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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
今年以來(lái)，各地、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧陽(yáng)江的要求，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真做好元旦和春節(jié)安全生產(chǎn)工作，保持了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，近期我市接連發(fā)生事故：2月27日凌晨三點(diǎn)三十分左右，陽(yáng)東縣東平鎮(zhèn)粵陽(yáng)東19054漁船在珠海萬(wàn)山群島海域遇大風(fēng)浪沉沒(méi)，船上12人全部落水，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府及各部門(mén)全力組織搜救，5人生還，7人失蹤；3月1日上午9時(shí)許，江城區(qū)埠場(chǎng)鎮(zhèn)那蓬村委會(huì)瀨黃村兩名村民，蓄意違反我市不準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹的禁令，在家中偷偷生產(chǎn)爆竹，發(fā)生爆炸事故，兩人當(dāng)場(chǎng)死亡。兩起事故損失慘重，教訓(xùn)十分深刻。
十屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議即將召開(kāi)，這是全國(guó)人民政治生活中的大事。為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間我市安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定， 根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念，把“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真吸取“2•27”沉船和“3•1”爆炸事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真作出部署，采取一切有效措施，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
二、立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各縣（市、區(qū)）政府、各單位要結(jié)合實(shí)際，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，立即全面開(kāi)展一次以確?！皟蓵?huì)”期間安全為中心的安全生產(chǎn)大檢查，突出對(duì)關(guān)鍵單位、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，找出本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，排查事故隱患，并督促企業(yè)及時(shí)采取果斷措施加以整改，確保整改落實(shí)。對(duì)隱患嚴(yán)重和整改不力的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)，決不手軟。
三、嚴(yán)厲打擊“私炮”。各縣（市、區(qū)）政府和各有關(guān)單位要認(rèn)真吸取“3•1”爆炸事故的教訓(xùn)，迅速組織開(kāi)展一次嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“私炮”的專項(xiàng)行動(dòng)。要采取強(qiáng)硬措施，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)戶的排查力度。要依靠農(nóng)村基層組織，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“私炮”行為，堅(jiān)決有效鏟除“私炮”。要采取有效措施查堵非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“私炮”的原材料，切斷“私炮”原材料供應(yīng)渠道。
四、加強(qiáng)漁船安全管理。各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真吸取“2•27”沉船事故的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)漁船安全監(jiān)管。要嚴(yán)格把好漁船出海關(guān),落實(shí)漁船安全防護(hù)設(shè)施的配備；加強(qiáng)漁業(yè)船員的安全培訓(xùn)考核，把好發(fā)證關(guān)；大力整治漁船非法載客和違規(guī)裝載行為；強(qiáng)制漁船制定海上險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高船員海上自救能力。
五、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅查處事故。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要明確各自職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，有效遏制各類安全事故。凡在“兩會(huì)”期間發(fā)生重、特大安全事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。
二○○六年三月三日
