市規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到95%以上,電子商務(wù)交易額占商品銷售總額的比重達(dá)35%以上。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市金融局、人行陽江市中心支行)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)創(chuàng)新。利用微信、微博、博客等互聯(lián)網(wǎng)媒體,發(fā)展移動電子商務(wù)、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。在餐飲、酒店、商場、旅游等消費(fèi)服務(wù)行業(yè),培育發(fā)展線上線下聯(lián)動的體驗式消費(fèi)、個性需求定制服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)新商務(wù)。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè),大力推動身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信用服務(wù),積極培育面向電子商務(wù)的第三方信用服務(wù)業(yè)。健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品追溯機(jī)制,落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市金融局)
(七)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代交通
1. 互聯(lián)網(wǎng)+交通設(shè)施。加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、GPS定位、無線射頻識別、IC卡電子證件等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)公交、出租車、輪渡和軌道交通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、航道、港口、城市公交線網(wǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的布局與應(yīng)用,加強(qiáng)對車輛、船舶等運(yùn)載裝備的衛(wèi)星定位、智能監(jiān)測和無線網(wǎng)覆蓋,發(fā)展實時交通信息查詢、實時精確導(dǎo)航、交通事故預(yù)警、道路快速救援等智能交通服務(wù)。完善電子警察系統(tǒng),在全市各主要路口和交通主干道安裝電子警察系統(tǒng),可對違法行為進(jìn)行抓拍。構(gòu)建智能信號控制系統(tǒng)。全市主干道信號燈實現(xiàn)智能化,充分發(fā)揮道路系統(tǒng)的交通效益。完善信息采集系統(tǒng),形成互通互聯(lián)的交通信息通信網(wǎng)絡(luò),整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,形成信息充分交換共享。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)智能化管理,建立覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)化管理體系。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+出行服務(wù)。推廣省級城市公交管理服務(wù)信息平臺、省域汽車客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,整合公路、水路、城市公共交通、鐵路等出行信息,開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個性化公共交通服務(wù)。構(gòu)建市民出行應(yīng)用APP,加快全市城市公交管理服務(wù)信息平臺、汽車客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè),整合公路、城市公共交通、民航、鐵路等出行信息,開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個性化公共交通服務(wù)。推廣電子不停車收費(fèi)、公共交通一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票,提升交通支付智能化水平。推進(jìn)汽車電子標(biāo)識、智能感知、導(dǎo)航定位、車載診斷系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。開展汽車維修配件追溯試點和“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設(shè),鼓勵O2O汽車維修服務(wù)或連鎖經(jīng)營等“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”模式創(chuàng)新。〔責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局、市財政局、市民政局、市人力資源社會保障局、市科技局、市商務(wù)局、各縣(市、區(qū))政府〕
(八)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能環(huán)保
1. 互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源智能電網(wǎng)。發(fā)展智能電表、智能燃?xì)獗淼戎悄苡嬃績x器。推進(jìn)能源消費(fèi)智能化,鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的家庭智慧能源管理系統(tǒng),運(yùn)用家庭能源管理APP和智能終端,實現(xiàn)對家庭用電精確控制。配合推進(jìn)省市企業(yè)三級能源管理中心平臺建設(shè),實現(xiàn)資源能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)控。實施電機(jī)、注塑機(jī)節(jié)能增效智能化改造工程,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)。推廣省碳排放管理和交易系統(tǒng)。加強(qiáng)智能樓宇建設(shè),建立建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管平臺。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、陽江供電局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保。按省工作部署,加快建設(shè)完善省市縣三級環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)平臺和省環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)環(huán)境信息資源的共建共享和環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源普查等信息的集約管理。落實省級建設(shè)任務(wù),完善省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升省環(huán)境監(jiān)測中心和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的應(yīng)急監(jiān)測能力。加快市縣重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),對大氣、河流、湖泊、工業(yè)區(qū)、機(jī)動車輛等重點污染源建立監(jiān)測點,加強(qiáng)對污染排放實時監(jiān)控和管理。加強(qiáng)電力、建材、水泥等行業(yè)減排監(jiān)測信息技術(shù)應(yīng)用,在高排放工廠、工業(yè)園區(qū)等重點場所安裝智能傳感器,實現(xiàn)減排效能在線監(jiān)測。加快全市固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。推進(jìn)沿海船舶排污管理系統(tǒng)建設(shè),加快黃標(biāo)車淘汰步伐,推動機(jī)動車排氣檢測信息互聯(lián)共享。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市公安局、市海洋漁業(yè)局)
(九)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+公共政務(wù)。加快完善全市網(wǎng)上辦事大廳,推動市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),形成“橫向到市直局部辦、縱向到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,依托全市網(wǎng)上辦事大廳,在“一站式”網(wǎng)上辦理模式的基礎(chǔ)上,探索實行“一門式,一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式,加強(qiáng)政府部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,推動審批流程再造、并聯(lián)審批,強(qiáng)化實時在線監(jiān)察與權(quán)力監(jiān)督,提升政府服務(wù)質(zhì)量與效率。推廣全省統(tǒng)一的電子證照應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),完善組織機(jī)構(gòu)代碼網(wǎng)上服務(wù)。推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和公民個人網(wǎng)頁,為企業(yè)和民眾提供信息主動推送服務(wù)。全面實行行政審批事項網(wǎng)上在線申報,推行企業(yè)注冊登記“一照一碼”,打造全流程“電子稅務(wù)局”,為企業(yè)主動提供全方位服務(wù)。到2020年底前,網(wǎng)上流程辦理事項的網(wǎng)上辦理比例達(dá)90%以上,網(wǎng)上流程辦理業(yè)務(wù)的辦結(jié)業(yè)務(wù)量比例達(dá)90%!藏(zé)任單位:市政管局、市編辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市工商局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市電子政務(wù)辦,各縣(市、區(qū))政府〕
2. 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開。建立政府?dāng)?shù)據(jù)信息資源開放機(jī)制,利用網(wǎng)上辦事大廳、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、市場監(jiān)管信息網(wǎng)、政法信息網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)、人才培養(yǎng)與就業(yè)信息網(wǎng)等平臺,逐步擴(kuò)大政府部門數(shù)據(jù)開放試點。在社會民生重點領(lǐng)域開展政務(wù)信息資源開放應(yīng)用試點,加快數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能技術(shù)在政府管理服務(wù)中應(yīng)用,探索推行個性化公共服務(wù)!藏(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市公安局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市住房規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市衛(wèi)生計生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市電子政務(wù)辦〕
3. 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)大數(shù)據(jù)。建設(shè)并依托市電子政務(wù)云平臺建立全市政務(wù)大數(shù)據(jù)庫和政務(wù)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),建立陽江電子文件在線接收平臺及電子證照共享系統(tǒng),整合國資、商務(wù)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù),為政府部門、企業(yè)和公民網(wǎng)上辦事提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)審批信息資源共享目錄體系和數(shù)據(jù)交換體系的統(tǒng)一管理,為各部門審批提供共享資源的實時檢索、定位、提取和推送。在智慧醫(yī)療、智慧教育、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范。支持企業(yè)利用政府開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應(yīng)用,推動社會服務(wù)手段創(chuàng)新。到2020年底前,全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計生局、市財政局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市政管局、市電子政務(wù)辦)
(十)互聯(lián)網(wǎng)+公共安全
1. 互聯(lián)網(wǎng)+社會治理。加快社會治安防控網(wǎng)、平安建設(shè)信息化綜合平臺建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化、智能化的社會治安防控體系。依托網(wǎng)站、微信等平臺開展投訴舉報、警情通報等便民服務(wù),引導(dǎo)公眾積極參與社會治安綜合治理,提高主動預(yù)防、動態(tài)管控和打擊罪犯的能力。利用視頻檢索、人像對比、軌跡追蹤、智能預(yù)警等技術(shù),開展社會輿情、治安動態(tài)和熱點敏感問題在線監(jiān)控分析,提升對社會治安形勢掌控與應(yīng)急處置能力。在工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門推廣移動辦案、網(wǎng)上查證、在線審批等業(yè)務(wù)。推廣省級網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)、微博、視頻等手段,開展網(wǎng)上信訪,促進(jìn)信訪工作公開透明、便捷高效。(責(zé)任單位:市社工委、市公安局、市司法局、市地稅局、市工商局、市信訪局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+城市管理。整合電子政務(wù)、應(yīng)急指揮、城管監(jiān)控、公用事業(yè)監(jiān)管、政府服務(wù)12345、12319熱線等信息系統(tǒng),建設(shè)集信息收集、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施等功能于一體的數(shù)字化城市管理信息平臺,提升對城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、防洪防澇、污水處理等城市運(yùn)行領(lǐng)域的統(tǒng)一管理水平。在道路、工廠、車站、學(xué)校等主要公共場所和公共交通、水電氣、給排水等市政設(shè)施,加強(qiáng)智能感應(yīng)、環(huán)境感知、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段建設(shè),實現(xiàn)對資源、能源和環(huán)境的實時監(jiān)控管理。推進(jìn)地下管線智能化管理、垃圾分類處理智能監(jiān)管等項目建設(shè),對違法建筑及城市污染實行在線監(jiān)控。加快實施符合《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SVAC)的城市“慧眼工程”,拓展社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍。到2020年底前,新建高清社會治安視頻攝像機(jī)3000支;對452支標(biāo)清視頻攝像槍及平臺進(jìn)行改造升級。通過治安卡口防控系統(tǒng)構(gòu)建城市治安防控體系,建設(shè)內(nèi)容包括新建高清治安卡口100個和對30個治安卡口及平臺進(jìn)行改造升級。全市二類視頻監(jiān)控點(含重點公共區(qū)域)視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)100%,應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫共享率達(dá)90%。(責(zé)任單位:市住房規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市發(fā)展改革局、市城管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急管理。按省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)應(yīng)急平臺與各級各類應(yīng)急平臺、現(xiàn)場移動應(yīng)急平臺互聯(lián)互通,建立指揮靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全省應(yīng)急指揮體系,提升對臺風(fēng)、洪災(zāi)、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、信息報送、人員物資調(diào)度和應(yīng)急處置水平。按省要求,建立省市應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫共建共享機(jī)制,實現(xiàn)省市各類應(yīng)急數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和實時更新。利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)突發(fā)事件信息管理和風(fēng)險隱患排查模式創(chuàng)新,提升應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)院建設(shè),建立智能化緊急醫(yī)學(xué)救援指揮中心,利用單兵視頻系統(tǒng)、數(shù)字化移動救護(hù)單元等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急救援裝備,提升對救援人員、救援物資、救護(hù)車和救援現(xiàn)場的快速指揮、調(diào)配與專業(yè)指導(dǎo)水平。按省要求,在城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村逐步建立基于健康小屋的應(yīng)急醫(yī)學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)為居民動態(tài)采集體溫、體重、血壓、血糖、心電圖等健康數(shù)據(jù),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)防和風(fēng)險評估能力。(責(zé)任單位:市應(yīng)急指揮中心、市三防辦、市衛(wèi)生計生局、市公安局、市民政局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
(十一)互聯(lián)網(wǎng)+惠民服務(wù)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療。推廣省級醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,推廣電子處方、電子病歷應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,開展在線健康咨詢、健康管理等服務(wù)。建設(shè)智慧醫(yī)療健康云平臺,推廣移動醫(yī)療APP。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點應(yīng)用,構(gòu)建連接省域三級醫(yī)院、縣(市、區(qū))級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、連鎖藥店的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺,并逐步建立遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電和遠(yuǎn)程檢驗中心,發(fā)展網(wǎng)上預(yù)約、掛號、分診、候診、支付、遠(yuǎn)程診療、醫(yī)患互動等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。探索推進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、藥商等信息互聯(lián),發(fā)展和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品信息等服務(wù),支持第三方交易平臺依法參與互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營活動。到2020年底前,力爭1家網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點,實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%互通互聯(lián),并完成與省級平臺互通互聯(lián)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計生局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化、市發(fā)展改革局、市科技局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+教育。實施“校校通”“班班通”提速擴(kuò)容工程,為全市學(xué)校提供快速高效的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。建設(shè)教育管理公共服務(wù)管理平臺,完善教育教學(xué)管理,其中包括普通高中教學(xué)教研質(zhì)量評價體系和初中教育教學(xué)評價體系。建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺,提供以學(xué)校教材為基礎(chǔ)的教學(xué)資源,并包含網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”的建設(shè)。建設(shè)市級的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控管理系統(tǒng),鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)1套多媒體教學(xué)教研互動平臺(含錄播系統(tǒng))。針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)師資欠缺的教學(xué)點,探索推進(jìn)依托市教育云平臺與城市學(xué)校異地同堂上課等網(wǎng)上教學(xué)模式。支持學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,推廣“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”模式。推廣“移動個性化學(xué)習(xí)終端”“電子書包”等學(xué)習(xí)工具,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)海量信息資源開展自主式的個性化學(xué)習(xí)。到2020年底前,家校信息化互動率達(dá)90%以上,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比例達(dá)50%以上。(責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+社保。落實省建設(shè)全省集中式人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng)任務(wù),加強(qiáng)與財政、公安、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生計生等部門網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同。落實省建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源社會保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺和APP,建立全省人力資源社會保障基礎(chǔ)庫、業(yè)務(wù)庫、決策分析庫,利用互聯(lián)網(wǎng)開展政策宣傳、信息發(fā)布、參保信息查詢、參保繳費(fèi)、業(yè)務(wù)辦理、遠(yuǎn)程招聘、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、個性化信息推送等新業(yè)務(wù)。落實省建設(shè)省醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)管理平臺和醫(yī)療保險集中數(shù)據(jù)庫,推行省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,加強(qiáng)醫(yī)療保險宏觀決策分析與數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生局、市公安局、市地稅局、市教育局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
4. 互聯(lián)網(wǎng)+文化。按省工作部署,推進(jìn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,完成省建設(shè)廣東公共數(shù)字文化云平臺和網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館下達(dá)我市的任務(wù)。推廣省建設(shè)的公共文化供需對接平臺、“手機(jī)圖書館”“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)電子地圖”服務(wù)平臺應(yīng)用,發(fā)展在線院線、在線書店。推進(jìn)數(shù)字出版基地、數(shù)字出版內(nèi)容平臺和互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品交易平臺建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新聞出版、社交、文學(xué)、影視、戲劇、藝術(shù)、游戲、動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
5. 互聯(lián)網(wǎng)+旅游。加快建設(shè)智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)等,建成省級智慧旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,提升旅游管理、服務(wù)和營銷能力。發(fā)展在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購物、在線旅游租車平臺等互聯(lián)網(wǎng)旅游新業(yè)態(tài),開展旅游宣傳推廣、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、旅游信息推送、咨詢投訴等服務(wù)。以旅游云平臺為基礎(chǔ),從旅游公共服務(wù)體系、旅游市場營銷體系、旅游綜合監(jiān)管平臺、旅游人才培養(yǎng)管理體系和旅游電子商務(wù)平臺五大應(yīng)用領(lǐng)域入手,統(tǒng)籌規(guī)劃陽江旅游信息化、智能化的發(fā)展。在海陵島打造陽江智慧旅游的示范景區(qū),實現(xiàn)WIFI覆蓋方便游客能隨時使用。依托智慧旅游云平臺,實現(xiàn)旅游品牌宣傳、服務(wù)熱線、旅游一卡通、預(yù)訂服務(wù)、在線交易、咨詢投訴、智能APP等功能,為旅游者提供食、住、行、游、購、娛六大旅游要素相關(guān)的全面、準(zhǔn)確、權(quán)威的旅游信息和資訊,打造民宿O2O平臺,拉動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)。到2020年底前,試點建設(shè)1-2家智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè),形成系統(tǒng)化的智慧旅游價值鏈網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市旅游外僑局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
6. 互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)。構(gòu)建市民應(yīng)用APP,主要提供政務(wù)辦理、費(fèi)用繳納、進(jìn)度查詢等政務(wù)服務(wù),預(yù)約掛號、遠(yuǎn)程教育、交通查詢、景區(qū)導(dǎo)航等生活服務(wù),滿足市民及企業(yè)在城市生活中的需求。加快市級社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),發(fā)展健康醫(yī)療、幼兒教育、生活服務(wù)等社區(qū)服務(wù)O2O模式。支持社會機(jī)構(gòu)建設(shè)家庭生活信息平臺,提供購物、餐飲、維修、中介、配送、繳費(fèi)、心理疏導(dǎo)等網(wǎng)上服務(wù)。拓展智慧家庭應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字家庭信息互動服務(wù)。以社區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)養(yǎng)老助殘信息管理平臺,提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用便攜式體檢、緊急呼叫等健康設(shè)備,提高養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。到2020年底,社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋率達(dá)99%,社會老人信息化監(jiān)護(hù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%,居民小區(qū)安全監(jiān)控傳感器安裝率達(dá)95%。(責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局)
7. 互聯(lián)網(wǎng)+國土資源。以國土資源“一張圖”和“三大平臺”等已有的國土資源信息化成果為基礎(chǔ),利用技術(shù)力量和社會資源,整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分布實施建立“國土資源云”。國土資源云與城市公共信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,通過城市公共信息平臺向全市其它部門應(yīng)用系統(tǒng)提供“一張圖”地理空間信息服務(wù)。積極推進(jìn)資源上圖、應(yīng)用改造、三維街景、天地圖等基礎(chǔ)性建設(shè),擴(kuò)展系統(tǒng)的覆蓋范圍。運(yùn)用遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位等技術(shù)對全市規(guī)劃建設(shè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,重點加強(qiáng)生態(tài)控制線、水源保護(hù)地、城市開發(fā)邊界等監(jiān)控,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張藍(lán)圖”綜合動態(tài)管控能力。(責(zé)任單位:市國土資源局、市住房規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局)
(十二)互聯(lián)網(wǎng)+便捷通關(guān)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+口岸管理。按省工作部署,完成省下達(dá)我市推進(jìn)電子口岸聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),完善市電子口岸數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。建立涵蓋海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、邊檢、海事等管理部門的綜合管理服務(wù)信息平臺,推進(jìn)外貿(mào)、商務(wù)、口岸、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、工商、稅務(wù)等部門信息共享,推行單一窗口模式。推廣移動口岸APP,向企業(yè)和公眾提供通關(guān)口岸實時動態(tài)、進(jìn)出口貨物報關(guān)報檢狀態(tài)、口岸物流、倉儲等服務(wù)信息。完成省建設(shè)來往港澳小型船舶管理服務(wù)平臺下達(dá)我市的任務(wù),推進(jìn)粵港兩地船載艙單電子數(shù)據(jù)的共享互認(rèn)。按省工作要求,推進(jìn)全市口岸實時視頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高口岸動態(tài)管理水平。(責(zé)任單位:市口岸辦、市商務(wù)局、陽江海關(guān)、陽江出入境檢驗檢疫局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)監(jiān)管。升級完善海關(guān)信息系統(tǒng),落實通關(guān)一體化改革任務(wù)。拓展海關(guān)無紙化作業(yè)范圍,推進(jìn)轉(zhuǎn)關(guān)無紙化、保稅加工管理全程無紙化,為企業(yè)提供網(wǎng)上海關(guān)手續(xù)辦理服務(wù)。建立物流底賬大數(shù)據(jù),實現(xiàn)物流鏈實時監(jiān)管。推廣架構(gòu)通用、流程統(tǒng)一的智能卡口系統(tǒng),提高進(jìn)出口貨物核放效率。運(yùn)用船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)、北斗導(dǎo)航、雷達(dá)等技術(shù),創(chuàng)新來往港澳小型船舶監(jiān)管和服務(wù)模式,提高通關(guān)效率,降低企業(yè)成本。(責(zé)任單位:陽江海關(guān)、市商務(wù)局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫。按省工作部署,拓展粵港澳食用動物監(jiān)管溯源系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)供港澳活動物電子耳標(biāo)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省工作要求,全面應(yīng)用航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)、海事和邊檢出入境船舶信息的一站式申報。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實施“智檢通”模式,推廣應(yīng)用“智檢口岸”系統(tǒng),實現(xiàn)航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。(責(zé)任單位:陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關(guān)、市口岸辦)
(十三)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)建設(shè)
1. 互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)規(guī)劃。利用空間地理、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),建立全市城鄉(xiāng)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建智慧城鄉(xiāng)數(shù)字空間體系。建立規(guī)劃網(wǎng)上公示、查詢、需求發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺,并與省級平臺對接,開展規(guī)劃項目網(wǎng)上招投標(biāo),增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計公開透明度。運(yùn)用遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位等技術(shù)對全市規(guī)劃建設(shè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,重點加強(qiáng)生態(tài)控制線、水源保護(hù)地、城市開發(fā)邊界等監(jiān)控,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張藍(lán)圖”綜合動態(tài)管控能力。全面實施規(guī)劃電子報批及“一張圖”規(guī)劃管理,深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)范化、精細(xì)化。(責(zé)任單位:市住房規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局)
2. 互聯(lián)網(wǎng)+綠色建設(shè)。以加強(qiáng)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用為抓手,提升全市建筑設(shè)計、施工、管理的信息化水平。推動政府部門、建筑企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)采集、挖掘、分析、應(yīng)用建筑節(jié)能降耗基礎(chǔ)信息,推進(jìn)建筑垃圾在線交易處理,打造陽江綠色建設(shè)品牌。構(gòu)建覆蓋全市的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、衛(wèi)星定位、地理信息等技術(shù)對建筑物沉降、位移等進(jìn)行監(jiān)測,提升建筑物安全管理水平。(責(zé)任單位:市住房規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局、市科技局)
3. 互聯(lián)網(wǎng)+住房保障。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)住房保障服務(wù),促進(jìn)各類公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房管理網(wǎng)絡(luò)化、透明化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建集市級保障性用房政策咨詢、房源查詢、申請、審批、分配、統(tǒng)計于一體的住房保障信息服務(wù)平臺,建立覆蓋全過程的網(wǎng)上住房保障服務(wù)模式。鼓勵房地產(chǎn)中介企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)O2O房產(chǎn)全民眾銷平臺,整合房地產(chǎn)租賃和交易信息,為公眾提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的房屋中介服務(wù)。(責(zé)任單位:市住房規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))、各部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。各縣(市、區(qū))、牽頭單位要將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動作為政府工作重點,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際制定具體實施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)分工,確保各項任務(wù)落實到位。〔責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣(市、區(qū))政府及相關(guān)單位〕
(二)加強(qiáng)政策扶持。貫徹落實國家和省有關(guān)財稅支持、土地使用、招商引資等方面的優(yōu)惠政策,大力推動互聯(lián)網(wǎng)與我市產(chǎn)業(yè)深度融合。各縣(市、區(qū))要制定支持“互聯(lián)網(wǎng)+”配套政策,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實國家級、省級科技孵化器稅收減免政策,每年安排一定的土地指標(biāo)支持眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)。加強(qiáng)資源整合和信息共享,消除信息孤島,減少重復(fù)投資!藏(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局、市國土資源局、市商務(wù)局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融局、各縣(市、區(qū))政府〕
(三)加大資金投入。積極爭取國家、省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金扶持。統(tǒng)籌市技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、中小企業(yè)專項等資金扶持,推廣互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果在我市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。鼓勵社會資本創(chuàng)立創(chuàng)新投資基金,加大對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資。支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。有條件的縣(市、區(qū))可設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金!藏(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市商務(wù)局、市金融局、各縣(市、區(qū))政府〕
(四)開展示范帶動。各縣(市、區(qū))和各部門要在支柱產(chǎn)業(yè)、政務(wù)民生等領(lǐng)域積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深入應(yīng)用。大力發(fā)展智能制造推進(jìn)兩化深度融合,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)、示范項目和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式,帶動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深入實施。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局及有關(guān)單位)
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和各部門要及時總結(jié)各領(lǐng)域?qū)嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動成效突出的新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果,引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”全面發(fā)展。要組織各類媒體報道互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化理念、先進(jìn)事跡和典型企業(yè),引導(dǎo)各類市場主體增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,做強(qiáng)做大互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市文廣新局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局)
(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。按省和市的要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息安全等級保護(hù),建立上線嚴(yán)格測評、運(yùn)行中定期檢測長效機(jī)制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障設(shè)施建設(shè),推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等安全防護(hù)技術(shù),推廣省級網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和信息的力度,完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,確保互聯(lián)網(wǎng)信息安全。(責(zé)任單位:市公安局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市電子政務(wù)辦、市通信建設(shè)管理辦公室)
附:名詞解釋
——互聯(lián)網(wǎng)+:推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更為廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。
——網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造:是一種利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將串行工作變?yōu)椴⑿,實現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)和跨供應(yīng)鏈的企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、制造、管理和商務(wù)等協(xié)同的生產(chǎn)模式。
——O2O:是一種利用互聯(lián)網(wǎng)開展線上與線下相結(jié)合的產(chǎn)品設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)的模式。
——柔性制造:是一種根據(jù)制造任務(wù)和產(chǎn)品變化進(jìn)行迅速調(diào)整的自動化制造模式。
——眾籌:是一種利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動公眾力量為項目募集資金的融資方式。
——眾包:公司或機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺與眾多消費(fèi)者實現(xiàn)廣泛實時的交流互動,推動產(chǎn)品或服務(wù)更好地滿足消費(fèi)者個性化需求。
——APP:智能手機(jī)應(yīng)用程序。
——智能電網(wǎng):是以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ),將傳感測量、計算機(jī)、通信等先進(jìn)技術(shù)與物理電網(wǎng)高度集成的新型電網(wǎng),可提供可靠、經(jīng)濟(jì)、清潔、互動的電力供應(yīng)和增值服務(wù)。
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