首頁(yè) >> 政務(wù)公開(kāi) >> 規(guī)章文件 >> 政府文件 >> 市府辦文件
轉(zhuǎn)載分享:
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2020年8月10日
陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代耕地保護(hù)戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住全省耕地保護(hù)紅線，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地級(jí)以上市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（粵府辦〔2019〕20號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，是指陽(yáng)江市人民政府對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核（以下稱(chēng)市考核工作），每年開(kāi)展1次。
第三條 各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、節(jié)約集約用地任務(wù)、“三舊”改造任務(wù)和土地執(zhí)法監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
第四條 市考核工作，由市自然資源局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局（以下統(tǒng)稱(chēng)市考核部門(mén)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 市人民政府與各縣（市、區(qū)）人民政府逐年簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)涉及的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積按照市國(guó)土空間規(guī)劃（市土地利用總體規(guī)劃）分解的指標(biāo)確定，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)約集約用地、“三舊”改造等任務(wù)指標(biāo)按照市人民政府下達(dá)的任務(wù)確定。市考核部門(mén)每年可根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)提出調(diào)整完善考核指標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第六條 全市土地利用變更調(diào)查確定的各縣（市、區(qū)）耕地面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)，備案確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與分等定級(jí)成果等，作為考核依據(jù)。
第七條 各縣（市、區(qū)）人民政府要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年向市考核部門(mén)提交監(jiān)測(cè)調(diào)查資料，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正，突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則，考核采取定性和定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，結(jié)果采用評(píng)分制，滿分100分。其中，耕地保護(hù)指標(biāo)占70分、節(jié)約集約用地指標(biāo)占10分、“三舊”改造指標(biāo)占10分、土地執(zhí)法監(jiān)察指標(biāo)占10分。
第九條 考核采取以下步驟：
（一）制定方案。每年2月底前，市考核部門(mén)向各縣（市、區(qū)）人民政府印發(fā)年度考核方案，安排部署考核事宜。
（二）自評(píng)考評(píng)。各縣（市、區(qū)）人民政府按照本辦法和考核方案的規(guī)定，對(duì)上一年度本行政區(qū)域的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成書(shū)面報(bào)告，于每年3月底前報(bào)送市考核部門(mén)。各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)總結(jié)、自評(píng)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。
（三）實(shí)地檢查。市考核部門(mén)組織考核組赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)地檢查，按照評(píng)分細(xì)則逐項(xiàng)檢查評(píng)分。
（四）綜合評(píng)價(jià)。市考核部門(mén)結(jié)合各地自查、實(shí)地檢查和相關(guān)督察檢查等情況，對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、打分排序，形成考核結(jié)果報(bào)告，并從考核得分80分以上（含80分）的各縣（市、區(qū)）中，按得分高低依次評(píng)選出1個(gè)一等獎(jiǎng)、1個(gè)二等獎(jiǎng)、2個(gè)三等獎(jiǎng)?？己说梅?0分以下（不含60分）為考核不合格。
（五）考核通報(bào)。考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定后在全市范圍內(nèi)通報(bào)。
第十條 考核年度內(nèi)有下列情形之一的，取消評(píng)獎(jiǎng)資格：
（一）耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有任意一項(xiàng)指標(biāo)未完成的。
（二）違法占用永久基本農(nóng)田面積居全市首位的。
（三）未完成市級(jí)下達(dá)的批而未供和閑置土地處置任務(wù)、未完成“三舊”改造年度計(jì)劃指標(biāo)的。
（四）因耕地保護(hù)工作不力，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省人民政府、省有關(guān)部門(mén)、市政府、市有關(guān)部門(mén)約談或問(wèn)責(zé)的；存在違法用地國(guó)家級(jí)掛牌案件或明確與耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核相掛鉤的違法用地省級(jí)掛牌案件且未按期結(jié)案的（市考核部門(mén)上報(bào)考核結(jié)果時(shí)，尚未到結(jié)案期限的，結(jié)案情況作為下一年度評(píng)獎(jiǎng)資格依據(jù)）；土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、自然資源例行督察等督察檢查發(fā)現(xiàn)違法用地較為嚴(yán)重的；因耕地保護(hù)工作不力引發(fā)重大群體性事件的。
（五）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在重大違法違紀(jì)問(wèn)題的。
（六）市耕地保護(hù)相關(guān)工作檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量低劣的。
第十一條 如考核得分80分以上（含80分）且符合評(píng)獎(jiǎng)條件的縣（市、區(qū)）不足4個(gè)時(shí)，從一等獎(jiǎng)開(kāi)始空缺評(píng)獎(jiǎng)。
第十二條 根據(jù)考核結(jié)果，市人民政府對(duì)獲獎(jiǎng)的各縣（市、區(qū)）人民政府給予表?yè)P(yáng)，市有關(guān)部門(mén)在安排年度土地利用計(jì)劃、土地整治工作專(zhuān)項(xiàng)資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金等時(shí)予以傾斜。對(duì)考核不合格或考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的各縣（市、區(qū)）人民政府，責(zé)成提出整改措施，限期進(jìn)行整改，并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；整改期間暫停該地相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收業(yè)務(wù)市級(jí)審批工作。
第十三條 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為各縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果抄送市委組織部、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門(mén)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
第十四條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定下一級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，具體評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件?！蛾?yáng)江市縣（市、區(qū)）人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（陽(yáng)府辦〔2006〕89號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則
附件
陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則
根據(jù)《陽(yáng)江市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核包括耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)督四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，有特定情形的，取消評(píng)獎(jiǎng)資格。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、耕地保護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（滿分70分）
（一）耕地保有量落實(shí)情況（滿分15分）
1. 當(dāng)年耕地面積達(dá)到耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確的耕地保有量的，得8分；未達(dá)到的，得0分。
2. 對(duì)全市實(shí)現(xiàn)耕地保有量貢獻(xiàn)最大（耕地保有量占全市耕地保有量比例最大）的，得5分；貢獻(xiàn)最?。ǜ乇Ｓ辛空既懈乇Ｓ辛勘壤钚。┑?，得1分；其余的，按耕地保有量貢獻(xiàn)排名計(jì)算得分。
3. 當(dāng)年依法批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地面積占依法批準(zhǔn)建設(shè)用地總面積的比例，較近三年平均比例減少的，得2分；持平的，得1分；增加的，得0分。
（二）耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況（滿分15分）
1. 耕地?cái)?shù)量落實(shí)占補(bǔ)平衡的，得2分；未落實(shí)的，得0分。
2. 耕地產(chǎn)能落實(shí)占補(bǔ)平衡的，得2分；未落實(shí)的，得0分。
3. 落實(shí)“占水田補(bǔ)水田”要求的，得4分；未落實(shí)的，得0分。
4. 隨機(jī)抽取的補(bǔ)充耕地（含墾造水田）項(xiàng)目，后期管護(hù)得當(dāng)且種植符合要求的，得4分；后期管護(hù)不當(dāng)、種植不符合要求或被違法違規(guī)建設(shè)占用的，每個(gè)項(xiàng)目扣1分，最多扣4分。
5. 當(dāng)年建設(shè)占用耕地（耕作層符合剝離再利用條件）全部實(shí)施耕作層剝離再利用的，得3分；未全部實(shí)施的，按每實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目0.5分計(jì)算得分，但最多得2分；未實(shí)施的，得0分。
（三）永久基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)情況（滿分15分）
1. 當(dāng)年永久基本農(nóng)田面積達(dá)到耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確的永久基本農(nóng)田保護(hù)面積的，得10分；未達(dá)到的，得0分。
2. 當(dāng)年經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、經(jīng)備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等不占用永久基本農(nóng)田，或雖有占用但補(bǔ)劃的永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、空間布局均符合要求的，得5分；未按要求補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的，得0分；存在占用城市周邊永久基本農(nóng)田但未能在城市周邊范圍內(nèi)補(bǔ)劃等情形的，每個(gè)項(xiàng)目扣1分，最多扣5分。
3. 當(dāng)年違法占用永久基本農(nóng)田，但及時(shí)查處并按要求復(fù)耕的，扣1分；沒(méi)有查處或沒(méi)有按要求復(fù)耕的，扣3分。
（四）耕地質(zhì)量建設(shè)落實(shí)情況（滿分15分）
1. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況良好的，得10分；得分直接采用省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開(kāi)展的有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)工作成果，折算成10分制；當(dāng)年未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、無(wú)在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的縣（市、區(qū)），本項(xiàng)任務(wù)不計(jì)算得分，并將本項(xiàng)任務(wù)分值按比例折算到其他任務(wù)中。
2. 耕地質(zhì)量保護(hù)與提升情況良好的，得4分。（1）編制本行政區(qū)域耕地質(zhì)量保護(hù)與提升規(guī)劃或方案且全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，得2分；任務(wù)完成率每減少10個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，直至扣完為止；未編制耕地質(zhì)量保護(hù)與提升規(guī)劃或方案的，得0分。（2）開(kāi)展年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)并編制報(bào)告的，得0.5分；未開(kāi)展監(jiān)測(cè)或未編制報(bào)告的，得0分。開(kāi)展過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的縣（市、區(qū)）均已開(kāi)展耕地地力評(píng)價(jià)的，得0.5分；有未開(kāi)展的縣（市、區(qū)）的，得0分。（3）按時(shí)完成耕地質(zhì)量調(diào)查并更新耕地質(zhì)量等級(jí)信息的，得1分；未完成的，得0分。
3. 按時(shí)完成耕地質(zhì)量等別年度更新和定級(jí)評(píng)估的，得1分；只完成其中一項(xiàng)的，得0.5分；兩項(xiàng)都未完成的，得0分。
（五）耕地保護(hù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況（滿分8分）
1. 縣（市、區(qū)）政府根據(jù)市的考核辦法要求制定或修訂對(duì)下一級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并按規(guī)定組織實(shí)施考核，由政府主要負(fù)責(zé)同志逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的，得2分；不全是主要負(fù)責(zé)同志簽訂的，得1分；存在未按要求制定或修訂考核辦法、未按規(guī)定組織實(shí)施考核、未簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任一情形的，得0分。
2. 建立實(shí)施耕地或永久基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的，得2分；未建立實(shí)施的，得0分。
3. 當(dāng)年制訂實(shí)施了在全國(guó)、全省范圍內(nèi)屬創(chuàng)新性的耕地保護(hù)政策，或承擔(dān)了國(guó)家、省耕地保護(hù)試點(diǎn)示范任務(wù)的，得2分；未制訂實(shí)施創(chuàng)新性政策或承擔(dān)試點(diǎn)示范任務(wù)的，得0分；后續(xù)年度繼續(xù)實(shí)施同一政策或承擔(dān)同一試點(diǎn)示范任務(wù)的，不再得分。
4. 積極組織耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作并及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告的，得1分；對(duì)考核工作不重視，不按時(shí)報(bào)送自查報(bào)告的，視情形扣0.5分或1分。
5. 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理規(guī)范的，得1分。隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理不規(guī)范的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5分，最多扣1分。
（六）明確納入耕地保護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍的其他工作落實(shí)情況（滿分2分）
國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省政府、省自然資源廳和市政府、市自然資源局當(dāng)年部署安排的明確納入耕地保護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍的其他工作完成情況，滿分2分。當(dāng)年沒(méi)有安排此項(xiàng)工作的，各縣（市、區(qū)）該項(xiàng)分值自動(dòng)得2分。該項(xiàng)分值具體項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在年度考核方案中予以明確。
二、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)指標(biāo)（滿分10分）
（一）單位GDP增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地量（滿分1.5分）
當(dāng)年新增建設(shè)用地量與年度GDP較上一年增長(zhǎng)量的比值，即當(dāng)年新增建設(shè)用地量/（當(dāng)年GDP -上一年GDP）。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越低，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（二）單位GDP消耗建設(shè)用地下降率（滿分2.5分）
當(dāng)年單位GDP消耗建設(shè)用地量較上一年減少量與上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量的比值，即單位GDP消耗建設(shè)用地下降率=（上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量-當(dāng)年單位GDP消耗建設(shè)用地量）/上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（三）綜合征地率（滿分1.5分）
當(dāng)年及前兩年分年度征地率的加權(quán)和，即綜合征地率=（上上年征地率*0.6+上一年征地率*0.3+當(dāng)年的征地率*0.1）*100%。某一年度的征地率，為該年度批準(zhǔn)的建設(shè)用地在考核年度內(nèi)實(shí)施征地的面積占批準(zhǔn)總面積的比例。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算各地級(jí)以上市的得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施征收土地的縣（市、區(qū)），本項(xiàng)指標(biāo)不計(jì)算得分，并將本項(xiàng)指標(biāo)分值按比例折算到其他指標(biāo)中。
（四）綜合土地供應(yīng)率（滿分2.5分）
當(dāng)年及前兩年分年度供地率的加權(quán)和，即綜合土地供應(yīng)率=（上上年土地供應(yīng)率*0.6+上一年土地供應(yīng)率*0.3+當(dāng)年土地供應(yīng)率*0.1）*100%。某一年度的供地率，為該年度批準(zhǔn)的建設(shè)用地在考核年度內(nèi)供應(yīng)的面積占批準(zhǔn)總面積的比例。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。當(dāng)年沒(méi)有供應(yīng)土地的縣（市、區(qū)），本項(xiàng)指標(biāo)不計(jì)算得分，并將本項(xiàng)指標(biāo)分值按比例折算到其他指標(biāo)中。
（五）閑置土地處置率（滿分2分）
當(dāng)年已處置閑置土地面積與應(yīng)處置閑置土地面積的比率，即閑置土地處置率=當(dāng)年已處置閑置土地面積/應(yīng)處置閑置土地面積*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。沒(méi)有應(yīng)處置閑置土地的，該項(xiàng)分值自動(dòng)得2分。
三、“三舊”改造評(píng)價(jià)指標(biāo)（滿分10分）
（一）綜合新增實(shí)施改造面積（滿分2.5分）
綜合新增實(shí)施改造面積為當(dāng)年不同類(lèi)型改造項(xiàng)目新增實(shí)施改造面積的加權(quán)和，其中，拆除重建類(lèi)（含完全拆除類(lèi)）項(xiàng)目按原面積計(jì)算，非拆除重建類(lèi)項(xiàng)目按原面積的1/3計(jì)算，屬“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目的，按其改造類(lèi)型分別計(jì)入拆除重建類(lèi)或非拆除重建類(lèi)項(xiàng)目，不單列計(jì)算，即綜合新增實(shí)施改造面積=拆除重建類(lèi)（含完全拆除類(lèi)）項(xiàng)目新增實(shí)施改造面積+非拆除重建類(lèi)項(xiàng)目新增實(shí)施改造面積*1/3。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（二）綜合完成改造面積（滿分2.5分）
綜合完成改造面積為當(dāng)年不同類(lèi)型改造項(xiàng)目完成面積的加權(quán)和，其中，拆除重建類(lèi)（含完全拆除類(lèi)）項(xiàng)目按原面積計(jì)算，非拆除重建類(lèi)項(xiàng)目按原面積的1/3計(jì)算，但屬“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目的按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍單列計(jì)算，即綜合完成改造面積=拆除重建類(lèi)（含完全拆除類(lèi)）“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目完成改造面積*1.2+非拆除重建類(lèi)“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目完成改造面積*0.4+其他拆除重建類(lèi)（含完全拆除類(lèi)）項(xiàng)目完成改造面積+其他非拆除重建類(lèi)項(xiàng)目完成改造面積*1/3。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（三）“三舊”改造項(xiàng)目投入資金（滿分2分）
當(dāng)年“三舊”改造項(xiàng)目實(shí)際投入資金數(shù)據(jù)。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（四）“三舊”改造項(xiàng)目投入資金占同期固定資產(chǎn)投資的比例（1分）
當(dāng)年“三舊”改造項(xiàng)目實(shí)際投入資金與同期固定資產(chǎn)投資額比值。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（五）綜合節(jié)地面積（滿分1分）
綜合節(jié)地面積=（當(dāng)年拆舊復(fù)墾項(xiàng)目面積+增減掛鉤拆舊區(qū)項(xiàng)目面積）*0.3+其他類(lèi)型項(xiàng)目節(jié)地面積*0.7。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
（六）綜合節(jié)地率（滿分1分）
綜合節(jié)地率=綜合節(jié)地面積/綜合完成改造面積*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算得分，絕對(duì)數(shù)值越高，標(biāo)準(zhǔn)分越高。
四、土地執(zhí)法監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)（滿分10分）
（一）年度違法用地情況（滿分6分）
1. 年度新增建設(shè)用地中違法用地總面積下降比例，滿分3分。
2. 違法用地整改率，滿分3分。
3. 扣分項(xiàng)：年度新增建設(shè)用地中違法用地總面積情況，最高扣2分；年度違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，最高扣2分。兩項(xiàng)合計(jì)最高扣分不超過(guò)年度違法用地情況得分最高值。
上述指標(biāo)以年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照規(guī)定的公式計(jì)算得出。
（二）落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制情況（滿分2分）
1. 衛(wèi)片檢查發(fā)現(xiàn)違法用地總宗數(shù)中土地動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)上報(bào)違法用地宗數(shù)占比情況，滿分1分。該指標(biāo)以年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和土地巡查網(wǎng)上上報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照規(guī)定的公式計(jì)算得出。
2. 違法事件處理率，滿分1分。該指標(biāo)以通過(guò)土地巡查網(wǎng)上上報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照規(guī)定的公式計(jì)算得出。
（三）土地執(zhí)法監(jiān)督行政執(zhí)行力情況（滿分2分）
當(dāng)年按期完成省、市自然資源主管部門(mén)交辦、督辦群眾投訴舉報(bào)土地違法違規(guī)行為查處落實(shí)情況，滿分2分。該指標(biāo)以市自然資源局土地執(zhí)法監(jiān)督、12336舉報(bào)及國(guó)家、省掛牌督辦和立案查處文件等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照規(guī)定的公式計(jì)算得出。
五、取消評(píng)獎(jiǎng)資格的情形
（一）耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有任意一項(xiàng)指標(biāo)未完成的。
（二）違法占用永久基本農(nóng)田面積居全市首位的。
（三）未完成市下達(dá)的批而未供、閑置土地處置任務(wù)及“三舊”改造年度計(jì)劃指標(biāo)的。
（四）因耕地保護(hù)工作不力，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)或省人民政府、省自然資源廳、市人民政府、市自然資源局約談或問(wèn)責(zé)的。
（五）存在違法用地國(guó)家級(jí)掛牌案件或明確與耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤的違法用地省級(jí)掛牌案件未按期結(jié)案的（向市政府上報(bào)考核結(jié)果時(shí)，尚未到結(jié)案期限的，結(jié)案情況作為下一年度評(píng)獎(jiǎng)資格依據(jù)）。
（六）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、自然資源例行督察等督察檢查發(fā)現(xiàn)違法用地較為嚴(yán)重的（當(dāng)年違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例居全市前二位）。
（七）因耕地保護(hù)工作不力引發(fā)重大群體性事件的。
（八）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在重大違法違紀(jì)問(wèn)題的。
（九）耕地保護(hù)相關(guān)工作檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量低劣的。
