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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。
陽江市人民政府辦公室
2016年10月18日
陽江市促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2016〕12號(hào)），加快推進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決策部署，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展原則，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，推動(dòng)縣域農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局，推動(dòng)我市農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，全市農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)產(chǎn)品雙向流通渠道基本形成，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，整體發(fā)展水平達(dá)全省平均發(fā)展水平以上。在全市建成3個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站在行政村全覆蓋。全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年銷售額保持25%以上增長。農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)，培育1家年銷售額億元以上、5家年銷售額3000萬元以上的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)或龍頭企業(yè)。培育10家農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)，建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范基地，培育一批集聚效應(yīng)強(qiáng)的涉農(nóng)電商平臺(tái)。農(nóng)業(yè)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”達(dá)80%以上。培育建設(shè)2-3家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品電商體驗(yàn)館。培訓(xùn)1萬名農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才，從業(yè)人員素質(zhì)顯著提升。
三、主要工作任務(wù)
（一）拓展資金來源渠道。鼓勵(lì)各類資本參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)電商、金融、商貿(mào)、流通類民營資本和外資投資農(nóng)村電子商務(wù)。支持農(nóng)村中小電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)資企業(yè)等通過資本市場發(fā)展壯大。促進(jìn)投資主體多元化，引進(jìn)國內(nèi)外知名的綜合性、專業(yè)性第三方電子商務(wù)平臺(tái)或龍頭企業(yè)投資農(nóng)村市場。鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融，參與建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)制品、農(nóng)村旅游文化產(chǎn)品、電子綜合服務(wù)于一體的電商平臺(tái)，主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、市金融局、省農(nóng)信聯(lián)社陽江辦事處，陽江銀監(jiān)分局）
（二）培育農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體。支持省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)線上線下融合的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心和孵化基地等集聚區(qū)。培育我市農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)，并給予一定資金支持。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)市場需求，積極引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)服務(wù)商資源，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)商示范企業(yè)。鼓勵(lì)市級(jí)企業(yè)組建合資公司或以協(xié)會(huì)為單位，參與高層級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)商事登記制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)、自然人開辦農(nóng)村電商網(wǎng)店。鼓勵(lì)供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)設(shè)立電子商務(wù)公司，引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快推進(jìn)涉農(nóng)網(wǎng)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)技服務(wù)、地方特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域帶動(dòng)更多的中小微農(nóng)村電子商務(wù)主體發(fā)展。指導(dǎo)具備條件的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)商爭創(chuàng)廣東省著名商標(biāo)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市金融局、市工商局、市郵政管理局、市供銷社）
（三）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)觸電”。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)、市場經(jīng)營主體積極開展信息化、電商化改造，創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由單純的“上網(wǎng)觸電”逐步細(xì)分服務(wù)產(chǎn)品。豐富本地農(nóng)產(chǎn)品在“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)中的促銷內(nèi)容和形式，創(chuàng)新網(wǎng)購促銷手段。大力扶持經(jīng)營我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)制品和農(nóng)村旅游文化產(chǎn)品的本土電商平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化聯(lián)營。大力發(fā)展面向經(jīng)銷商和零售商的誠信農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和消費(fèi)品電子商務(wù)購銷平臺(tái)，推廣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)配服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品電商與城市社區(qū)電子商務(wù)結(jié)合，鼓勵(lì)與農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等主體建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作機(jī)制，探索發(fā)展“基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+智能化社區(qū)直供”的對(duì)接新模式。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)宅配和電商直配，降低農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)宅配和電商直配成本。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與電商平臺(tái)建立產(chǎn)品購銷關(guān)系，建立一批滿足網(wǎng)上產(chǎn)品銷售要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，為農(nóng)產(chǎn)品電商提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的貨源。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地或園區(qū)建設(shè)農(nóng)村名優(yōu)特色產(chǎn)品線下體驗(yàn)店，深入推進(jìn)全市跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合發(fā)展。支持我市農(nóng)村地區(qū)與國內(nèi)大型電子商務(wù)企業(yè)探索多樣化網(wǎng)絡(luò)促銷機(jī)制，提高產(chǎn)品線上交易轉(zhuǎn)化效率。（市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市旅游外僑局、市供銷社）
（四）暢通消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道。以電子商務(wù)、信息化及物流網(wǎng)絡(luò)為依托，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選取一批農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提升農(nóng)村現(xiàn)代流通水平。加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，暢通日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道。構(gòu)建覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，支持縣村級(jí)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展成為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)終端，鼓勵(lì)郵政快遞、鄉(xiāng)村商貿(mào)和供銷網(wǎng)點(diǎn)提供自提、配送、電子支付、代購代銷、代存代取等服務(wù)，進(jìn)一步拓展農(nóng)村物流渠道功能，有效對(duì)接區(qū)域電商公共服務(wù)平臺(tái)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市郵政管理局、市供銷社、省農(nóng)信聯(lián)社陽江辦事處）
（五）推廣電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。推廣農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，鼓勵(lì)大型骨干農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)資產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)分銷模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)資產(chǎn)品電子商務(wù)批發(fā)與零售交易。通過預(yù)購預(yù)售、供應(yīng)鏈訂單、雙向經(jīng)營等方式，預(yù)判市場變化情況，促進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品“以銷定產(chǎn)”配置資源，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。（市農(nóng)業(yè)局、市供銷社）
（六）支持通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為農(nóng)村青年搭建集創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、投融資服務(wù)等功能于一體的農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才。對(duì)進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民給予優(yōu)惠。培育農(nóng)民增收新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接，支持家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品在線營銷，帶動(dòng)更多農(nóng)民通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)致富。（市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市商務(wù)局，團(tuán)市委）
（七）搭建多層次農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)。支持農(nóng)產(chǎn)品交易中心電商化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)一體化的涉農(nóng)企業(yè)間電子商務(wù)交易（B2B）平臺(tái)和企業(yè)與消費(fèi)者間電子商務(wù)交易（B2C）平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接。加快農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)對(duì)接，提高農(nóng)村電子商務(wù)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源的能力。推動(dòng)本地農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托省級(jí)各大電商平臺(tái)，建設(shè)供銷系統(tǒng)農(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、日用消費(fèi)品電商平臺(tái)；支持“京東商城·中國特產(chǎn)·陽江館”“蘇寧易購·中華特色·陽江館”和“阿里巴巴農(nóng)村淘寶”等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和項(xiàng)目的發(fā)展；培育建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商體驗(yàn)館，帶動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品推廣！彩猩虅(wù)局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市郵政管理局、市通信管理辦、有關(guān)商（協(xié)）會(huì)〕
（八）推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。加快推動(dòng)LTE新一代無線通信技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、采購營銷等領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，縮小城鄉(xiāng)信息化發(fā)展差距。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市通信管理辦）
（九）建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)村公路、貨（客）運(yùn)站場等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取每年完成300公里農(nóng)村公路硬底化建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站站場體系。支持建設(shè)復(fù)合型農(nóng)村物流樞紐和節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)依托農(nóng)村客運(yùn)站拓展物流服務(wù)功能。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)探索跨境農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綠色通道。打造集“物流配送（工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城）+信息共享+電商服務(wù)+普惠資金”為一體的郵政農(nóng)村服務(wù)體系。實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，支持郵政、供銷合作社、快遞企業(yè)及涉農(nóng)電商企業(yè)自營物流向農(nóng)村地區(qū)加快延伸，建設(shè)覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村供銷綜合服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)能力。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的快遞企業(yè)積極拓展農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，自建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主要快遞品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率95%以上，業(yè)務(wù)覆蓋率100%。促進(jìn)農(nóng)村物流樞紐基地與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場以及城市社區(qū)、超市等有效銜接，鼓勵(lì)在農(nóng)村地區(qū)推廣電子信報(bào)箱智能快遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“箱到箱”運(yùn)輸，提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品集散和配送效率。支持冷鏈物流企業(yè)建立田頭預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、冷藏冷凍混合運(yùn)輸?shù)壤滏溝到y(tǒng)，解決從田間到商場、超市、電商企業(yè)“前端一公里”的物流問題。整合郵政網(wǎng)絡(luò)、快遞運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊投遞網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接客運(yùn)班線、商貿(mào)流通、供銷等物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接各類電商平臺(tái)，為農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、農(nóng)村網(wǎng)購、個(gè)體創(chuàng)業(yè)等提供全套快速物流解決方案，探索發(fā)展農(nóng)村“最后一公里”配送業(yè)務(wù)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、市郵政管理局、陽江海關(guān)、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市供銷社）
四、保障措施
（十）加強(qiáng)組織實(shí)施。商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際，明確責(zé)任分工，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)研究制定配套政策措施，認(rèn)真做好本方案組織實(shí)施工作。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、人社、郵政、供銷等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村信息化發(fā)展路徑的研究，選定方向，重點(diǎn)突破，共同推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展！彩猩虅(wù)局、市發(fā)展改革局、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市旅游外僑局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市檢察院、市中級(jí)法院、市統(tǒng)計(jì)局、市金融局、團(tuán)市委、市供銷社、市郵政管理局、市通信管理辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局、農(nóng)信聯(lián)社陽江辦事處、陽江海關(guān)、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
（十一）建立健全市場監(jiān)管體系。支持建立農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)規(guī)則體系，與農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)應(yīng)用，強(qiáng)化全過程管理。加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營和消費(fèi)主體糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村電商平臺(tái)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)“兩法銜接”，加強(qiáng)公檢法部門之間溝通和公安機(jī)關(guān)警種部門之間的協(xié)作，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉農(nóng)產(chǎn)品違法案件線索的排查力度，提升整體打擊效能，維護(hù)公平競爭的市場秩序。推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的開展，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，建立完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系和數(shù)據(jù)庫，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，為企業(yè)經(jīng)營與政府監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。（市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市公安局、市檢察院、市中級(jí)法院、市衛(wèi)生計(jì)生局、市統(tǒng)計(jì)局）
（十二）支持和創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求的，適應(yīng)農(nóng)村快遞物流、綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的惠農(nóng)金融服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)投融資機(jī)制，簡化貸款手續(xù)。加快縣級(jí)綜合征信中心和農(nóng)村電子商務(wù)信用體系建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)與第三方電商企業(yè)合作利用電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，科學(xué)評(píng)估企業(yè)經(jīng)營狀況，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)搭建農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)貸款信用保證保險(xiǎn)渠道，探索開發(fā)涉及質(zhì)量、災(zāi)害等因素的農(nóng)產(chǎn)品電商保險(xiǎn)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支付工具的研發(fā)創(chuàng)新，便于農(nóng)產(chǎn)品交易線上和移動(dòng)支付。（市金融局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)局、市郵政管理局、省農(nóng)信聯(lián)社陽江辦事處、人行陽江市中心支行，陽江銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)）
（十三）落實(shí)相關(guān)扶持政策。充分利用國家、省和市扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭取項(xiàng)目資金。統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金，重點(diǎn)支持創(chuàng)建國家、省和市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)。把電子商務(wù)納入新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)部署，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)扶貧”農(nóng)村電子商務(wù)扶貧項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)建設(shè)貧困地區(qū)，提升貧困地區(qū)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收能力。重點(diǎn)抓好陽西縣電商扶貧試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、貧困地區(qū)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難和農(nóng)民融資難問題。創(chuàng)建全國供銷合作總社電子商務(wù)示范縣，建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)1-3個(gè)，基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造力爭達(dá)到30%以上。（市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市扶貧辦、市供銷社）
（十四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳。完善農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，將電子商務(wù)工種納入勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)全市職業(yè)院校尤其是縣域中職學(xué)校加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)，與電商企業(yè)合作探索農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)長效對(duì)接機(jī)制。加快農(nóng)村青年電子商務(wù)人才培育和快遞從業(yè)人員培育，爭取在電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)快遞方向，加快培養(yǎng)高技能復(fù)合型人才。組織形式多樣的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，暢通電子商務(wù)高層次人才綠色通道，推行更加靈活的招聘方式，積極開展異地招才引智活動(dòng)，加快高層次人才引進(jìn)工作。建立電子商務(wù)人才專家?guī)欤龠M(jìn)人才的規(guī)范管理和合理使用，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。制訂“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”宣傳計(jì)劃，充分發(fā)揮陽江日?qǐng)?bào)社和陽江廣播電視臺(tái)以及其新媒體宣傳平臺(tái)作用，形成宣傳效應(yīng)，著力營造有利于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的輿論氛圍。支持國內(nèi)知名電商企業(yè)在農(nóng)村開展主題宣講和體驗(yàn)活動(dòng)。（市委宣傳部，市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、團(tuán)市委）
各縣（市、區(qū)）政府、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際細(xì)化工作方案，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市商務(wù)局和市農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作。
