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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位，陽江核電有限公司：
《陽江核電廠周圍限制區(qū)安全保障與環(huán)境管理規(guī)定》已經(jīng)市政府七屆六十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陽江市人民政府
2021年3月27日
陽江核電廠周圍限制區(qū)安全
保障與環(huán)境管理規(guī)定
第一條 為保護陽江核電廠（以下簡稱“核電廠”）周圍限制區(qū)的環(huán)境和公眾安全，保障核電廠的安全運行，引導(dǎo)周圍限制區(qū)經(jīng)濟和社會有序地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 核電廠周圍限制區(qū)是指以核反應(yīng)堆為中心，半徑為五千米的限制人口數(shù)量機械增加、對新建和擴建項目按本規(guī)定加以引導(dǎo)或限制的地區(qū)。
第三條 核電廠及其周圍限制區(qū)以及與限制區(qū)安全保障和環(huán)境管理有關(guān)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 核電廠必須嚴格按照操作規(guī)程操作，確保安全運行。
核電廠應(yīng)當具備保障其工作人員、周圍公眾和環(huán)境免遭超過國家規(guī)定限值的核輻射照射和放射性污染的安全措施。
第五條 核電廠應(yīng)當在廠區(qū)設(shè)置隔離帶和明顯標志。無關(guān)人員禁止擅自進入廠內(nèi)。
第六條 核電廠應(yīng)當定期對固體廢物和氣體、液體放射性排泄物進行監(jiān)測。排放物監(jiān)測的內(nèi)容包括排放總量、排放物中放射性物質(zhì)的濃度及主要放射性核素濃度的分析等。監(jiān)測報告在報省有關(guān)部門的同時，應(yīng)當抄報陽江市生態(tài)環(huán)境部門。
第七條 核電廠及場外核事故應(yīng)急工作應(yīng)當按照國家頒布的《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》執(zhí)行。
第八條 核電廠應(yīng)當在人力、物力等方面積極配合陽江市核事故應(yīng)急委員會及市核管辦通過電視、廣播、報紙、培訓(xùn)等形式對附近的公眾進行核安全、輻射防護和核事故應(yīng)急知識的普及教育。
第九條 核電廠應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)核事故應(yīng)急的規(guī)定和國家確定的比例交納場外應(yīng)急準備資金和核應(yīng)急設(shè)施的運行維護資金，用以建設(shè)和維護核應(yīng)急設(shè)施。
第十條 核電廠應(yīng)當積極支持和協(xié)助限制區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，主動與限制區(qū)居民搞好關(guān)系。
限制區(qū)的居民應(yīng)當支持核電事業(yè)，協(xié)助核電廠搞好限制區(qū)的安全與環(huán)境保護工作。
第十一條 核電廠運行期間，發(fā)生可能危害公眾安全和環(huán)境的事故，必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時進行處理，控制放射性物質(zhì)向周圍環(huán)境釋放。在向上級有關(guān)部門報告的同時，報市政府核應(yīng)急主管部門及生態(tài)環(huán)境部門，并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，控制和減少事故危害。
第十二條 陽東區(qū)人民政府應(yīng)當在本規(guī)定實施后一年內(nèi)制訂出限制區(qū)人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
制定發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當考慮核電廠的安全運行和環(huán)境保護，確保核事故下應(yīng)急計劃的實施，達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
第十三條 限制區(qū)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，經(jīng)主管部門批準，可以遷入常住人口或者進入暫住外來工作人員，但是不得超過限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的總控制人數(shù)。
第十四條 限制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煉油廠、化工廠、油庫、爆炸方法作業(yè)的采石場、易燃易爆品庫等對核電廠安全存在威脅的項目。
第十五條 限制區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)、捕撈業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)和適合當?shù)匕l(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。但不得違背上述第十四條的規(guī)定。
第十六條 限制區(qū)內(nèi)允許發(fā)展符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃及本規(guī)定第十四條禁止以外的非勞動密集型和非重污染型的其他項目。
第十七條 有可能危及核電廠安全運行的運輸石油、液化石油氣、爆炸品及易燃、易爆、腐蝕、有毒化學(xué)品的船只禁止在限制發(fā)展區(qū)海域內(nèi)航行。限制區(qū)內(nèi)沿核電廠離岸500米范圍為電廠警戒管制區(qū)，與核電業(yè)務(wù)無關(guān)的船舶不得進入警戒管制區(qū)水域航行、停泊、作業(yè)。
第十八條 市生態(tài)環(huán)境部門對核電廠場外的環(huán)境管理工作行使檢查監(jiān)督權(quán)。接受檢查的單位應(yīng)當如實反映情況，提供必需的資料。市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當為被查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當及時向市政府提供核污染資料，必要時市政府可以發(fā)布環(huán)境影響公告。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條，未經(jīng)批準擅自招用勞務(wù)工或招調(diào)外來工作人員進入限制區(qū)的，由相關(guān)部門對用人單位依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理和作出處罰。
第二十條 違反本規(guī)定第十四條，未經(jīng)批準擅自在限制區(qū)內(nèi)設(shè)置禁止項目的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理和作出處罰。
第二十一條 市生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、發(fā)改、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、海事等部門和核電廠所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)行使監(jiān)督檢查權(quán)，確保核電廠周圍限制區(qū)環(huán)境與公眾安全。
第二十二條 核電廠在運行過程中對周圍公眾和環(huán)境造成污染損害的，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致周圍地區(qū)環(huán)境嚴重污染或者人身傷亡或者核電廠重大損失構(gòu)成犯罪的，依法對有關(guān)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。
市政府規(guī)范性文件編號：陽府規(guī)〔2021〕2號
