各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府七屆四十二次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市殘聯(lián)反映。
陽江市人民政府
2019年10月14日
陽江市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署,改善殘疾兒童康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展,根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)和《廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》(粵府辦〔2018〕43號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 殘疾兒童康復(fù)救助以0-6歲階段為最佳康復(fù)期,應(yīng)做到早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù),通過科學(xué)、及時、有效及個性化的搶救性康復(fù)服務(wù),為其將來入學(xué)、就業(yè)、融入社會創(chuàng)造條件。
第三條 總體目標(biāo):到2020年,建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)組織牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救;到2025年,殘疾兒童康復(fù)救助體系更加健全完善,殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
第四條 殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程,作為政府目標(biāo)管理和績效考核重要內(nèi)容,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人加大行政問責(zé)力度,對違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二章 康復(fù)救助對象
第五條 康復(fù)救助對象主要為陽江市戶籍0-6歲(截至申請康復(fù)救助當(dāng)年度的8月31日止年齡不滿7周歲),符合以下救助條件的視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童:
1. 持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書。
2. 具有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征,通過康復(fù)服務(wù)可能達(dá)到功能重建或改善。
第六條 不斷完善非本市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式,逐步實(shí)現(xiàn)持有陽江市居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。
第三章 康復(fù)救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 本市殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目、內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按省級救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并建立相應(yīng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由同級財政安排。
第八條 殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等。
康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助費(fèi)主要用于康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)評估、家長培訓(xùn)、康復(fù)教材、康復(fù)檔案、康復(fù)設(shè)備、環(huán)境布置、人員培訓(xùn)、食宿及購買康復(fù)專業(yè)人員服務(wù)等。
殘疾兒童同一救助年度內(nèi)原則上不得重復(fù)享受政府同類救助項目補(bǔ)助。
第四章 康復(fù)救助工作流程
第九條 市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)同級衛(wèi)生健康部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作,建立篩查檔案,準(zhǔn)確掌握本地殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求,及時提供康復(fù)救助服務(wù)。
第十條 殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理:
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1. 殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)提出申請,也可委托他人、社會組織、社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請。
2. 申請殘疾兒童康復(fù)救助,需填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請審批表》(附后),并提供身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明書原件等有關(guān)材料,向戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)提出申請。
(二)審核
1. 縣(市、區(qū))殘聯(lián)收到申請后,10個工作日內(nèi)審核完畢,并將審核結(jié)果通知監(jiān)護(hù)人。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的,納入殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理,并及時安排康復(fù)服務(wù);審核未通過的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。監(jiān)護(hù)人對未通過審核有異議的,可向市殘聯(lián)提出申訴,市殘聯(lián)應(yīng)在收到申訴之日起10個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
2. 城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童,殘疾孤兒和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童由縣(市、區(qū))殘聯(lián)和民政、扶貧、財政等部門共同核準(zhǔn)后優(yōu)先提供康復(fù)救助;兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童符合本辦法康復(fù)救助對象條件要求、并按有關(guān)服務(wù)規(guī)范開展康復(fù)服務(wù)的,可申請康復(fù)救助。
(三)救助
1. 經(jīng)審核符合救助條件的,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)辦理注冊登記,建立康復(fù)檔案,接受康復(fù)服務(wù)?h(市、區(qū))殘聯(lián)原則上應(yīng)安排殘疾兒童在本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),對于確實(shí)需要申請異地康復(fù)的,經(jīng)擬接受康復(fù)機(jī)構(gòu)主管殘聯(lián)審核同意,可轉(zhuǎn)介異地康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)。
2. 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽定服務(wù)協(xié)議,并將協(xié)議復(fù)印件提交殘疾兒童戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)備案。
3. 康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評估確無康復(fù)效果的、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童,定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時報告其戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián),縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)及時做好救助對象調(diào)整及服務(wù)信息的對接工作。
4. 每年9月底前,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)向市殘聯(lián)組織報送上學(xué)年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績效報告等。
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1. 在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)殘疾兒童戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)會同同級財政部門核準(zhǔn)后,由縣(市、區(qū))殘聯(lián)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)結(jié)算。在本市外定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)的,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人憑有效票據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)向戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)申請給予補(bǔ)助。結(jié)算周期為“每月一審核、每學(xué)期一結(jié)算”。 對市級殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)每月一審核由殘疾兒童戶籍所在地縣(市、區(qū))殘聯(lián)會同市殘聯(lián)負(fù)責(zé)。在非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)救助,按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2. 獲準(zhǔn)接受異地康復(fù)救助的本市殘疾兒童,如戶籍所在地救助標(biāo)準(zhǔn)高于康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地的,按康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由殘疾兒童家庭自行承擔(dān)。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時,健全多渠道籌資機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)社會捐贈。
第十二條 康復(fù)救助服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用按照資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況應(yīng)定期向社會公開,接受社會監(jiān)督。市、縣(市、區(qū))財政、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。
第六章 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理
第十三條 本辦法所稱殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)是指國家、社會或個人舉辦的,依法登記、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),主要包括殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校(幼兒園)、兒童福利機(jī)構(gòu)以及非營利性的助殘社會組織等。社會力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、非營利組織財稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對社會力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的支持,逐步完善政府購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運(yùn)作模式及監(jiān)管機(jī)制。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況,制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu),并將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,支持社會力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。
各級兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件為機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù),符合定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)條件的,納入定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理;暫時不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的,可通過購買(委托)其他定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。
第十五條 殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,由市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)分別組織會同同級教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<野凑障嚓P(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開評審擇優(yōu)確定。市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)定期向社會公布本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)名單。
第十六條 殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本要求:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)具有法人資質(zhì),自愿申請成為陽江市殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),具備承擔(dān)相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力。
。ǘ┓蠚埣矁和c(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)。
。ㄈ┳窦o(jì)守法,在“全國信用信息共享平臺”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和其他政府監(jiān)管、執(zhí)法部門無違法違規(guī)等不良記錄;沒有發(fā)生過重大傷亡或責(zé)任事故。
第十七條 經(jīng)中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康部門認(rèn)定的聽力殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院和通過廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)三級(含)以上等級評審的機(jī)構(gòu),可直接認(rèn)定為本市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
第十八條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,并應(yīng)載明下列事項:
(一)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。
(二)殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式。
(三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。
。ㄋ模┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式。
。ㄎ澹┓⻊(wù)期限和地點(diǎn)。
。┊(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
。ㄆ撸﹨f(xié)議變更、解除與終止的條件。
(八)違約責(zé)任。
。ň牛幾h解決方式。
。ㄊ┊(dāng)事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容。
第十九條 教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)商同級殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策,共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確?祻(fù)救助服務(wù)公開、公平、公正、安全、有效。
第二十條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站、公告欄等做好康復(fù)救助項目公示工作,在機(jī)構(gòu)顯眼位置向社會公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人名單、期限等情況,并定期公布項目進(jìn)展等情況,自覺接受殘疾兒童監(jiān)護(hù)人、媒體及社會公眾的監(jiān)督。
第二十一條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下行為,且在規(guī)定時間內(nèi)整改不合格,由認(rèn)定部門根據(jù)情況取消其定點(diǎn)資格,直至建議登記(管理)機(jī)關(guān)撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或協(xié)議不符合規(guī)定。
。ǘ┙柚椖棵x套取康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)。
。ㄈ┦杖【戎鷮ο箜椖糠⻊(wù)范圍內(nèi)不合理費(fèi)用。
。ㄋ模┪窗错椖糠⻊(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù)。
。ㄎ澹╉椖靠祻(fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo)。
。╇[瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況,提供虛假材料或拒不提供反映真實(shí)情況材料。
。ㄆ撸┥米詴和;蚪K止康復(fù)服務(wù)。
。ò耍┐嬖谙馈⑹称沸l(wèi)生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患。
。ň牛┐嬖谄缫、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第二十二條 承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、管理、服務(wù)等方面的要求與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)一致。
第七章 康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員
第二十三條 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗,或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過測評。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育、培訓(xùn)、培養(yǎng)體系,加強(qiáng)對康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn);市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)會同同級教育、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè),制定相關(guān)鼓勵政策和措施,充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。
第二十五條 殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)在崗工作人員培訓(xùn),保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求;同時,創(chuàng)造條件每年度為每個專業(yè)人員提供至少一次培訓(xùn)機(jī)會,不斷提高機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平。
第八章 康復(fù)救助監(jiān)督與管理
第二十六條 市、縣(市、區(qū))殘聯(lián),發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、審計、市場監(jiān)管、扶貧等部門應(yīng)履職盡責(zé)、協(xié)作配合,加強(qiáng)工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”,切實(shí)提高便民服務(wù)水平,共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。
(一)殘聯(lián)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求,制定康復(fù)救助計劃。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,做好康復(fù)救助申請受理、審核工作,妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。依托殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享,及時將康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為反饋發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門;會同教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),對定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,建立定期檢查、綜合評估機(jī)制,及時查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故,確保殘疾兒童人身安全;會同相關(guān)部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng),積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
(二)教育部門應(yīng)支持具備條件的特殊教育學(xué)校(幼兒園)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù),逐步完善隨班就讀保障體系,為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障;鼓勵陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院逐步開設(shè)教育康復(fù)、特殊教育等相關(guān)學(xué)科及專業(yè);配合有關(guān)部門做好特殊教育補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)會同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)做好消防、技防等安全工作,配合殘聯(lián)和民政、扶貧等部門核實(shí)殘疾兒童的戶籍、居住證等有關(guān)信息。
。ㄋ模┟裾块T應(yīng)做好殘疾兒童的醫(yī)療康復(fù)救助和生活救助,優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機(jī)構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童;組織兒童福利機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作;加強(qiáng)社會辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)社會捐助支持殘疾兒童康復(fù)。
。ㄎ澹┴斦块T應(yīng)按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),會同審計部門、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。會同發(fā)展改革部門、殘聯(lián)等建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(六)人力資源社會保障部門應(yīng)按規(guī)定落實(shí)殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍政策,逐步提高報銷標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄆ撸┬l(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),組織康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評審制度;指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預(yù)等工作,及時將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介到康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。
(八)發(fā)展改革部門應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系,探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機(jī)制,會同有關(guān)部門加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)價格監(jiān)管。依托全國信用信息共享平臺,建立覆蓋殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立黑名單制度,做好公共信用信息記錄和歸集。
。ň牛┓鲐毑块T應(yīng)全面摸清建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童狀況,配合民政部門、殘聯(lián)等做好相關(guān)康復(fù)救助服務(wù)工作。
。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對商事主體類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理;依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),做好有關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)的信用信息記錄和歸集。
。ㄊ唬⿲徲嫴块T應(yīng)加強(qiáng)對殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計監(jiān)督。
。ㄊ┏浞终{(diào)動和發(fā)揮村(居)民委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務(wù)人員等社會力量的作用,做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。
第九章 附則
第二十七條 各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)可參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法。
第二十八條 本辦法由市殘聯(lián)會同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期至2023年9月30日止。在有效期內(nèi),可以根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。如之前執(zhí)行的本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請審批表》
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