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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市流動兒童預(yù)防接種管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府七屆七十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市衛(wèi)生健康局反映。
陽江市人民政府
2021年8月25日
陽江市流動兒童預(yù)防接種管理辦法
第一條 為加強(qiáng)流動兒童預(yù)防接種服務(wù)和管理，預(yù)防控制和消除免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病的發(fā)生與流行，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國疫苗管理法》《預(yù)防接種工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流動兒童是指常住戶口不在本地、在暫居地居住滿3個(gè)月且年齡≤7周歲的兒童。
本辦法所稱預(yù)防接種單位，是指經(jīng)過縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，并明確其責(zé)任區(qū)域，從事預(yù)防接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下稱接種單位）。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)將預(yù)防接種工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)，將流動兒童免疫規(guī)劃工作納入政府工作目標(biāo)，制定流動兒童預(yù)防接種管理方案，并組織實(shí)施。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動兒童和戶籍人口數(shù)量與分布情況，合理配置工作人員，增加經(jīng)費(fèi)投入，確保免疫規(guī)劃工作所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。及時(shí)組織、督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工切實(shí)抓好流動兒童免疫規(guī)劃工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第四條 流動兒童預(yù)防接種工作實(shí)行屬地管理、屬地建證、屬地接種的原則。各級衛(wèi)生健康行政部門是兒童免疫規(guī)劃工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)流動兒童預(yù)防接種工作。各級教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、新聞媒體、鎮(zhèn)（街）、村（居）委等相關(guān)單位要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促流動兒童落實(shí)疫苗接種工作，配合做好流動兒童預(yù)防接種工作。
（一）教育部門要落實(shí)流動兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在屬地預(yù)防接種單位協(xié)助下查驗(yàn)預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的流動兒童，應(yīng)當(dāng)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或流動兒童居住地預(yù)防接種單位報(bào)告，并督促其監(jiān)護(hù)人在兒童入托、入學(xué)后及時(shí)到預(yù)防接種單位補(bǔ)種，直至其補(bǔ)種完所有應(yīng)種而未種的免疫規(guī)劃疫苗。
（二）市場監(jiān)管等市場管理部門和市場開辦者要協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位督促農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的適齡流動兒童及時(shí)接受免疫接種。
（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在為外來人員辦理房屋租賃、市場租賃時(shí)必須督促其適齡兒童辦理預(yù)防接種證。
（四）鎮(zhèn)（街）、村（居）委會干部、村醫(yī)要協(xié)助配合做好免疫規(guī)劃有關(guān)工作，向群眾宣傳免疫規(guī)劃知識，及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)流動兒童的出生、遷入、遷出及死亡情況，督促適齡流動兒童及時(shí)到預(yù)防接種單位接種疫苗，協(xié)助預(yù)防接種單位完成適齡流動兒童上門調(diào)查及預(yù)防接種任務(wù)。
（五）廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展免疫規(guī)劃等公共衛(wèi)生教育的公益宣傳，讓群眾主動參與并配合做好預(yù)防接種工作。
第五條 建立和健全流動兒童接種登記制度。流動兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉仡A(yù)防接種單位為其辦理預(yù)防接種證，預(yù)防接種單位應(yīng)一視同仁，提供與當(dāng)?shù)貎和鹊拿庖叻?wù)，對受種對象實(shí)施接種時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，并做好記錄。
第六條 預(yù)防接種單位要對轄區(qū)內(nèi)的流動兒童及時(shí)進(jìn)行調(diào)查摸底登記，對流動兒童的遷入、遷出情況要做好記錄，隨時(shí)掌握其變動情況，有關(guān)單位和組織應(yīng)積極配合并提供相關(guān)資料。
第七條 實(shí)行流動兒童轉(zhuǎn)證、轉(zhuǎn)卡制度。兒童離開原居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆A(yù)防接種單位辦理轉(zhuǎn)證、轉(zhuǎn)卡手續(xù)。離開原居住地期間，由現(xiàn)居住地預(yù)防接種單位負(fù)責(zé)對其實(shí)施接種。對新遷入兒童，原預(yù)防接種證、卡有效，應(yīng)當(dāng)在遷入地建立流動兒童預(yù)防接種卡，按免疫程序要求完成免疫接種。對無預(yù)防接種證的兒童，視為未接種，應(yīng)當(dāng)為其辦理預(yù)防接種證、卡，從遷入本地時(shí)算起，按照免疫程序要求完成預(yù)防接種。
第八條 各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要將流動兒童納入本地免疫規(guī)劃常規(guī)管理，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)立預(yù)防接種門診或接種點(diǎn)，方便流動兒童接種，提供良好免疫服務(wù)，提高接種率。
第九條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)防接種單位工作人員和醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員預(yù)防接種知識的培訓(xùn)，做好新生兒家長或監(jiān)護(hù)人預(yù)防接種知識的宣傳教育工作。
第十條 預(yù)防接種單位在進(jìn)行預(yù)防接種前，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞剑A(yù)約、電話、短信、通知單等）通知兒童家長或其監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求，并與兒童家長或其監(jiān)護(hù)人簽訂接種知情同意書。每次接種后，接種工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫預(yù)防接種證，并將免疫接種情況及時(shí)填入預(yù)防接種卡或錄入兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，交待清楚下次接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)，并按照預(yù)防接種報(bào)告制度及時(shí)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)接種信息。
第十一條 預(yù)防接種單位應(yīng)當(dāng)每季度組織對流動兒童聚居地進(jìn)行摸底登記與查漏補(bǔ)種工作，并將結(jié)果逐級報(bào)告疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。開展轄區(qū)內(nèi)流動兒童預(yù)防接種證、卡的核查工作，及時(shí)補(bǔ)卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由預(yù)防接種單位妥善保管。對托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證時(shí)發(fā)現(xiàn)漏種的兒童要及時(shí)組織補(bǔ)種工作，并將補(bǔ)種記錄反饋所在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校。
第十二條 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)防接種工作，在新生兒出生后24小時(shí)內(nèi)完成乙肝疫苗第一針和卡介苗的接種工作，并填寫《新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記表》。新生兒家長或監(jiān)護(hù)人在新生兒出生后1個(gè)月內(nèi)攜帶《新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記表》到暫（居）住地預(yù)防接種單位辦理預(yù)防接種證、卡。
第十三條 預(yù)防接種單位及其工作人員對發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防接種規(guī)范立即采取措施進(jìn)行處理，保存有關(guān)資料，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。預(yù)防接種異常反應(yīng)或預(yù)防接種事故的調(diào)查、鑒定、處理和補(bǔ)償，依據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 預(yù)防接種證由兒童監(jiān)護(hù)人妥善保管，遺失的要及時(shí)到建卡的預(yù)防接種單位補(bǔ)證。免疫接種卡由預(yù)防接種單位指定專人保管。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。
市政府規(guī)范性文件編號：陽府規(guī)〔2021〕10號
