各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《陽(yáng)江市食品安全工作評(píng)議考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(市市場(chǎng)監(jiān)管局)反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2022年12月13日
陽(yáng)江市食品安全工作評(píng)議考核辦法
第一條 為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的工作要求,強(qiáng)化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任,不斷提升食品安全保障能力,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕65號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕121號(hào))和《陽(yáng)江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(陽(yáng)府辦〔2016〕8號(hào))有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 考核對(duì)象為各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))。
第三條 考核工作由市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食藥安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食藥安辦)受市食藥安委的委托,會(huì)同市食藥安委成員單位實(shí)施考核工作。
市食藥安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 考核包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年度食品安全重點(diǎn)工作安排完成情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn),并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 考核年度為每年1月1日至12月31日。市食藥安辦在每年12月底前,組織相關(guān)部門(mén)和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。
第七條 考核采取以下步驟:
(一)平時(shí)檢查。由市食藥安辦按照市政府的工作部署和要求,結(jié)合食品安全工作實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展平時(shí)檢查工作。平時(shí)檢查主要采取抽檢及明察暗訪等形式,直接到有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,平時(shí)檢查情況納入年終考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
(二)自查評(píng)分。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié),于每年11月30日前將年度工作總結(jié)報(bào)送市食藥安辦。按照考核方案及其細(xì)則自評(píng)打分,于次年1月10日前將自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)送市食藥安辦。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(三)部門(mén)評(píng)審。市食藥安委成員單位按照考核方案及其細(xì)則,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))的自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核評(píng)審,于次年1月20日前形成書(shū)面意見(jiàn)送市食藥安辦。各成員單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)綜合評(píng)議。市食藥安辦根據(jù)各成員單位的評(píng)審意見(jiàn)、實(shí)地檢查情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位作出綜合評(píng)議,形成考核報(bào)告,于次年1月底前經(jīng)市食藥安委審核后,上報(bào)市政府審定?己私Y(jié)果以市政府名義通報(bào)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))。
第八條 考核采取評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分?己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前2名的為A級(jí),得分排在第3名及以后的為B級(jí)。
有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
(一)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故的;
(五)年度內(nèi)本行政區(qū)域被省有關(guān)部門(mén)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,導(dǎo)致我市被省有關(guān)部門(mén)通報(bào)約談的。
第九條 考核結(jié)果交由干部主管部門(mén)作為對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)與實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(一)對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)下列情形進(jìn)行約談:
1. 對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市食藥安委委托市食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)約談該縣(市、區(qū))政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人,該縣(市、區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。
2. 對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果排名后兩名的縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市食藥安委委托市食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)約談縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))有關(guān)負(fù)責(zé)人;若該縣(市、區(qū))當(dāng)年考核結(jié)果為C級(jí),則不再重復(fù)約談。
3. 對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的鎮(zhèn)(街道),由市食藥安辦或縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))約談該鎮(zhèn)(街道)政府主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任約談情況納入地方政府工作評(píng)議、考核記錄。
(三)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),形成整改報(bào)告報(bào)送市食藥安辦,就通報(bào)指出的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限;市食藥安辦匯總后及時(shí)報(bào)送市政府。
第十條 對(duì)在食品安全工作考核中弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))可參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,依法制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。
第十二條 本辦法由市食藥安辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行,原《陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)江市年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法〉的通知》(陽(yáng)府辦函〔2016〕248號(hào))同時(shí)廢止。
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