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陽江市人民政府辦公室關于印發(fā)陽江市商務局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知(陽府辦〔2014〕22號)
來源:市府辦 時間:2014-09-30 11:46 【字體: 】 瀏覽量:-
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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

  《陽江市商務局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。

  

 

                                         陽江市人民政府辦公室

                                             2014930

  

  

  

  陽江市商務局主要職責內(nèi)設機構

  和人員編制規(guī)定

  

  根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(陽發(fā)〔2014 5號),設立陽江市商務局,為市人民政府工作部門。

  一、職責調(diào)整

  (一)將市商務局酒類流通管理職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

  (二)將市商務局生豬屠宰管理職責劃入市農(nóng)業(yè)局。

  (三)將市商務局成品油和煤炭管理、民用爆炸物品監(jiān)管職責劃入市經(jīng)濟和信息化局。

  (四)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

  二、主要職責

  (一)貫徹執(zhí)行國家和省商務管理及口岸工作有關方針政策和法律法規(guī),起草有關規(guī)范性文件并組織實施;研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。

  (二)擬訂全市商務和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施;擬訂市場體系建設、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的政策措施并組織實施,加快推進現(xiàn)代市場體系建設,推動商貿(mào)服務平臺建設;推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展;優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結構。

  (三)貫徹執(zhí)行有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策;建立市場誠信公共服務平臺,推動商務領域信用建設;推進農(nóng)村市場體系建設,指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;促進商貿(mào)流通體制改革,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題;推進流通標準化。

  (四)負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調(diào)工作;擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施;監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求,進行預測預警和信息引導;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控工作。

  (五)組織實施有關會展、電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和政策措施;推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;促進貿(mào)易增長方式轉變,指導和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進體系建設,推動電子商務服務體系和平臺建設;促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展,指導商品貿(mào)易結構調(diào)整;推動流通業(yè)品牌建設。

  (六)組織實施有關流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議;負責流通行業(yè)發(fā)展工作,指導和管理再生資源回收相關工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;組織實施進出口商品目錄;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃。

  (七)牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展計劃,負責商貿(mào)服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關工作;指導服務貿(mào)易領域的對外開放;會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并組織實施;推動服務外包平臺建設。

  (八)擬訂并組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口結構和對外技術貿(mào)易的政策措施;組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設;負責監(jiān)督協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標;推進進出口貿(mào)易標準化。

  (九)擬訂本市招商引資、對外投資規(guī)劃、計劃并組織實施;承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作;負責協(xié)調(diào)和指導本市招商引資、投資促進工作;負責對外投資管理和服務工作;參與制定本市促進投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施。

  (十)負責國內(nèi)外經(jīng)濟合作和對外援助工作;擬訂并組織實施有關經(jīng)濟合作的政策措施和管理辦法;依法管理、監(jiān)督和服務對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務;指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關工作。

  (十一)指導全市外商投資工作,組織實施有關外商投資政策,擬訂有關改革方案并組織實施,依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關重大問題;指導加工貿(mào)易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進出口工作。

  (十二)負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃的政策引導和協(xié)調(diào)、指導和管理工作;組織實施與自由貿(mào)易區(qū)相關戰(zhàn)略;負責有關開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作;研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。

  (十三)擬訂全市商務交流計劃并組織實施;負責全市性商務和口岸的重要外事活動;指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作;推進海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡規(guī)劃布局;負責粵港、粵澳及對臺經(jīng)貿(mào)工作;組織落實區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關工作。

  (十四)負責口岸建設和對外開放規(guī)劃并組織實施;綜合協(xié)調(diào)和指導縣(市、區(qū))口岸管理機構的工作,負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布;參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。

  (十五)承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關工作;綜合協(xié)調(diào)本市有關世界貿(mào)易組織事務的具體工作;依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟措施,指導協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作;依法對經(jīng)營者集中行為的調(diào)查及其他反壟斷相關工作。

  (十六)承辦市人民政府和省商務廳、口岸主管部門交辦的其他事項。

  三、內(nèi)設機構

  根據(jù)上述職責,市商務局設12個內(nèi)設機構:

  (一)辦公室(機關黨委辦公室)。

  負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責機關和指導直屬單位的黨群工作;承辦有關行政復議和行政應訴工作。

  (二)綜合科。

  負責編報和組織實施對外開放、商務和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃,監(jiān)測分析商務和口岸宏觀運行情況;組織研究對外開放、商務和口岸發(fā)展趨勢和重大問題,擬訂相關政策建議;承擔綜合性材料起草等工作;起草有關規(guī)范性文件;承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核;審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件。

  (三)財務科。

  研究提出與商務工作有關的財稅、金融、價格等政策建議;會同有關部門貫徹落實涉及商務領域的外匯、財稅、金融、價格、保險等政策,會同有關部門管理專項資金;負責機關財務、資產(chǎn)管理以及機關和直屬單位財務檢查、內(nèi)部審計工作。

  (四)市場規(guī)劃建設與調(diào)節(jié)科。

  擬訂國內(nèi)市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實施;組織實施有關健全和規(guī)范商品市場體系的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設;擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施;推進流通標準化;承擔有關商貿(mào)流通服務業(yè)管理與統(tǒng)計分析工作;監(jiān)測分析市場運行態(tài)勢、商品供求和進出口情況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要生產(chǎn)資料流通相關工作;承擔重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控有關工作;承擔繭絲綢協(xié)調(diào)工作。

  (五)貿(mào)易促進科(市公平貿(mào)易局)。

  組織擬訂會展、商務服務等發(fā)展計劃、政策措施并組織實施;推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,深化商貿(mào)流通體制改革,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題;承擔外貿(mào)進出口管理與統(tǒng)計分析工作;推動流通業(yè)品牌建設;推動貿(mào)易促進體系建設;指導和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動。負責反傾銷、反補貼、保障措施和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作;參與實施貿(mào)易救濟措施;建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害的預警機制,維護產(chǎn)業(yè)安全;依法承擔對經(jīng)營者集中行為的調(diào)查及其他反壟斷相關工作;指導我市企業(yè)在國外反壟斷應訴工作;會同有關部門處理涉外知識產(chǎn)權和貿(mào)易糾紛。

  (六)貿(mào)易管理與商貿(mào)服務科。

  承擔整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調(diào)工作;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;負責流通行業(yè)發(fā)展工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;推進再生資源回收利用體系建設,指導和管理再生資源回收工作;組織實施機電產(chǎn)品以外的進出口商品目錄;承擔企業(yè)申請限制類商品進出口經(jīng)營資質相關工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃;協(xié)調(diào)供應港澳的配額商品工作;牽頭擬訂商貿(mào)服務發(fā)展規(guī)劃、計劃;承擔商貿(mào)服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關工作;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;承擔相關管理行業(yè)的統(tǒng)計分析工作。

  (七)技術貿(mào)易科(市機電產(chǎn)品進出口辦公室)。

  牽頭擬訂服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計劃,會同有關部門擬訂促進服務貿(mào)易進出口規(guī)劃并組織實施;承擔服務貿(mào)易進出口管理、統(tǒng)計分析工作;擬訂服務外包發(fā)展規(guī)劃,推動服務外包平臺建設;組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和品牌建設工作;指導本市科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設和商務系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作;承擔機電和高新技術產(chǎn)品貿(mào)易促進工作;管理機電產(chǎn)品進口目錄;監(jiān)督協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標工作。

  (八)投資促進與合作科。

  擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實施;承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作;做好對外投資的管理、服務相關工作;擬訂并組織實施有關對外經(jīng)濟合作的規(guī)劃和管理辦法;依法管理、監(jiān)督和服務境外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務;承辦外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護相關工作;承擔對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業(yè)統(tǒng)計分析工作;指導對外援助業(yè)務的開展,監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目實施工作;綜合協(xié)調(diào)有關自由貿(mào)易區(qū)事務工作;負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃政策引導和協(xié)調(diào)、指導和管理工作,負責有關開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作;研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。

  (九)外資管理科。

  參與擬訂外商投資政策措施;擬訂年度外商投資指導計劃并組織實施;依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題;承擔外商投資統(tǒng)計分析工作;指導加工貿(mào)易轉型升級工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進出口和統(tǒng)計分析工作;負責局行政服務窗口日常管理工作。

  (十)商務交流和電子商務科。

  擬訂全市商務交流計劃并組織實施;參與全市商務和口岸的重要外事活動;指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作;收集和發(fā)布有關經(jīng)濟合作交流信息;推進海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡的建設與管理;負責區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關工作;承擔粵港、粵澳和對臺經(jīng)貿(mào)相關工作;承擔境外非經(jīng)濟組織在本市設立常駐代表機構管理工作;擬訂有關電子商務發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實施;推動電子商務服務體系和平臺建設;促進電子商務推廣與應用;促進網(wǎng)絡零售、電子商務服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;承擔跨境電子商務、電商統(tǒng)計分析相關工作;指導并推進現(xiàn)代商貿(mào)服務信息公共平臺和全市商務系統(tǒng)電子商務網(wǎng)絡建設。

  (十一)口岸管理科。

  承擔口岸開放有關規(guī)劃、計劃工作;負責口岸查驗單位協(xié)調(diào)服務,組織推進口岸查驗方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新;負責口岸開放的協(xié)調(diào)服務和啟用驗收工作;負責口岸運行數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析;承辦口岸合作事宜。

  (十二)口岸現(xiàn)場工作科。

  負責口岸查驗、配套設施規(guī)劃建設,統(tǒng)籌推進電子口岸建設和口岸信息化工作;負責陽江市進出境貨運車輛檢查場、大通關“一站式”服務場所的建設和協(xié)調(diào)管理;協(xié)調(diào)口岸各部門預防和處理突發(fā)事件;依法監(jiān)督管理本市沿海設立挖砂采石出口作業(yè)點及港澳籍船舶進出本市沿海挖砂采石作業(yè)點作業(yè)工作。

  四、人員編制

  市商務局機關行政編制45名。其中處級領導職數(shù):局長1名,副局長4名;正科級領導職數(shù)12, 副科級領導職數(shù)10名。

  后勤服務人員數(shù)7名。

  五、其他事項

  所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

  六、附則

  本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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