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根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，《陽(yáng)江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺(tái)路—富康路段）房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》已于2018年9月21日通過(guò)陽(yáng)江市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)予以公布，廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將《陽(yáng)江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺(tái)路—富康路段）房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）的征求意見(jiàn)情況及修改情況通告如下：
一、征求公眾意見(jiàn)情況
《征求意見(jiàn)稿》公布后，在公示期限內(nèi)收到房屋征收藍(lán)線范圍內(nèi)被征收人的反饋意見(jiàn)，主要集中在如下6個(gè)方面：
?。ㄒ唬┯捎诮谏笆?、鋼材、水泥等建筑材料及建筑人工價(jià)格上漲幅度較大，被征收人普遍要求提高房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）中的房屋用地和建筑物補(bǔ)償單價(jià)；
?。ǘ┎糠直徽魇杖艘蟀唇ㄖ娣e1:1置換商品房；
?。ㄈ┥贁?shù)被征收房屋部分劃入道路建設(shè)紅線，業(yè)主要求按道路建設(shè)紅線對(duì)房屋進(jìn)行征收拆除，道路建設(shè)紅線外余下部分房屋允許自行修復(fù)后繼續(xù)使用；
?。ㄋ模┎糠直徽魇杖艘蠓课荼徽魇蘸笤试S其在異地的宅基地建設(shè)房屋；
?。ㄎ澹┎糠直徽魇杖颂岢銎湓?gòu)地建房時(shí)連部分巷道面積一同購(gòu)買(mǎi)，要求按其原購(gòu)地總面積進(jìn)行補(bǔ)償；
?。┓课荼徽魇蘸笤儋?gòu)（建）房辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，要求減免辦證費(fèi)用。
二、對(duì)征求收集的意見(jiàn)回復(fù)
?。ㄒ唬╆P(guān)于要求提高房屋用地和建筑物補(bǔ)償單價(jià)的問(wèn)題。近期陽(yáng)江市恒財(cái)河砂經(jīng)營(yíng)有限公司根據(jù)市政府的工作要求，為維護(hù)河砂市場(chǎng)穩(wěn)定，已發(fā)出公告，從2019年4月1日開(kāi)始，市民自建房、商品房裝修用砂（僅限于江城區(qū)、高新區(qū)），用戶提供相關(guān)手續(xù)，填寫(xiě)計(jì)劃用砂申請(qǐng)表經(jīng)市恒財(cái)河砂經(jīng)營(yíng)有限公司核實(shí)后即可優(yōu)先供應(yīng)。同時(shí)考慮到近期其他建筑材料及建筑人工價(jià)格上漲因素，在《市區(qū)三環(huán)南路（江臺(tái)路—富康路段）房屋征收補(bǔ)償方案》中作出適當(dāng)調(diào)整。
?。ǘ╆P(guān)于要求按建筑面積1:1置換商品房的問(wèn)題。按《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二十一條的規(guī)定，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)被征收房屋的價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值分別計(jì)算，再結(jié)清被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)。
?。ㄈ╆P(guān)于少數(shù)被征收房屋部分劃入道路建設(shè)紅線，業(yè)主要求按道路建設(shè)紅線對(duì)房屋進(jìn)行征收拆除，道路建設(shè)紅線外余下部分房屋允許自行修復(fù)后繼續(xù)使用的問(wèn)題。在實(shí)施房屋征收時(shí)原則上按已公布的房屋征收藍(lán)線進(jìn)行征收補(bǔ)償。
?。ㄋ模╆P(guān)于房屋被征收后允許其在異地宅基地建設(shè)房屋的問(wèn)題。被征收人在異地的宅基地建房可按照有關(guān)規(guī)定辦理房屋建設(shè)手續(xù)。
?。ㄎ澹╆P(guān)于部分被征收人提出其原購(gòu)地建房時(shí)連部分巷道面積一同購(gòu)買(mǎi)，要求按其原購(gòu)地總面積進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。該意見(jiàn)不予采納，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）第十四條：“被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素?！钡囊?guī)定，巷道部分不作補(bǔ)償。
?。╆P(guān)于購(gòu)（建）房辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，要求減免辦證費(fèi)用的問(wèn)題。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進(jìn)行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕82號(hào)）的第三條規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋，居民因個(gè)人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購(gòu)置房屋，并且購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)新購(gòu)房屋免征契稅；購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。居民因個(gè)人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的，對(duì)新?lián)Q房屋免征契稅；繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。”
被征收人房屋被征收后重新建房申請(qǐng)報(bào)建時(shí)，按原來(lái)征收建筑面積減免市政配套費(fèi)。
三、其他相關(guān)事宜
關(guān)于被征收人提出的房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問(wèn)題，由市房屋征收辦公室按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、征求公眾意見(jiàn)的修改情況
根據(jù)收集到的公眾意見(jiàn)，結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況，現(xiàn)將修改后的《陽(yáng)江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺(tái)路—富康路段）房屋征收補(bǔ)償方案》進(jìn)行公布，詳見(jiàn)附件。
特此通告。
陽(yáng)江市人民政府
2019年4月17日
