各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《陽江市“十一五”期間森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制考核獎懲辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的有關(guān)問題,請徑向市林業(yè)局反映。
二○○六年九月十八日
陽江市“十一五”期間森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制考核獎懲辦法
為做好“十一五”期間陽江市森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制的考核獎懲工作,根據(jù)《廣東省“十一五”期間森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制考核獎懲辦法》,制定本辦法。
一、考核指標
考核指標共分為六部分17項,考評總分為100分。各部分和各項指標所占分數(shù)如下:
。ㄒ唬┵Y金投入(10分)
、辟Y金投入(10分)
。ǘ┥仲Y源保護管理(26分)
⒉森林采伐(10分)
、沉值乇Wo(10分)
、椿盍⒛拘罘e量(4分)
⒌木材流通經(jīng)營(2分)
。ㄈ┥址阑穑24分)
⒍森林火災(zāi)(6分)
、坟(zé)任落實(9分)
、戈犖樵O(shè)備(5分)
、狗阑鹆謳В4分)
。ㄋ模┰炝帧⑸鷳B(tài)公益林和林業(yè)有害生物管理(28分)
、涸炝止芾恚10分)
⒒生態(tài)公益林管理(11分)
、剂謽I(yè)有害生物管理(7分)
(五)野生動植物和濕地保護管理(7分)
、綑C構(gòu)隊伍建設(shè)(2分)
、疽吧鷦又参锉Wo管理(3分)
、繚竦乇Wo管理(2分)
。┳匀槐Wo區(qū)建設(shè)和管理(5分)
、雷匀槐Wo區(qū)建設(shè)(2分)
、磷匀槐Wo區(qū)管理(3分)
二、考核指標計算辦法和評分標準
。ㄒ唬┛己酥笜擞嬎戕k法
、绷謽I(yè)資金投入比例=縣本級財政對林業(yè)的投入÷縣本級財政總支出×100%
。ㄗⅲ嘿Y金投入均不含中央級、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金。)
⒉林木總采伐量=商品材采伐量+非商品材采伐量
。ㄗⅲ翰煞チ拷y(tǒng)計包括無證采伐量。)
、痴髡加昧值貙徍寺=經(jīng)林業(yè)部門依法審核的征占用林地面積÷實際征占用林地總面積×100%
(注:林業(yè)部門依法審核的征占用林地面積包括省級以上林業(yè)部門審核(審批)的征占用林地面積(含臨時占用林地面積)以及市、縣級林業(yè)部門審批的臨時占用林地面積。)
、椿盍⒛拘罘e量凈增率=(本年度活立木蓄積量-上年度活立木蓄積量)÷上年度活立木蓄積量×100%
、瞪只馂(zāi)受害率=森林火災(zāi)受害面積÷有林地面積×1000‰
、钝E地更新率=上上年度積存跡地的更新完成面積÷上上年度積存跡地總面積×100%
(注:上上年度積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進天然更新成活率達85%以上的面積,上年度形成跡地的更新情況不列入計算。)
。ǘ┛己酥笜嗽u分標準
詳見附表《考核評分標準》(點擊打開)。
三、考核檢查方法
。ㄒ唬┫扔筛骺h(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)單位對上年度目標責(zé)任制執(zhí)行情況進行自查,將情況(包含各項考評表)專題上報市人民政府,并抄送市林業(yè)局審查核實,后由市人民政府組織對所轄縣(市、區(qū))進行檢查考核,按照考核指標評分標準進行評分,將執(zhí)行情況專題上報省人民政府,并抄送省林業(yè)局審查核實。
(二)市人民政府組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))進行檢查考核。
(三)市人民政府根據(jù)檢查情況進行綜合匯總,向全市通報考核結(jié)果,并兌現(xiàn)獎懲。
四、考核時間
各縣(市、區(qū))于每年1月20日前完成上年度目標責(zé)任制的考核并上報市人民政府,同時抄送市林業(yè)局;市人民政府于每年2月至3月組織對各縣(市、區(qū))進行檢查考核。
五、獎懲辦法
考核結(jié)果由市人民政府發(fā)出通報,成績突出的給予通報表彰?己丝偡植蛔70分的,由市人民政府向縣(市、區(qū))人民政府提出黃牌警告,連續(xù)兩年被黃牌警告的,縣(市、區(qū))人民政府要向市人民政府作出書面檢討,并提出整改方案;經(jīng)整改后,第三年考核總分仍達不到70分的,追究縣(市、區(qū))人民政府主管責(zé)任人行政責(zé)任。
六、本辦法適用于市與縣級目標責(zé)任制的考核獎懲
各縣、鎮(zhèn)可參照本辦法制定縣(市、區(qū))與鎮(zhèn)的目標責(zé)任制考核獎懲辦法。
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