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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市商務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年六月三日
陽江市商務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設立陽江市商務局，加掛陽江市投資促進局、陽江市人民政府口岸辦公室牌子，為陽江市人民政府工作部門。
一、職責調整
（一）劃入職責。
1、將原市對外貿易經濟合作局、原陽江港口岸辦公室、原市酒類專賣管理局的職責以及原市經濟貿易局除指導工業(yè)行業(yè)管理以外的職責整合，劃入市商務局。
2、將原市勞動和社會保障局承擔的境外就業(yè)管理職責劃入市商務局。
3、將市發(fā)展和改革局承擔的編制商貿流通業(yè)產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策的職責劃入市商務局。
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1、取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
2、將原市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室的有關知識產權保護的職責劃入市知識產權局。
3、將有關事務性工作交給相關事業(yè)單位。
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1、加強服務貿易進出口、服務外包業(yè)務的職責。
2、加強反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施等貿易救濟措施、維護產業(yè)安全等方面的職責。
二、主要職責
（一）貫徹落實國家關于國內外貿易、經濟合作、外商投資、口岸管理的方針政策和法律法規(guī)，研究內外貿易、外商投資、對外經濟合作和口岸建設的發(fā)展戰(zhàn)略，起草有關政府規(guī)范性文件草案，提出中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。
?。ǘ┴撠熃M織實施國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；負責推進流通標準化建設和物流產業(yè)發(fā)展；負責推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。
?。ㄈ┴撠熗七M流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負責組織國內展銷、經濟協(xié)作、市場開拓等經貿活動；負責組織實施商貿流通業(yè)行業(yè)管理、應急管理和產業(yè)安全工作。
（四）牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，組織實施有關規(guī)范市場行為、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設；指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。
?。ㄎ澹┴撠煶袚匾M品儲備管理和市場調控工作；負責重要生產資料流通管理工作；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責市場監(jiān)測、分析、調控工作。
?。┴撠熅祁?、肉類、調味品等主要生活用品的流通、管理工作；按有關規(guī)定對成品油、煤炭等重要物資的流通進行監(jiān)督管理；依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、生豬屠宰、民用爆破物品等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責繭絲綢生產流通協(xié)調工作；指導和管理再生資源回收工作。
?。ㄆ撸┴撠熒藤Q流通業(yè)企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新工作；參與商貿流通業(yè)固定投資項目審核、呈批工作；提出促進商貿流通業(yè)企業(yè)技術改造投資的措施和意見；指導商貿企業(yè)技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新，實施名牌帶動戰(zhàn)略。
?。ò耍┴撠熯M出口企業(yè)經營資格備案工作；組織實施進出口商品配額計劃、關稅配額計劃；依法審核企業(yè)申請限制類商品進出口經營資質，根據授權辦理有關進出口許可證事項；協(xié)調供應港澳的配額商品工作。
?。ň牛┴撠煂嵤┛萍寂d貿戰(zhàn)略和國際品牌建設；負責技術進出口和兩用物項審核上報工作；組織高新技術和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負責服務貿易進出口管理；負責機電產品進出口業(yè)務，辦理進口機電產品授權許可證事項和相關審核工作。
（十）負責組織赴境外參加各種外經貿交流會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動，推進出口市場多元化戰(zhàn)略；負責組織推動電子商務等新型貿易和管理方式；負責組織實施服務貿易進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務外包平臺建設工作。
?。ㄊ唬嘘P部門組織實施國家、省有關加工貿易的政策和管理辦法，依照有關規(guī)定核準市管理權限的加工貿易業(yè)務，依法監(jiān)督管理本市加工貿易企業(yè)進出口工作。
（十二）負責對外經濟合作和對外援助工作；擬訂并執(zhí)行對外經濟合作政策，指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務的管理；依法審核市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；承辦外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護的相關工作；指導對外援助業(yè)務的開展，監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目的實施。
?。ㄊ﹨⑴c制定促進外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；依法承擔外商投資企業(yè)、外商投資項目的審批、審核、核準等工作，指導和管理招商引資、投資促進及外商投資企業(yè)的進出口工作。
?。ㄊ模┲笇Ц黝惤洕_發(fā)區(qū)（不含高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)轉移工業(yè)園，下同）的規(guī)劃、建設和管理工作。
?。ㄊ澹┴撠熤朴啽臼锌诎督ㄔO發(fā)展規(guī)劃；負責口岸開設、關閉、調整的審核上報；負責口岸的綜合管理、協(xié)調；參與口岸配套設施的建設和管理；負責申請口岸建設和維護資金，并監(jiān)督使用；會同有關部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴重違紀違法問題。
（十六）負責反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協(xié)調；參與產業(yè)損害調查。
（十七）承辦市人民政府、省經濟和信息化委員會及省對外貿易經濟合作廳交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，陽江市商務局設13個內設機構：
?。ㄒ唬┺k公室（機關黨委辦公室）。
負責文電、會務、綜合、機要、檔案等機關日常運轉和督辦工作；承擔宣傳、信息、保密、信訪、政務公開、資產管理和安全保衛(wèi)工作；負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、黨群、離退休人員服務等工作；承辦依法行政和法制建設工作，起草、審核相關規(guī)范性文件；承辦有關行政復議和行政應訴工作。
?。ǘ┮?guī)劃財務科。
負責綜合編報商務發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃；負責綜合商務運行統(tǒng)計工作；會同有關部門貫徹落實涉及商務工作的財稅、金融、價格、外匯、保險等政策；會同有關部門管理專項資金；負責機關財務工作；指導下屬單位財務和內審工作。
?。ㄈ┦袌鲶w系建設科（經濟協(xié)作科）。
負責編制本市商品流通重點設施以及大宗產品批發(fā)市場、城市商業(yè)網點和商業(yè)體系建設的布局規(guī)劃，并組織實施；負責生活必需品市場供應應急管理機制建設；負責繭絲綢生產流通協(xié)調工作；負責市場監(jiān)測、分析、調控和重要消費品儲備管理工作；推進流通標準化建設和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；推進農村市場和農產品流通體系建設；組織國內展銷、經濟協(xié)作、市場開拓等經貿活動；負責商貿流通業(yè)企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新工作。
?。ㄋ模┵Q易管理科（市酒類專賣管理局）。
負責商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；按照有關規(guī)定對成品油、煤炭流通進行監(jiān)督管理；對酒類流通、民用爆破物品流通實施行政管理；指導再生資源回收工作；負責實施機電產品以外的進出口商品目錄；審核企業(yè)申請限制類商品進出口經營資質；負責實施重要物資（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃；根據授權辦理有關進出口許可證事項；協(xié)調供應港澳的配額商品工作。
?。ㄎ澹┦袌鲋刃蚩疲ㄊ姓D和規(guī)范市場經濟秩序辦公室、市生豬市場管理領導小組辦公室）。
牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序相關工作；負責商務領域行政執(zhí)法工作；牽頭推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；負責對生豬屠宰管理的相關工作和拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；參與組織打擊商業(yè)欺詐等工作。
（六）對外貿易發(fā)展科（市公平貿易局）。
負責制訂對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出政策建議；負責辦理對外貿易經營者備案登記管理工作；牽頭推廣電子商務等新型貿易方式；負責促進進出口企業(yè)發(fā)展的相關工作；推進出口市場多元化戰(zhàn)略實施；負責組織參加對外經貿交易會、展覽會以及國（境）外展銷會、洽談會等活動；負責反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施和產業(yè)損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作；會同有關部門處理涉外貿易糾紛；協(xié)調指導對臺貿易。
?。ㄆ撸ν饧夹g和服務貿易科（市機電產品進出口辦公室）。
負責執(zhí)行技術貿易、服務貿易政策和措施；負責實施科技興貿戰(zhàn)略、品牌帶動戰(zhàn)略工作；負責技術進出口和兩用物項審核工作；促進高新技術和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負責服務貿易進出口管理；負責機電產品進出口業(yè)務，辦理進口機電產品授權許可證事項和相關審核工作。
?。ò耍ν饨洕献骺?。
擬訂并組織實施本市對外經濟合作和對外援助的發(fā)展規(guī)劃、相關政策和管理辦法；負責境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經濟合作業(yè)務；負責外派勞務和境外就業(yè)管理工作；指導對外援助業(yè)務的開展，監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目實施工作。
?。ň牛┩顿Y促進科。
負責開展各種招商引資、投資促進活動；參與制定促進外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；擬訂招商引資計劃，組織實施重大項目對外招商；負責投資促進信息管理工作；負責與境外國家和地區(qū)以及國內的經濟合作交流；負責與境內外投資促進機構聯(lián)系交流；指導各類開發(fā)區(qū)有關工作，上報有關情況，提出政策建議。
?。ㄊ┩赓Y管理科。
負責依照有關規(guī)定審批、核準或核報外商投資項目合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；核發(fā)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)批準證書；組織協(xié)調有關部門對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年檢；承擔外商投資統(tǒng)計工作；會同有關部門擬訂并組織實施服務外包發(fā)展規(guī)劃和政策；負責處理外商投資企業(yè)投訴工作。
?。ㄊ唬┘庸べQ易科。
會同有關部門組織實施國家有關加工貿易的政策和管理辦法；負責核準市管權限的加工貿易業(yè)務；編報和監(jiān)督執(zhí)行外商投資企業(yè)涉及國家實行配額、許可證管理的進出口商品計劃；負責外商投資企業(yè)與加工貿易企業(yè)的進出口管理工作。
?。ㄊ┛诎豆芾砜?。
負責制訂本市口岸建設發(fā)展規(guī)劃；負責口岸查驗單位協(xié)調管理，推進“大通關”建設；負責口岸開設、關閉、調整的審核上報工作；負責組織口岸的驗收工作；參與口岸設施的規(guī)劃、建設和管理；負責申請口岸建設和維護資金，并對資金的使用擬定計劃和監(jiān)督使用；牽頭組織共建文明口岸等活動。
?。ㄊ┛诎冬F(xiàn)場工作科（陽江港口岸辦公室）。
負責口岸現(xiàn)場協(xié)調工作；參與口岸現(xiàn)場查驗、監(jiān)管網絡和信息工程的規(guī)劃和建設；負責陽江市進出境貨運車輛檢查場、大通關“一站式”服務場所的建設和管理；協(xié)調口岸各部門預防和處理突發(fā)事件；會同有關部門處理口岸重大涉外事件和嚴重違紀違法問題。
四、人員編制
市商務局機關行政編制53名。其中局長1名，副局長4名；正科級領導職數(shù)13名, 副科級領導職數(shù)11名。
后勤服務人員數(shù)9名。
五、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
