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印發(fā)《陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》的通知(陽(yáng)府辦〔2011〕30號(hào))
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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

  《陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。

 

 

二O一一年十月十一日

 

 

陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)

 

第一章 總 則

 

  第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)和激勵(lì)陽(yáng)江市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)陽(yáng)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、廣東省政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)的意見》(粵府〔201084號(hào))和市政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的意見》(陽(yáng)府〔2010100號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng))是陽(yáng)江市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),授予在陽(yáng)江市登記注冊(cè),具有法人資格,質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等處于領(lǐng)先地位,對(duì)陽(yáng)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

  第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu),堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

  第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每三年評(píng)選一次,每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。

  第五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照GBT 195802004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GBZ 195792004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。

 

第二章 組織管理

 

  第六條 設(shè)立陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)),評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任),成員由市委宣傳部(市文明辦)、市發(fā)展改革局、市科工信局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,陽(yáng)江出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人,相關(guān)權(quán)威專家組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

  評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期為三年,自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止,評(píng)審委員會(huì)成員可連任。

  評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),審定并公布評(píng)審委員會(huì)工作制度、議事規(guī)則,根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)審程序等規(guī)范,審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請(qǐng)市政府審定,決定和處理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程的重大事項(xiàng)。

  第七條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書處(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局),作為評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作。

  秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

  第八條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)需要,聘請(qǐng)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評(píng)審專家組,開展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)等工作。

  評(píng)審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

  第九條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)由評(píng)審委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)受理。各縣(市)質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)專家負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦以及監(jiān)督管理工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)江城區(qū)、高新區(qū)、海陵試驗(yàn)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦以及監(jiān)督管理工作。

 

第三章 申報(bào)條件

 

  第十條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),必須同時(shí)具備下列基本條件:

 。ㄒ唬┰陉(yáng)江市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)五年以上,具有獨(dú)立法人資格。

 。ǘ┓蠂(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策,列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

  (三)質(zhì)量管理成績(jī)顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

  (四)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在近三年國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄。

 。ㄎ澹┱\(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)信譽(yù)良好,顧客滿意程度高。

  (六)經(jīng)濟(jì)效益好,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列,并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭(具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)入門檻由評(píng)審委員會(huì)秘書處征求綜合各方意見后提出,送陽(yáng)江市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審議通過)。

 。ㄆ撸┓e極履行社會(huì)責(zé)任,近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

  第十一條 獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、出口免檢產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國(guó)發(fā)明專利、國(guó)家級(jí)完善計(jì)量檢測(cè)體系、4A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)或獲得國(guó)家質(zhì)檢總局全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)一類企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

 

第四章 評(píng)審程序

 

  第十二條 評(píng)審按如下程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┕荚u(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。

  在每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前四個(gè)月,評(píng)審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求、注意事項(xiàng)和申報(bào)表格。

 。ǘ┢髽I(yè)申報(bào)。

  企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)表格,對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告,提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報(bào)送所在地質(zhì)監(jiān)部門。

 。ㄈ┙M織推薦。

  各地質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同本地有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等提出評(píng)價(jià)意見,并形成推薦意見,在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報(bào)送秘書處。

  (四)材料初審。

  秘書處匯總各地推薦材料后,對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核,對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè),及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善;對(duì)申報(bào)材料完備的企業(yè),將該企業(yè)的相關(guān)申報(bào)材料送評(píng)審專家組評(píng)審。

  (五)材料評(píng)審。

  評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,并提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序的候選企業(yè)建議名單(原則上不超過6家)。

 。┈F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

  經(jīng)秘書處形式審核、評(píng)審委員會(huì)材料評(píng)審后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序的候選企業(yè),由評(píng)審專家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。

 。ㄆ撸┚C合評(píng)價(jià)。

  評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況,對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,并按得分高低排序,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

 。ò耍┟貢幵u(píng)估。

  秘書處根據(jù)評(píng)審專家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評(píng)估,提出綜合評(píng)估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,連同評(píng)審專家組提交的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,一并提交評(píng)審委員會(huì)審議。

 。ň牛⿲徸h公示。

  評(píng)審委員會(huì)對(duì)秘書處提交的綜合評(píng)估報(bào)告、建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單以及評(píng)審專家組提交的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告、推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議,確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單,向社會(huì)進(jìn)行為期10天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。

  (十)審定報(bào)批。

  評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況,審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,報(bào)請(qǐng)市政府審核批準(zhǔn)后公布。

 

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

 

  第十三條 獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)由市人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

  第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。

 

第六章 監(jiān)督管理

 

  第十五條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),評(píng)審委員會(huì)要及時(shí)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書、獎(jiǎng)牌,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)三年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)的申請(qǐng)。

  第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)后三年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

 。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。

 。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的。

  (三)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠,造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的。

 。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻⻊(wù)被人民法院或各級(jí)政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為、使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的。

  (六)其他違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。

  第十七條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為三年,期滿經(jīng)申請(qǐng)復(fù)評(píng)合格,只授予證書和稱號(hào),不授予獎(jiǎng)金,不占當(dāng)屆授獎(jiǎng)名額。

  第十八條 獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,促進(jìn)陽(yáng)江市廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

  第十九條 參與推薦和評(píng)審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,取消其推薦和評(píng)審資格,并提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,要依法追究其法律責(zé)任。

  第二十條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外,陽(yáng)江市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

 

第七章 附 則

 

  第二十一條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

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