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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
為加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用生豬產(chǎn)品監(jiān)督管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)使用生豬產(chǎn)品的管理
?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)經(jīng)營者（指酒店、賓館、茶餐廳、快餐店、大排檔、小食店等，下同）和集體伙食單位（指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、工廠等企事業(yè)單位、建筑工地及機(jī)關(guān)團(tuán)體集體飯?zhí)?，下同）必須使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品（指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮，下同），不準(zhǔn)使用未經(jīng)定點(diǎn)屠宰或經(jīng)定點(diǎn)屠宰但檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品。
（二）推行餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用生豬產(chǎn)品配送制度。支持鼓勵(lì)推行由生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）配送生豬產(chǎn)品給餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位。配送生豬產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)隨行就市，并堅(jiān)持公平公正的原則。
?。ㄈ┎惋嫹?wù)經(jīng)營者、集體伙食單位必須建立生豬產(chǎn)品進(jìn)貨索證、索票和驗(yàn)收制度以及臺(tái)帳登記制度。負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品配送的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）要按照生豬產(chǎn)品使用單位的需求認(rèn)真做好經(jīng)營服務(wù)工作，并提供和出具相關(guān)的憑證。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，確保餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用生豬產(chǎn)品配送制度順利推行
（一）明確職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理的法律法規(guī)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用生豬產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢查工作，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位建立和完善使用生豬產(chǎn)品進(jìn)貨索證、索票制度和驗(yàn)收制度以及設(shè)立臺(tái)帳登記制度；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)不合格生豬產(chǎn)品的定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行查處；公安、工商、畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照其職責(zé)配合做好相關(guān)工作。對(duì)于跨地區(qū)、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。
?。ǘ┮婪ㄐ姓瑖?yán)厲打擊私宰生豬違法行為。餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由相關(guān)職能部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，情節(jié)輕微尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
（三）實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。衛(wèi)生部門要建立餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位違規(guī)使用生豬產(chǎn)品舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開，廣泛接受社會(huì)各界的舉報(bào)、監(jiān)督和投訴。凡舉報(bào)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出廠的生豬產(chǎn)品違法案件，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為其嚴(yán)格保密。
三、強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。
各地、各部門要充分重視和發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，廣泛宣傳國家生豬屠宰管理和肉品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)，要重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位進(jìn)行深入宣傳，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，確保人民群眾吃上“放心肉”，為全面推進(jìn)我市生豬屠宰管理工作再上新臺(tái)階營造良好的輿論氛圍。
二〇〇九年十二月十日
