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為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）、《廣東省人民政府關(guān)于開展地級以上市人民政府質(zhì)量工作考核的通知》（粵府函〔2014〕124號）精神，按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》（粵發(fā)〔2016〕9號）中“認真落實國家質(zhì)量工作考核辦法，將質(zhì)量工作納入市、縣政府和有關(guān)部門工作考核范圍”的要求，推動各縣（市、區(qū)）進一步加強質(zhì)量工作，加快質(zhì)量強市建設(shè)，提升全市質(zhì)量工作水平，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持安全為先、以質(zhì)取勝，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，切實提升質(zhì)量總體水平和人民群眾生活品質(zhì)，以質(zhì)量升級推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為加快建設(shè)質(zhì)量強市、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建成小康社會作出更大貢獻。
二、組織實施
考核工作由市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市質(zhì)量強市辦）牽頭，會同市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負責(zé)組織實施。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度。
三、考核內(nèi)容
主要對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展情況進行考核，考核指標包括質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況兩大方面（具體考核要點見附件），市質(zhì)量強市辦可根據(jù)年度質(zhì)量工作實際對相關(guān)考核指標及分值進行適當調(diào)整并提前公布。
四、考核方法
考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80-89分）、C級（60-79分）、D級（59分及以下）。對發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的地區(qū)，一律考核評定為D級。
五、考核程序
（一）目標備案。每年6月15日前，各縣（市、區(qū)）根據(jù)本通知所附考核要點及本地實際，確定下年度質(zhì)量目標和質(zhì)量措施，經(jīng)市質(zhì)量強市辦征求市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后予以備案?！?/SPAN>
（二）自我評價。各地要對照考核指標及分值，對本地區(qū)上年度質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況進行認真自查自評，自評報告及證明材料于每年7月1日前報市質(zhì)量強市辦?！ ?/SPAN>
（三）實地核查。考核工作組通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況進行評價和核查?！ ?/SPAN>
（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對各縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量工作進行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告?！ ?/SPAN>
（五）報批與通報。市質(zhì)量強市辦會同有關(guān)方面對考核結(jié)果進行初步認定，于9月15日前報市政府?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后通報各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門，并主動向社會公開。
五、結(jié)果運用
（一）考核結(jié)果為A級的，由市政府給予通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排等方面給予優(yōu)先考慮?？己私Y(jié)果為D級的，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，市政府及市有關(guān)部門收緊或暫停對該區(qū)域各項質(zhì)量獎勵和政策支持的核準和審批。
（二）考核結(jié)果為D級的，應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)向市政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市質(zhì)量強市辦。整改不到位的，由分管質(zhì)量工作的市領(lǐng)導(dǎo)組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?！ ?/SPAN>
（三）考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)，作為對縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價和問責(zé)的依據(jù)。
六、工作要求
市質(zhì)量強市辦要加強對考核工作的組織協(xié)調(diào)，市各有關(guān)單位要密切配合，并按職能分工對各地考核指標測算給予積極指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視，嚴格按規(guī)定程序和標準開展自查自評，積極配合市的考核評價?？己斯ぷ饕鰪姽_性和透明度，自覺接受干部和群眾監(jiān)督，確保評價結(jié)果公正權(quán)威。對考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評，并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
附件：質(zhì)量工作考核要點
附件
質(zhì)量工作考核要點
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考核內(nèi)容 |
序號 |
考核指標 |
考核要點 |
備注 |
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質(zhì)量目標（40分） |
1 |
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標 |
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 |
相關(guān)考核目標設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標準、實施細則等由市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定，并根據(jù)省質(zhì)量工作考核要求進行適當調(diào)整，于每個考核年度開始時印發(fā)。 |
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主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率 | ||||
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食品質(zhì)量抽檢情況 | ||||
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2 |
工程質(zhì)量量化指標 |
建筑工程竣工驗收合格率 | ||
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水利建設(shè)質(zhì)量情況 | ||||
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交通工程質(zhì)量情況 | ||||
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3 |
服務(wù)質(zhì)量量化指標 |
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 | ||
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服務(wù)質(zhì)量效果 | ||||
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旅游市場秩序綜合水平指數(shù) | ||||
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4 |
環(huán)境質(zhì)量量化指標 |
空氣質(zhì)量水平 | ||
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飲用水質(zhì)量水平 | ||||
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質(zhì)量措施（60分） |
5 |
質(zhì)量宏觀管理 |
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實施 | |
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質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行 | ||||
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品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施 | ||||
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質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展 | ||||
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質(zhì)量投入機制運行 | ||||
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行業(yè)準入及產(chǎn)業(yè)政策落實 | ||||
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6 |
質(zhì)量安全監(jiān)管 |
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè) | ||
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打擊假冒偽劣及專項整治 | ||||
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質(zhì)量誠信建設(shè) | ||||
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質(zhì)量安全風(fēng)險管理機制建設(shè) | ||||
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消費者維權(quán)機制建設(shè) | ||||
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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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工程質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
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7 |
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) |
標準、計量、認證認可基礎(chǔ)建設(shè) | ||
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檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè) | ||||
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口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè) | ||||
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質(zhì)量人才隊伍建設(shè) | ||||
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否決項 |
8 |
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。 | ||
