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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市旅游和外事僑務(wù)局、陽江市歸國華僑聯(lián)合會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年七月六日
陽江市旅游和外事僑務(wù)局、陽江市歸國華僑聯(lián)合會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)<陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設(shè)立陽江市旅游和外事僑務(wù)局，掛陽江市港澳事務(wù)局牌子，為陽江市人民政府工作部門。陽江市歸國華僑聯(lián)合會與陽江市旅游和外事僑務(wù)局合署辦公。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）將原市旅游局、原市外事僑務(wù)局的職責(zé)整合，劃入市旅游和外事僑務(wù)局。
（二）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)旅游、外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，擬訂全市旅游、外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)的地方規(guī)范性文件、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督組織實(shí)施。
（二）擬訂國際國內(nèi)旅游市場開發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動；指導(dǎo)全市旅游行業(yè)對外交流合作工作；引導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游商品（紀(jì)念品等）的開發(fā)；負(fù)責(zé)旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息工作。
（三）協(xié)調(diào)管理旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序，組織實(shí)施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)工作，依法負(fù)責(zé)有關(guān)旅游業(yè)務(wù)的審核、審批工作和出入境旅游的管理工作，指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
（四）貫徹旅游行業(yè)教育培訓(xùn)的方針、政策，組織、規(guī)劃、指導(dǎo)全市旅游行業(yè)人員教育培訓(xùn)工作；會同有關(guān)部門組織實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)工作。
（五）研究外事工作的重大問題，了解和掌握國際及港澳地區(qū)重大動態(tài)，研究國內(nèi)外僑務(wù)工作情況。
（六）做好外事接待，協(xié)調(diào)我市重大外事活動；負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理我市重大的涉外事務(wù)；接待和管理來我市從事公務(wù)活動的外交人員、外國專家和記者；負(fù)責(zé)本市人員因公出國（境）管理工作。
（七）負(fù)責(zé)管理本市與友好城市和區(qū)域的友好交往工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)與港澳之間官方、半官方、重要民間組織往來事宜。
（八）促進(jìn)我市與港澳地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作；承辦我市領(lǐng)導(dǎo)與港澳高層互訪的組織、策劃、協(xié)調(diào)的落實(shí)工作。
（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、開展對華僑華人、港澳同胞及其社團(tuán)的聯(lián)誼和服務(wù)工作，會同有關(guān)部門開展僑務(wù)對臺工作。
（十）指導(dǎo)歸僑僑眷工作，依法組織協(xié)調(diào)歸僑僑眷和華僑華人在國內(nèi)合法權(quán)益的維護(hù)工作，為歸僑、僑眷和海外僑胞提供政策咨詢和法律服務(wù)；負(fù)責(zé)華僑華人、港澳同胞捐贈審核及監(jiān)督管理工作。
（十一）負(fù)責(zé)國家、省、市對在陽江的印支難民有關(guān)政策、事務(wù)的落實(shí)和監(jiān)督管理工作。
（十二）指導(dǎo)、推動涉僑宣傳，涉僑文化交流與華文教育，涉僑經(jīng)濟(jì)、科技合作與交流等工作，協(xié)調(diào)涉僑經(jīng)濟(jì)投訴工作；弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)海外華文教育，開展海內(nèi)外文化、學(xué)術(shù)交流，協(xié)助歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)興辦科教文衛(wèi)體和其他社會公益事業(yè)；做好華僑農(nóng)場的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
（十三）引導(dǎo)和組織歸僑、僑眷努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，做好歸僑、僑眷的思想政治工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。
（十四）參與國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)活動，參與社會管理和公共服務(wù)，反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求；參與政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用；參與協(xié)商和推薦人民代表大會歸僑、僑眷代表人選，提名政治協(xié)商會議的歸僑、僑眷委員人選。
（十五）密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，促進(jìn)海外僑胞關(guān)系的和諧，加深鄉(xiāng)誼親情，鼓勵他們同居住地人民和睦相處，為居住地的繁榮和發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我國人民與各國人民的相互了解和友好合作發(fā)揮橋梁作用。加強(qiáng)同香港、澳門特別行政區(qū)歸僑、僑眷及其社團(tuán)的聯(lián)系，支持他們?yōu)橄愀邸拈T的長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用；積極宣傳貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，密切與臺灣地區(qū)歸僑、僑眷及其社團(tuán)的聯(lián)系，為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。
（十六）加強(qiáng)僑聯(lián)自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，廉潔奉公，面向基層，面向群眾，全心全意為歸僑、僑眷和海外僑胞服務(wù)。重視培養(yǎng)、推薦和選拔德才兼?zhèn)涞臍w僑、僑眷干部。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
（十七）承辦市委、市政府和省旅游局、省外辦、省僑辦、省港澳辦、省僑聯(lián)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市旅游和外事僑務(wù)局、市歸國華僑聯(lián)合會設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
負(fù)責(zé)綜合性政策調(diào)研和綜合性文件的起草；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議組織、文秘、檔案、安全、保密、政務(wù)公開、信息、信訪等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、計(jì)劃生育、離退休人員服務(wù)以及其他黨群工作。
（二）政策法規(guī)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科。
貫徹國家、省、市有關(guān)方針政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)擬定地方性政策和規(guī)范性文件，并組織貫徹實(shí)施；承辦依法行政和法制建設(shè)工作，起草、審核相關(guān)規(guī)范性文件，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰聽證等法制工作；負(fù)責(zé)跨行業(yè)跨部門的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)域合作交流；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游行業(yè)協(xié)會工作等。
（三）旅游行業(yè)管理科。
承辦旅行社的審批工作；組織、規(guī)劃、指導(dǎo)旅游行業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，承擔(dān)旅游從業(yè)人員管理及導(dǎo)游證年審工作；協(xié)調(diào)管理旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序；承擔(dān)旅游標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作，擬訂、指導(dǎo)實(shí)施旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅游交通、餐飲、旅行社等的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援和保險工作；指導(dǎo)旅游誠信體系建設(shè)工作。
（四）旅游市場開發(fā)科。
研究分析國際、國內(nèi)旅游市場動向，擬訂和實(shí)施旅游市場開發(fā)的規(guī)劃、年度計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全市旅游推廣工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，客源市場的拓展，旅游整體形象的宣傳推廣工作；承擔(dān)節(jié)假日旅游和旅游節(jié)慶活動的綜合協(xié)調(diào)工作。
（五）旅游資源開發(fā)與管理科。
承擔(dān)旅游資源的普查工作；指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)；擬訂旅游資源開發(fā)計(jì)劃，指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游度假區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；會同有關(guān)部門對旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行質(zhì)量等級評定以及建設(shè)項(xiàng)目的審核報批；引導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游商品（紀(jì)念品等）的開發(fā)；推進(jìn)旅游行業(yè)信息化工作；組織實(shí)施旅游招商引資、旅游扶貧項(xiàng)目及國民旅游休閑計(jì)劃等工作。
（六）港澳事務(wù)科。
負(fù)責(zé)因公出訪港澳人員的審核、報批和簽注工作及港澳通行證的管理工作，負(fù)責(zé)對赴港澳人員的外事紀(jì)律、安全等方面的教育；負(fù)責(zé)我市港澳事務(wù)日常工作；辦理港澳官方、半官方、重要民間交往事務(wù)；負(fù)責(zé)我市與港澳在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作的相關(guān)事務(wù)。
（七）外事科。
負(fù)責(zé)組織接待來我市訪問的重要來賓；負(fù)責(zé)因公出國人員的審核、報批和簽證工作；負(fù)責(zé)對要求進(jìn)入我市的外國人核發(fā)簽證通知；負(fù)責(zé)護(hù)照管理工作；負(fù)責(zé)對出國人員的外事紀(jì)律、安全等方面的教育；負(fù)責(zé)來陽江工作和考察的外國專家和境外記者的接待和管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外國領(lǐng)館及其他官方、半官方機(jī)構(gòu)與陽江政府部門之間的交往；辦理領(lǐng)事認(rèn)證和領(lǐng)事保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)處理和協(xié)助處理我市的重大涉外事務(wù)；負(fù)責(zé)全市主要外事活動的聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)我市外事業(yè)務(wù)，監(jiān)督執(zhí)行外事紀(jì)律。負(fù)責(zé)友協(xié)日常工作；負(fù)責(zé)友城的日常工作；負(fù)責(zé)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（八）僑務(wù)科。
檢查、督促僑務(wù)法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，擬定全市的僑務(wù)政策；負(fù)責(zé)國外僑情的調(diào)查研究，收集僑務(wù)信息提出開展國外僑務(wù)工作的意見，提供咨詢服務(wù)；開展對華僑、華人、港澳同胞及其社團(tuán)的友好工作，開展海外留學(xué)生和新僑民的工作；承辦華僑、華人、港澳同胞捐贈款物的審核、報批工作，指導(dǎo)全市正確做好華僑、華人、港澳同胞捐贈興辦公益事業(yè)的管理工作；承擔(dān)國家、省、市對在陽江的印支難民有關(guān)政策、事務(wù)的落實(shí)和監(jiān)督管理工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)華僑農(nóng)場的改革與發(fā)展工作；配合有關(guān)部門處理華僑、港澳同胞回國定居工作。
（九）文化聯(lián)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)（維權(quán)）部。
承擔(dān)維護(hù)歸僑僑眷、華僑華人在國內(nèi)合法權(quán)益的具體協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)涉僑信訪工作；做好引進(jìn)華僑、華人、港澳同胞資金、人才、技術(shù)的工作；做好為僑資企業(yè)服務(wù)的工作，維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益；做好僑務(wù)宣傳工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)《陽江僑報》的出版和發(fā)行工作；開展海外華文教育，負(fù)責(zé)籌辦海外華裔青少年冬（夏）令營的工作；推薦僑界人大代表、政協(xié)委員人選，組織僑界人大代表、政協(xié)委員開展參政議政考察活動，反映歸僑僑眷、海外僑胞的意見和心聲；聯(lián)系僑聯(lián)名譽(yù)主席、顧問、常委、委員、名譽(yù)委員；收集、整理、匯編對外聯(lián)絡(luò)的僑團(tuán)、社團(tuán)、人士的僑情資料，建立對外聯(lián)絡(luò)信息庫；負(fù)責(zé)開展和協(xié)調(diào)僑聯(lián)對臺工作。
四、人員編制
市旅游和外事僑務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制31名（市僑聯(lián)機(jī)關(guān)事業(yè)編制另行核定），其中局長1名，副局長3名，另設(shè)僑聯(lián)主席或?qū)Ｂ毟敝飨?/SPAN>1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室規(guī)定程序辦理。
