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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將新修訂的《陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施?！ ?/span>
陽江市人民政府
2021年4月19日
陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 事件分級
2 組織體系
2.1 市大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.2 陽江市電力應(yīng)急指揮中心
2.3 縣（市、區(qū)）大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.4 現(xiàn)場指揮部
2.5 電力企業(yè)
2.6 專家組
3 風(fēng)險(xiǎn)評估
3.1 電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
3.2 城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
3.3 社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
3.4 風(fēng)險(xiǎn)防控
4 情景構(gòu)建
4.1 電力系統(tǒng)情景
4.2 城市生命線系統(tǒng)情景
4.3 社會(huì)民生系統(tǒng)情景
5 監(jiān)測預(yù)警
5.1 監(jiān)測
5.2 預(yù)警
6 應(yīng)對任務(wù)
6.1 信息報(bào)告
6.2 應(yīng)急響應(yīng)
6.3 任務(wù)分解
6.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
6.5 現(xiàn)場處置
6.6 社會(huì)動(dòng)員
6.7 應(yīng)急評估
6.8 應(yīng)急終止
7 后期處置
7.1 處置評估
7.2 事件調(diào)查
7.3 善后處置
7.4 恢復(fù)重建
8 信息發(fā)布
9 能力建設(shè)
9.1 隊(duì)伍保障
9.2 資金保障
9.3 物資保障
9.4 技術(shù)保障
9.5 通信保障
9.6 交通保障
9.7 電源保障
10 監(jiān)督管理
10.1 預(yù)案編制
10.2 預(yù)案備案
10.3 預(yù)案演練
10.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
11 附則
1 總則
1.1 編制目的
建立健全全市大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對能力和水平，正確、迅速、有序地組織和恢復(fù)電力供應(yīng)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對公共安全、社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4 工作原則
（1）居安思危，防抗結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)應(yīng)對大面積停電事件的綜合防范能力。
（2）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大大面積停電事件的發(fā)生；科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，不斷提高大面積停電事件應(yīng)急處置能力。
（3）屬地為主，處置有序。建立健全屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合的大面積停電事件應(yīng)急管理體制。各級人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，確保處置工作規(guī)范有序。
（4）明確分工，加強(qiáng)協(xié)作。按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則建立事故應(yīng)急管理處置體系。大面積停電事件發(fā)生以后，市發(fā)展改革局、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門（單位）、陽江供電局、發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
1.5 事件分級
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
2 組織體系
2.1 市大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議組成
市政府設(shè)立市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議），負(fù)責(zé)全市大面積停電事件的日常管理工作。市聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)：
（1）貫徹國家、省有關(guān)大面積停電事件應(yīng)急決策和部署，研究陽江市電網(wǎng)大面積停電重大應(yīng)急決策；
（2）組織、召集事發(fā)地政府、聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行會(huì)商，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估和相關(guān)工作部署；
（3）啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)；
（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論導(dǎo)向工作；
（5）向省工作組或省大面積停電事件應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)應(yīng)對情況；
（6）督促落實(shí)全市大面積停電事件應(yīng)急管理工作。
主要組成：
第一召集人：分管副市長。
召集人：市政府分管副秘書長，市發(fā)展改革局局長，陽江供電局總經(jīng)理。
成員：市委宣傳部，市發(fā)展改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、金融局、城管綜合執(zhí)法局、林業(yè)局，市氣象局、陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)，陽江廣播電視臺，陽江供電局，各縣（市、區(qū)）人民政府，各發(fā)電企業(yè)等單位分管負(fù)責(zé)人。市聯(lián)席會(huì)議成員單位組成及工作職責(zé)見附件2。
2.1.2 市大面積停電事件應(yīng)急指揮部
啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市聯(lián)席會(huì)議立即調(diào)整為市大面積停電事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市大面積停電應(yīng)對工作。啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由陽江市電力應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全市大面積停電事件應(yīng)對工作。市大面積停電事件應(yīng)急指揮部成員單位及任務(wù)分工見附件3。
2.2 陽江市電力應(yīng)急指揮中心
陽江市電力應(yīng)急指揮中心（以下簡稱市指揮中心）設(shè)在陽江供電局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，由市發(fā)展改革局和陽江供電局共同管理。主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)市聯(lián)席會(huì)議決定和部署，指揮、協(xié)調(diào)市聯(lián)席會(huì)議成員單位和各縣（市、區(qū)）大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；
（2）匯總、上報(bào)大面積停電事件及應(yīng)急處置情況；
（3）組織有關(guān)單位和專家分析大面積停電事件發(fā)展趨勢，評估事件損失及影響情況；
（4）提出應(yīng)急處置方案；
（5）辦理聯(lián)席會(huì)議文件，起草相關(guān)簡報(bào)；
（6）組織發(fā)布應(yīng)急處置信息；
（7）發(fā)布、調(diào)整和解除應(yīng)急預(yù)警；
（8）承擔(dān)市聯(lián)席會(huì)議和市指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣（市、區(qū)）大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各縣（市、區(qū)）人民政府要參照市聯(lián)席會(huì)議設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。市指揮中心應(yīng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
2.4 現(xiàn)場指揮部
發(fā)生特別重大、重大大面積停電事件時(shí)，市聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)或配合省指揮部現(xiàn)場組織指揮工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署開展應(yīng)對工作。
2.5 電力企業(yè)
電力企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）建立健全大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。電網(wǎng)調(diào)度按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮中心成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
3 風(fēng)險(xiǎn)評估
市指揮中心會(huì)同有關(guān)單位建立健全全市大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，適時(shí)組織大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評估，明確大面積停電事件防范和應(yīng)對目標(biāo)。
大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)主要分為電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。
3.1 電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
3.1.1 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
暴雨洪澇、熱帶氣旋、強(qiáng)對流天氣、雷擊及冰（霜）凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致電網(wǎng)遭受破壞或連鎖跳閘引發(fā)大面積停電事件。
3.1.2 電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
電網(wǎng)設(shè)備故障，電網(wǎng)設(shè)計(jì)方面的不足及電網(wǎng)保護(hù)裝置、安全穩(wěn)定控制裝置的穩(wěn)定性，電網(wǎng)控制、保護(hù)水平與電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求難以實(shí)現(xiàn)有效匹配等因素導(dǎo)致或引發(fā)大面積停電事件。
3.1.3 外力破壞風(fēng)險(xiǎn)
蓄意人為因素、工程施工、電力網(wǎng)絡(luò)安全事故等外力破壞可能導(dǎo)致大面積停電事件。
3.2 城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
城市交通、通信、供水、排水、供電等生命線工程對電力的依賴性大。大面積停電事件對城市生命線工程造成較大威脅，易導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生。
3.3 社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
大面積停電事件可能對商業(yè)運(yùn)營、金融證券業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、教育、醫(yī)院以及居民生活必需品供應(yīng)等公眾的正常生產(chǎn)、生活造成沖擊。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)防控
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域大面積停電事件工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)健全局部電網(wǎng)建設(shè)和協(xié)調(diào)力度，持續(xù)提升大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防控能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立本單位風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃布局和應(yīng)急電源點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范全過程管理。
3.4.1 協(xié)同治理
市指揮中心要協(xié)同聯(lián)席會(huì)議成員單位，按照職責(zé)分工對面臨的大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估和趨勢分析，研究制定風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并于每年年底對下一年度大面積停電事件發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判，提出防范措施建議，報(bào)送市人民政府并抄送市應(yīng)急管理局。
3.4.2 信息共享
市聯(lián)席會(huì)議建立大面積停電風(fēng)險(xiǎn)共享機(jī)制。市指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立電力企業(yè)與公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、地震、氣象等部門的風(fēng)險(xiǎn)共享機(jī)制，提高大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對能力。
3.4.3 宣教培訓(xùn)
各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要做好大面積停電事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。各級人民政府及教育、人力資源社會(huì)保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對大面積停電事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。各電力企業(yè)和重要電力用戶要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。
4 情景構(gòu)建
大面積停電事件常見應(yīng)急情景包括電力系統(tǒng)情景、城市生命線系統(tǒng)情景和社會(huì)民生系統(tǒng)情景等三個(gè)方面。
4.1 電力系統(tǒng)情景
陽江電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行，低頻、低壓減載裝置大量動(dòng)作，損失負(fù)荷超過陽江負(fù)荷的30%以上，局部地區(qū)電網(wǎng)停止運(yùn)行，引發(fā)重大以上大面積停電事件。
4.2 城市生命線系統(tǒng)情景
（1）重點(diǎn)保障單位：黨政軍機(jī)關(guān)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位停電、通信中斷、安保系統(tǒng)失效等。
（2）道路交通：城市交通監(jiān)控系統(tǒng)及指示燈停止工作，道路交通出現(xiàn)擁堵；高速公路收費(fèi)作業(yè)受到影響，造成高速公路交通擁堵；應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
（3）鐵路交通：列車停運(yùn)，沿途車站人員滯留；鐵路運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)及安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、檢票系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
（4）民航：大量乘客滯留機(jī)場，乘客因航班晚點(diǎn)與機(jī)場管理人員發(fā)生沖突；應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
（5）通信：通信樞紐機(jī)房因停電、停水停止運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分基站停電，公網(wǎng)通信大面積中斷。
（6）供排水：城市居民生活用水無法正常供應(yīng)；城市排水、排污因停電導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)城市內(nèi)澇及環(huán)境污染次生災(zāi)害等。
（7）供油：成品油銷售系統(tǒng)因停電導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷；重要行業(yè)移動(dòng)應(yīng)急電源和救災(zāi)運(yùn)輸車輛用油急需保障。
4.3 社會(huì)民生系統(tǒng)情景
（1）臨時(shí)安置：人員因交通受阻需臨時(shí)安置。
（2）高層建筑：電梯停止運(yùn)行，大量人員被困，引發(fā)火災(zāi)等衍生事故，造成人員傷亡。
（3）商業(yè)運(yùn)營：人員緊急疏散過程中發(fā)生擠壓、踩踏，部分人員受傷。
（4）物資供應(yīng)：長時(shí)間停電導(dǎo)致居民生活必需品緊缺；不法分子造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)。
（5）供氣：部分以燃?xì)鉃槿剂系钠髽I(yè)生產(chǎn)及市民正常生活受到影響。
（6）企業(yè)生產(chǎn)：高危企業(yè)因停電導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，甚至引發(fā)有毒有害物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害。
（7）金融證券：銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)無法交易結(jié)算，信息存儲(chǔ)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中斷。
（8）醫(yī)療：長時(shí)間停電難以保證手術(shù)室、重病監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等重要場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備持續(xù)供電，病人生命安全受到威脅。
（9）教育：教學(xué)秩序受到影響；如遇重要考試，可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件。
（10）廣播電視：廣播電視信號傳輸中斷，影響大面積停電事件有關(guān)信息發(fā)布。
5 監(jiān)測預(yù)警
5.1 監(jiān)測
各級地方人民政府電力能源管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、地震、氣象等部門與電力企業(yè)建立信息共享機(jī)制。電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、所管轄的水電站大壩運(yùn)行等情況的監(jiān)測，及時(shí)分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響范圍和程度。
5.2 預(yù)警
電力企業(yè)要加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，完善電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警報(bào)告及發(fā)布制度，健全電力突發(fā)事件研判機(jī)制。
5.2.1 預(yù)警發(fā)布
（1）電力企業(yè)研判可能發(fā)生大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域的政府電力能源管理部門和南方能源監(jiān)管局，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。
（2）地方人民政府電力能源管理部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請同級當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，向市指揮中心報(bào)告并通報(bào)同級相關(guān)部門（單位）?？赡馨l(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，市指揮中心應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商，報(bào)請聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警。必要時(shí)，通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰地級市人民政府。
5.2.2 預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。交通、通信、供水、電力、供油等行業(yè)要組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好應(yīng)急所需物資裝備和設(shè)備等準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燃料。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織公安、交通、供電、通信、供水、供氣、供油等有關(guān)部門（單位）做好維護(hù)公共秩序、供水供氣供油、通信、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
5.2.3 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
6 應(yīng)對任務(wù)
6.1 信息報(bào)告
（1）發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即將影響范圍、停電負(fù)荷、停電用戶數(shù)、重要電力用戶停電情況、事件級別、可能延續(xù)停電時(shí)間、先期處置情況、事態(tài)發(fā)展趨勢等有關(guān)情況向受影響區(qū)域縣區(qū)人民政府電力能源管理部門報(bào)告，并視情況通知重要電力用戶。涉及跨地級市的大面積停電事件，陽江供電局應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告相關(guān)情況。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，大面積停電事件要按照規(guī)定及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（2）事發(fā)地各縣（市、區(qū)）政府電力能源管理部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向市級電力能源管理部門、市指揮中心及同級人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級相關(guān)部門（單位）。各縣（市、區(qū)）人民政府及其電力能源管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，必要時(shí)可越級上報(bào)。
（3）市指揮中心接到大面積停電事件報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)有關(guān)情況并向省能源局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣級以上地方人民政府。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)
按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（我市不適用）、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
6.2.1 II級響應(yīng)
（1）啟動(dòng)條件
滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)II級響應(yīng)：
全市減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
（2）啟動(dòng)程序
大面積停電事件發(fā)生后，市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到重大大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，建議市聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)請市聯(lián)席會(huì)議第一召集人決定啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)。
（3）響應(yīng)措施
啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，市聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施：
①市聯(lián)席會(huì)議召集人主持召開會(huì)商會(huì)，市聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組及受影響區(qū)域人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)商，傳達(dá)市政府有關(guān)指示精神，綜合評估事態(tài)發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對措施。
②根據(jù)工作需要，市聯(lián)席會(huì)議召集人組織相關(guān)成員單位赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)對工作。
③根據(jù)事發(fā)區(qū)域情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位增派應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專業(yè)技術(shù)人員等，為應(yīng)對工作提供支援。
④市發(fā)展改革局收集匯總事件發(fā)展、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布信息，起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府，分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。
⑤市聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)做好事發(fā)地需求、應(yīng)急救援等信息共享，每日向市指揮中心通報(bào)有關(guān)情況。
⑥市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)對工作。
6.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
（1）啟動(dòng)條件
滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)：
①全市減供負(fù)荷40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；
②電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市（陽春市）減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
（2）啟動(dòng)程序
大面積停電事件發(fā)生后，市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到較大大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，由市指揮中心決定啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
（3）響應(yīng)措施
啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，市聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施：
①市指揮中心組織有關(guān)市聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，傳達(dá)市政府指示批示精神，研究落實(shí)相關(guān)應(yīng)對措施。
②根據(jù)工作需要，派出市指揮中心牽頭，市聯(lián)席會(huì)議成員單位參與組成的工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作。
③市指揮中心收集匯總事件發(fā)展情況、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息，起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府，分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。
④其它市聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)對工作。
⑤市指揮中心指導(dǎo)事發(fā)地人民政府做好應(yīng)急處置評估工作。
6.2.3 IV級響應(yīng)
（1）啟動(dòng)條件
滿足下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)IV級響應(yīng)：
①全市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電；
②縣級市（陽春市）減供負(fù)荷40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
（2）啟動(dòng)程序
大面積停電事件發(fā)生后，市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，由市指揮中心決定啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)。
（3）響應(yīng)措施
啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施：
①市指揮中心組織有關(guān)省聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，傳達(dá)市政府指示批示精神，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，部署相關(guān)應(yīng)對措施。
②根據(jù)工作需要，派出由市發(fā)展改革局、陽江供電局，有關(guān)市聯(lián)席會(huì)議成員單位參與組成的工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作。
③市指揮中心收集匯總事件發(fā)展情況、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息，起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府，分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。
④其他市聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)對工作。
⑤市指揮中心指導(dǎo)事發(fā)地人民政府做好應(yīng)急處置評估工作。
對于尚未達(dá)到相應(yīng)等級，但停電事件發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、
重要會(huì)議召開期間的，事發(fā)地人民政府視情況可提高應(yīng)急響應(yīng)級別。
6.2.4 響應(yīng)調(diào)整
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
6.3 任務(wù)分解
發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)供電部門和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，盡量減少大面積停電事件造成的損失。各地、各有關(guān)部門（單位）在有關(guān)各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同開展大面積停電事件應(yīng)對工作，主要應(yīng)對任務(wù)包括：
6.3.1 電力系統(tǒng)應(yīng)對措施
發(fā)生大面積停電事件，有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
（1）有關(guān)供電部門迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)有關(guān)各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭分別在3天、5天和7天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電；啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭分別在2天、3天和5天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電。
（2）有關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，盡快恢復(fù)黨政軍重要部門、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重要通信機(jī)樓、自來水廠、排水、機(jī)場、鐵路、醫(yī)院等重要電力用戶、中心城區(qū)的電力供應(yīng)。
（3）有關(guān)發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，迅速組織搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
（4）重要電力用戶迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)本單位重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重大關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，保障重要負(fù)荷正常供電，防止發(fā)生次生衍生事故。
6.3.2 城市生命線系統(tǒng)應(yīng)對措施
（1）重點(diǎn)保障單位：公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。消防部門負(fù)責(zé)解救受困人員，開展火災(zāi)救援。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力能源管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門提供應(yīng)急保供電。通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。
（2）道路交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行信息，并實(shí)施公路緊急調(diào)度。道路管理、城市市政管理部門負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清理路障。
（3）鐵路交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，維護(hù)車站秩序。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力能源管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。鐵路交通部門負(fù)責(zé)組織人員轉(zhuǎn)移疏散；為車站滯留人員協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資；按規(guī)定程序報(bào)批后及時(shí)發(fā)布停運(yùn)等相關(guān)信息。
（4）民航：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，維護(hù)機(jī)場候機(jī)大
廳等區(qū)域秩序。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力能源管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。民航管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急航空調(diào)度，保障民航飛機(jī)航行及起降安全。機(jī)場管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)啟用應(yīng)急備用電源，保障塔臺及設(shè)施設(shè)備電力；組織人員轉(zhuǎn)移疏散；為機(jī)場滯留人員協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資；及時(shí)發(fā)布停航等相關(guān)信息。
（5）通信：通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。電力能源管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電，并為基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)重要機(jī)樓提供應(yīng)急保供電。
（6）供排水：供水企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，城市供水主管部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)供電部門提供應(yīng)急保供電。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染次生災(zāi)害的防范處置工作。
（7）供油：發(fā)展改革（能源）部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好重要用戶保供電所需應(yīng)急用油的保障工作。
6.3.3 社會(huì)民生系統(tǒng)應(yīng)對措施
（1）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好交通引導(dǎo)等工作。消防部門負(fù)責(zé)做好臨時(shí)安置點(diǎn)消防安全工作。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)實(shí)施救助。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急交通運(yùn)力轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的調(diào)撥與供應(yīng)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的消毒防疫工作。電力能源管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門為臨時(shí)安置點(diǎn)提供應(yīng)急保供電服務(wù)。
（2）商業(yè)運(yùn)營：市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位開展應(yīng)急救援工作。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好人員疏散工作，維護(hù)正常秩序。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。
（3）物資供應(yīng)：市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市場物資供應(yīng)價(jià)格的監(jiān)控與查處。公安部門負(fù)責(zé)配合開展市場價(jià)格巡查，打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的調(diào)撥與供應(yīng)。
（4）供氣：供氣企業(yè)及時(shí)啟用燃?xì)饧訅赫咀詡鋺?yīng)急電源，保證居民燃?xì)夤?yīng)。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，城市供氣主管部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)供電部門提供應(yīng)急保供電。
（5）企業(yè)生產(chǎn)：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)油氣企業(yè)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。有關(guān)供電部門為油氣企業(yè)提供應(yīng)急保供電。油氣企業(yè)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。
（6）金融證券：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營秩序。金融機(jī)構(gòu)啟用應(yīng)急發(fā)電措施。有關(guān)供電部門為金融機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急保供電。必要時(shí)，金融管理部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)供電部門提供應(yīng)急保供電。金融管理部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織金融機(jī)構(gòu)防范、處置大面積停電造成的金融風(fēng)險(xiǎn)問題。
（7）醫(yī)療：重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（急救指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心等）及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，衛(wèi)生健康部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)供電部門提供應(yīng)急保供電，保障應(yīng)急供水、供油、通信、交通等。
（8）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好學(xué)生安撫及疏散，必要時(shí)，協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好基本生活物資的應(yīng)急供應(yīng)。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校校園秩序，做好安全保衛(wèi)工作。
（9）廣播電視：廣播電臺、電視臺及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，新聞出版廣電部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)供電部門提供應(yīng)急保供電。
6.3.4 公眾應(yīng)對措施
發(fā)生大面積停電事件，公眾要保持冷靜，聽從應(yīng)急救援指揮，有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域；及時(shí)通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等渠道了解大面積停電事件最新動(dòng)態(tài)，不散布虛假或未經(jīng)證實(shí)的信息，不造謠、不信謠、不傳謠。鼓勵(lì)具備應(yīng)急救援能力的公眾在保證自身安全的前提下，根據(jù)應(yīng)急救援需要，有組織地參與應(yīng)急救援行動(dòng)。
（1）戶內(nèi)：拔下電源插頭，關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān)，減少外出活動(dòng)。在電力供應(yīng)恢復(fù)初期，盡量減少大功率電器的使用。
（2）公共場所：打開自備的手電筒或手機(jī)照明工具觀察周邊情況，按照指示指引有序疏散或安置，避免發(fā)生擠壓、踩踏事故；主動(dòng)幫助老、弱、病、殘、孕等需要幫助的群體。
（3）道路交通：主動(dòng)配合道路交通疏導(dǎo)，為應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛預(yù)留救援通道。
6.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
（1）縣級以上各級人民政府要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、通信、供水、供電、供油及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（2）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制、重點(diǎn)目標(biāo)保障機(jī)制、應(yīng)急信息共享機(jī)制、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制、應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制等。
（3）發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請本級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
6.5 現(xiàn)場處置
大面積停電事件現(xiàn)場應(yīng)急處置，由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)需要成立大面積停電事件現(xiàn)場指揮部，實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況和人員傷亡情況，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，協(xié)調(diào)各級、各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，組織搶修及援助物資裝備的接收與分配。
6.6 社會(huì)動(dòng)員
事發(fā)地各級人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)大面積停電事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位、各電力用戶等社會(huì)力量，在確保安全的前提下，參與應(yīng)急處置。
6.7 應(yīng)急評估
特別重大、重大、較大大面積停電事件應(yīng)急處置過程中，市聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)組織成員單位對大面積停電事件的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
6.8 應(yīng)急終止
同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
7 后期處置
7.1 處置評估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評估。較重大以上大面積停電事件處置評估由市指揮中心組織開展，相關(guān)處置評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市人民政府。
7.2 事件調(diào)查
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。
7.3 善后處置
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快減輕或者消除大面積停電事件造成的影響。
7.4 恢復(fù)重建
特別重大大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建的，按照國務(wù)院部署，由國家能源局會(huì)同省人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大和一般大面積停電事件，省、市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
8 信息發(fā)布
（1）各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作。要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，必要時(shí)，報(bào)省、市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
（2）按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。必要時(shí)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
9 能力建設(shè)
9.1 隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。各級人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
9.2 資金保障
財(cái)政部門及相關(guān)供電部門按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件應(yīng)對工作提供資金保障。
9.3 物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。各級人民政府有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
9.4 技術(shù)保障
電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，執(zhí)行電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。氣象、自然資源、水務(wù)等部門（單位）要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
9.5 通信保障
各級人民政府及通信行業(yè)管理部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。
9.6 交通保障
交通運(yùn)輸部門要建立健全運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。各級人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需求。
9.7 電源保障
市發(fā)展改革局及電力企業(yè)應(yīng)做好電力系統(tǒng)應(yīng)急電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力。供電部門應(yīng)配備適量的移動(dòng)應(yīng)急電源，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
10 監(jiān)督管理
10.1 預(yù)案編制
各級人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案組織編制本轄區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。市聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案的職責(zé)分工，編制本部門（單位）的應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)編制本企業(yè)（單位）的大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
10.2 預(yù)案備案
各級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本級大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，按程序報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)，以同級人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)上級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案并抄送上級人民政府應(yīng)急管理部門。
10.3 預(yù)案演練
市指揮中心負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。各縣（市、區(qū)）大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，至少每三年組織開展一次大面積停電應(yīng)急處置聯(lián)合演練。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，至少每年開展一次本單位的應(yīng)急演練。
10.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對在大面積停電事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表揚(yáng)。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
11 附則
11.1 名詞術(shù)語
（1）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（2）電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。
（3）重要電力用戶是指在國家或者一個(gè)地區(qū)（城市）的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位，對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?/span>
11.2 本預(yù)案由市人民政府組織修訂，由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。
11.3 縣級以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
11.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2017年市政府印發(fā)的《陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（陽府函〔2017〕153號）同時(shí)廢止。
附件1
大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大大面積停電事件
1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上；
2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
二、重大大面積停電事件
1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷13%以上，30%以下；
2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；
3. 電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
三、較大大面積停電事件
1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上、13%以下；
2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電；
3. 其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上、60%以下），或50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，50%以上、70%以下）；
4. 電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的各縣（市、區(qū)）減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
四、一般大面積停電事件
1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上，10%以下；
2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上、20%以下，或15%以上、30%以下供電用戶停電；
3. 其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電；
4. 各縣（市、區(qū)）減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上、60%以下），或50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，50%以上、70%以下）。
附件2
陽江市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議
成員單位及工作職責(zé)
陽江市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保市聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)是：
（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門（單位）、企業(yè)做好大面積停電事件信息、新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)及管控等工作；協(xié)調(diào)、解決信息發(fā)布、媒體報(bào)道等有關(guān)事宜；會(huì)同有關(guān)單位做好大面積停電事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報(bào)大面積停電事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
（2）市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作；參與能源預(yù)測預(yù)警、運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作；核實(shí)大面積停電事件報(bào)告信息并向省能源局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣區(qū)地方人民政府；按照省能源局要求，強(qiáng)化電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的監(jiān)管，做好相關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；組織做好市級救災(zāi)物資等重要儲(chǔ)備物資的應(yīng)急保障和糧食的應(yīng)急供應(yīng)工作；依法組織實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
（3）市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地各級學(xué)校（不含技校）、托幼機(jī)構(gòu)做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。
（4）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)依法配置和管理無線電頻譜資源，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件涉及的無線電干擾事宜。
（5）市公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安、交通秩序；依法監(jiān)控公共信息網(wǎng)絡(luò)。
（6）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好大面積停電事件造成生活困難群眾的基本生活救助。
（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障。
（8）市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地技校做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。
（9）市自然資源局：負(fù)責(zé)做好威脅電力設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐處置。
（10）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（11）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸工具，疏導(dǎo)滯留旅客，優(yōu)先保障發(fā)電燃料、應(yīng)急救援物資及必要生活資料等的公路、水路運(yùn)輸；指導(dǎo)城市公共交通運(yùn)營安全。
（12）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市正常應(yīng)急供水；及時(shí)提供大面積停電事件事發(fā)區(qū)域水文監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等相關(guān)信息；必要時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門（單位）組織本市具備應(yīng)急發(fā)電條件的小型水電站提供應(yīng)急電源。
（13）市商務(wù)局：依職責(zé)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)基本生活物資的供應(yīng)與應(yīng)急調(diào)度工作。
（14）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作；協(xié)助停電地區(qū)衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供電保障；加強(qiáng)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自備電源保障力度。
（15）市應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；承擔(dān)救災(zāi)、捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作。
（16）市市場監(jiān)管局：組織指導(dǎo)大面積停電區(qū)域開展居民生活必需品價(jià)格巡查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援工作。
（17）陽江廣播電視臺：負(fù)責(zé)及時(shí)啟用應(yīng)急廣播電視輸出和傳輸應(yīng)急保障措施，協(xié)調(diào)和開展重大突發(fā)事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)。
（18）市金融局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大面積停電事件衍生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；協(xié)助、支持有關(guān)單位防范、處置、化解大面積停電事件造成的金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)問題。
（19）市城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)市政照明及城市主干道路障清理等工作，保障排污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（20）市林業(yè)局：協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修中林木砍伐工作。
（21）陽江海關(guān)：負(fù)責(zé)為大面積停電事件所需進(jìn)口物資裝備提供通關(guān)保障。
（22）市氣象局：負(fù)責(zé)開展重要輸變電設(shè)施設(shè)備等區(qū)域氣象監(jiān)測、預(yù)警及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并及時(shí)提供相關(guān)氣象信息。
（23）陽江軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
（24）武警陽江支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
（25）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)全市消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)；承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防管理工作。
（26）陽江供電局：負(fù)責(zé)具體實(shí)施大面積停電應(yīng)急預(yù)案和制定電網(wǎng)事故處置預(yù)案。維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保障電力安全供應(yīng)，做好電力設(shè)施應(yīng)急搶修，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施。按規(guī)定向市發(fā)展改革局、廣東電網(wǎng)公司等有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急處置和電力恢復(fù)情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查等工作。
（27）各發(fā)電企業(yè)：維護(hù)本企業(yè)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，做好電力設(shè)施應(yīng)急搶修，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施；加強(qiáng)對所轄水庫大壩的巡查防護(hù)，及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
附件3
陽江市大面積停電事件應(yīng)急指揮部
組成及工作組職責(zé)
陽江市大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
1. 電力恢復(fù)組
由市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市氣象局、陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、陽江供電局等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、消防救援等有關(guān)力量參與應(yīng)對。
2. 新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、陽江廣播電視臺等參加。
主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析社會(huì)輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3. 綜合保障組
由市發(fā)展改革局牽頭，市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城管綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、陽江電視臺、陽江供電局等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供油、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行。
4. 社會(huì)穩(wěn)定組
由市公安局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì)等參加。
主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
