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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《陽(yáng)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向陽(yáng)江市科協(xié)反映。
陽(yáng)江市人民政府
2022年9月30日
陽(yáng)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案（2021-2025年）
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》（粵府〔2021〕76號(hào)）要求，進(jìn)一步明確我市“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施，特制定本實(shí)施方案。
一、前言
習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化！边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，具有十分重要的意義。
“十三五”期間，全市各地區(qū)各部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，主題科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展，科普公共服務(wù)能力大幅提升，重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提高，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得一定成效，基本完成“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)。
2016年以來(lái)，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作雖然取得一定成績(jī)，但也應(yīng)清醒地看到，目前我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，2020年我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為9.2%，低于全省12.79%的平均水平，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡不充分，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)科普的需求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)為：成員單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)系還不夠緊密，導(dǎo)致全民科學(xué)素質(zhì)提升工作推動(dòng)緩慢；市內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)、村一級(jí)人員緊缺，面向農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人的科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱；科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍不夠濃厚，全社會(huì)參與科普的激勵(lì)機(jī)制有待完善，公眾參與科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還未充分調(diào)動(dòng)；科普資源開(kāi)發(fā)和共享水平、科普公共服務(wù)能力有待提高；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡，科普智慧化傳播水平不夠高；科普投入不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的形勢(shì)不相匹配，與珠三角其它兄弟市有較大差距。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。面向世界科技強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。陽(yáng)江應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家和省對(duì)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升工作的號(hào)召，不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)，為陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明城市建設(shè)發(fā)揮重要作用。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn)，著力打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、國(guó)際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，全方位參與“雙區(qū)”建設(shè)，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)陽(yáng)江力量。
（二）基本原則
——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會(huì)氛圍。
——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。配合落實(shí)好省出臺(tái)的《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》和系列配套政策文件的實(shí)施。激發(fā)市內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局，大力推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
——深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，突出價(jià)值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，探索科普供給新方法、新路徑，提高科普的知識(shí)含量，優(yōu)化供需匹配度，滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。
——擴(kuò)大開(kāi)放合作。加強(qiáng)陽(yáng)江與粵港澳大灣區(qū)其他城市的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)融合發(fā)展和交流合作。開(kāi)展更大范圍、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流，共筑對(duì)話平臺(tái)，增進(jìn)開(kāi)放互信，深化創(chuàng)新合作，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
（三）工作目標(biāo)
到2025年，陽(yáng)江市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到全省平均水平，全市各縣（市、區(qū)）、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科普供給側(cè)改革成效顯著，科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
——將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹(shù)人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、中學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽、高？茖W(xué)營(yíng)、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽、青年科普創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)暨作品大賽等青少年科學(xué)教育品牌的質(zhì)量水平。大力開(kāi)展學(xué)？萍脊(jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、避險(xiǎn)自救、身心健康等知識(shí)，營(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。
——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)員，開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)科學(xué)課程。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度，扶持山區(qū)縣和農(nóng)村青少年科技教育工作，促進(jìn)青少年科技教育的均衡發(fā)展。充分推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。
——推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開(kāi)放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，大力開(kāi)展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對(duì)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。開(kāi)展英才計(jì)劃、青少年科學(xué)俱樂(lè)部等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開(kāi)展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。動(dòng)員和組織科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開(kāi)展生理衛(wèi)生、自我保護(hù)、安全健康等科學(xué)教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動(dòng)。
——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)至少200名科技輔導(dǎo)員。
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源不斷豐富，農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村全面振興。
——樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全省科技進(jìn)步活動(dòng)月等群眾性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮科技專家服務(wù)團(tuán)等作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步豐富鎮(zhèn)街黨校教育培訓(xùn)課程和內(nèi)容，針對(duì)農(nóng)村黨員群眾的需要，提供更多的新思想、新政策、科普知識(shí)、先進(jìn)性教育等方面豐富的教學(xué)資源和教學(xué)課程，改變農(nóng)村群眾落后的思想觀念，全面提升農(nóng)民群眾的科學(xué)意識(shí)和生產(chǎn)技能，使農(nóng)村群眾更多參與到鄉(xiāng)村振興上。
——開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地等農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級(jí)認(rèn)定，加大高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村電商技能人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)大批適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)的作用，面向農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，面向農(nóng)民開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向科技示范戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)作用，深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，申報(bào)省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，開(kāi)展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。完善農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)？萍拣^、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等建設(shè)，提高流動(dòng)科技館、科普大篷車的巡展頻率，建設(shè)一批科普教育基地。推動(dòng)農(nóng)技驛站、農(nóng)村夜校、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書(shū)屋等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源在農(nóng)村落地應(yīng)用。
（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)陽(yáng)江打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)。
——開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功、智慧藍(lán)領(lǐng)、南粵工匠等活動(dòng)，加大先進(jìn)典型評(píng)選宣傳表彰力度，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
——大力強(qiáng)化技能創(chuàng)新。積極配合省相關(guān)單位開(kāi)展“眾創(chuàng)杯”“創(chuàng)客廣東”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，以及廣東省職工職業(yè)技能大賽、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)技能競(jìng)賽。建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、“南粵技術(shù)能手”評(píng)選等，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開(kāi)展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
——開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育和培訓(xùn)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)實(shí)施全民技能提升培訓(xùn)，促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工的安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。依托國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)、研究會(huì)）等社會(huì)組織作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。
（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，豐富面向老年人的科普資源供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。
——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)、老干部大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，聚焦老年人就醫(yī)、消費(fèi)、金融、文體活動(dòng)等高頻場(chǎng)景，采取適合老年人的圖文、視頻、音頻等方式，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
——加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫(kù)等方面的作用。鼓勵(lì)組建陽(yáng)江市老年志愿者服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮老年人在社區(qū)治理中的作用。吸納更多陽(yáng)江本地優(yōu)秀老專家加入廣東科普講師團(tuán)、省級(jí)健康科普專家?guī)，在?yáng)江本地社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。
（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，在提升公民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)履職能力和水平，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)制，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)和重要內(nèi)容。加強(qiáng)前沿科技知識(shí)、全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。大力開(kāi)展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。
——在考核錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在公務(wù)員錄用考試、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員任職考察、年度考核等工作中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。
四、重點(diǎn)工程
在“十四五”時(shí)期實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效、開(kāi)放有活力的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
（一）實(shí)施科普信息化提升工程
加強(qiáng)科普資源開(kāi)發(fā)和整合，提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，多渠道推進(jìn)數(shù)字科普建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
——強(qiáng)力推動(dòng)智慧科普建設(shè)。從建設(shè)平臺(tái)、匯聚內(nèi)容、組建運(yùn)營(yíng)、保障機(jī)制等方面系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)，對(duì)接省里建設(shè)陽(yáng)江市數(shù)字科普公共服務(wù)平臺(tái)，打造全領(lǐng)域、多終端、全地域、全渠道分發(fā)的陽(yáng)江數(shù)字科普特色品牌。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合發(fā)展。建立完善科普資源庫(kù)和科普資源名錄，匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源。依托“陽(yáng)江市數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)做好科普宣傳教育，打造陽(yáng)江本土的科普傳播品牌建設(shè)，提升智慧科普傳播能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向脫貧地區(qū)傾斜、向農(nóng)村地區(qū)下沉。
——大力繁榮科普創(chuàng)作。建立健全科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技社團(tuán)等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開(kāi)展科普創(chuàng)作。扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的支持。探索和推動(dòng)將優(yōu)秀科普作品、科普成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或者優(yōu)秀成果評(píng)選范圍。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作，推動(dòng)形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機(jī)制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。積極參加廣東省科普作品創(chuàng)作大賽、科普表演與科普劇本創(chuàng)作大賽和優(yōu)秀科普作品征集評(píng)選活動(dòng)，做好優(yōu)質(zhì)科普資源的共享服務(wù)工作。
——促進(jìn)全媒體科學(xué)傳播能力提升。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)，加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道，推進(jìn)科學(xué)傳播內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，構(gòu)建以全媒體為主渠道的科學(xué)傳播體系。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，建立科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟，促進(jìn)媒體與科技界的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵(lì)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。
（二）實(shí)施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)和支持獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果、科研重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大項(xiàng)目成果科普化，通過(guò)公眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普視頻、圖書(shū)、實(shí)物模型等形式，向社會(huì)廣泛宣傳推介。制定相關(guān)配套政策措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)資本整合科普資源和創(chuàng)新要素，開(kāi)展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級(jí)教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí)，應(yīng)對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目提出科研成果科普化的要求，并給予相應(yīng)的支持。支持利用財(cái)政性資金或國(guó)有資本建設(shè)的國(guó)家和省各類實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等優(yōu)先申報(bào)省級(jí)科普教育基地，提升社會(huì)科普資源的利用效率。鼓勵(lì)以社會(huì)資金建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施和購(gòu)置的科學(xué)儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放共享，為科普活動(dòng)提供服務(wù)。
——實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開(kāi)展科普工作，開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室，鼓勵(lì)科學(xué)家擔(dān)任科普導(dǎo)師、傳媒科學(xué)顧問(wèn)等，參與科學(xué)教育與傳播相關(guān)工作。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵(lì)落戶陽(yáng)江的大科學(xué)裝置（備）開(kāi)發(fā)科普功能，推動(dòng)省、市實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新基地面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。
——強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作。依托現(xiàn)有的科技館、博物館、紀(jì)念館、校史館等設(shè)施和資源，推動(dòng)一批科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地建設(shè)，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。配合省里做好“丁穎科技獎(jiǎng)”“廣東最美科技工作者”“廣東十大科學(xué)傳播達(dá)人”等優(yōu)秀科技工作者和優(yōu)秀科普工作者的宣傳表彰工作，評(píng)選樹(shù)立一批“陽(yáng)江市最美科技工作者”典型人物。通過(guò)宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
。ㄈ⿲(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置、高效利用，服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與陽(yáng)江國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接。用好管好現(xiàn)有的科普?qǐng)鲳^，并按標(biāo)準(zhǔn)提升場(chǎng)館面積及服務(wù)能力，并配備必要的專職人員。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際建設(shè)有地方特色的科普?qǐng)鲳^，在基層公共設(shè)施中增加和完善科普功能；可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^，并向社會(huì)公眾開(kāi)放。有條件的縣級(jí)以上人民政府可以編制科普基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)科技館免費(fèi)開(kāi)放，提高管理運(yùn)營(yíng)水平，提升服務(wù)質(zhì)量和能力。
——?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。到2025年，各縣（市、區(qū)）應(yīng)建成1座以上實(shí)體科普館，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有科技館的改造升級(jí)和功能拓展。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。
——大力加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。按照激勵(lì)和約束并重原則，加強(qiáng)科普教育基地的創(chuàng)建、認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。積極開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。到2025年，全市新建國(guó)家級(jí)科普教育基地2個(gè)以上，省級(jí)科普教育基地10個(gè)以上。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。加強(qiáng)科普教育基地聯(lián)盟建設(shè)，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)科普小鎮(zhèn)建設(shè)，突出科普元素，創(chuàng)新科普亮點(diǎn)，打造科普氛圍濃厚、特色鮮明、要素集聚、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的科普小鎮(zhèn)。爭(zhēng)取到2025年，科普小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破。
——加強(qiáng)各類科普陣地建設(shè)。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）結(jié)合各類學(xué)校、游學(xué)研學(xué)基地、動(dòng)物園、植物園、自然保護(hù)地、主題公園等規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)設(shè)施的一體化發(fā)展和綜合利用，建設(shè)各類科普館。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館等公共設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。鼓勵(lì)和支持公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、碼頭、賓館、銀行、商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所，列車、客車、客輪等公共交通工具，設(shè)立向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施或者提供科普服務(wù)。
（四）實(shí)施基層科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)各類科普組織和科普人才隊(duì)伍建設(shè)，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
——建立應(yīng)急科普工作機(jī)制。各縣（市、區(qū)）人民政府建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制，納入本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急科普專家隊(duì)伍建設(shè)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。加強(qiáng)應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，在日？破罩腥谌霊(yīng)急理念和知識(shí)，有效開(kāi)展各種形式的應(yīng)急科普主題宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高公眾對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。
——完善基層科普服務(wù)體系建設(shè)。配合構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、縣（市、區(qū)）級(jí)學(xué)會(huì)、企業(yè)（園區(qū)）科協(xié)、高校（科研院所）科協(xié)、新經(jīng)濟(jì)組織（新社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）科協(xié)等陣地為依托的基層科普服務(wù)體系。指導(dǎo)陽(yáng)西縣成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣（區(qū)）。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)書(shū)苑、社區(qū)大學(xué)等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、119消防宣傳日等活動(dòng)。
——加強(qiáng)專兼職科普隊(duì)伍建設(shè)。建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)科技工作者履行科普責(zé)任，將科普成果和科普工作實(shí)績(jī)納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、績(jī)效考核指標(biāo)。依照規(guī)定對(duì)科普工作作出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的科普作品項(xiàng)目申請(qǐng)申報(bào)廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立各類科普獎(jiǎng)。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立科普崗位。鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)科普相關(guān)課程，加強(qiáng)科普相關(guān)學(xué)科建設(shè)。開(kāi)展科學(xué)教師等培訓(xùn)和研修活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校、行業(yè)組織等舉辦科普人才論壇、研討會(huì)、交流會(huì)等，增進(jìn)工作交流合作。
——壯大科技志愿者隊(duì)伍。完善科技志愿服務(wù)管理制度，加強(qiáng)科技志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)管理，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、項(xiàng)目化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。探索依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等，對(duì)接科技志愿服務(wù)資源與社會(huì)需求，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。開(kāi)展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項(xiàng)目展評(píng)、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進(jìn)典型評(píng)選等活動(dòng)。鼓勵(lì)教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。持續(xù)舉辦具有陽(yáng)江特色志愿服務(wù)活動(dòng)，打造“志愿陽(yáng)江”品牌，推動(dòng)“院士專家陽(yáng)江行”工作的持續(xù)開(kāi)展。
（五）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程
制定實(shí)施培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平顯著提升。
——加強(qiáng)對(duì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。建立完善培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才政策、科普產(chǎn)業(yè)用地等政策體系和服務(wù)體系。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主要部門可以設(shè)立財(cái)政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，加大對(duì)公益性科普產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)的支持力度？破债a(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對(duì)科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和吸引粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人或者外商資金來(lái)陽(yáng)江參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金，逐步實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化。
——推動(dòng)科普市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。研究探索建設(shè)科普產(chǎn)業(yè)園，積極引入和扶持一批優(yōu)秀科普企業(yè)、龍頭科普企業(yè)參與，積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進(jìn)科普展覽、科普?qǐng)D書(shū)、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建線上線下結(jié)合、專業(yè)化的交易會(huì)、博覽會(huì)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流與服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)科普與教育、醫(yī)療、旅游等融合發(fā)展，催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，完善具有陽(yáng)江特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。
——推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。支持科幻原創(chuàng)作品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、內(nèi)容版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)成立科幻中心、想象力研究中心、未來(lái)研究中心、科幻聯(lián)盟、科幻協(xié)會(huì)等組織。探索設(shè)立科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持科幻主題場(chǎng)景建設(shè)，打造科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科幻主題公園等。加強(qiáng)科幻人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校試點(diǎn)探索構(gòu)建科幻通識(shí)課程體系，培育科幻原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，支持舉辦各類科幻主題活動(dòng)。
（六）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)交流與合作工程
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開(kāi)放合作平臺(tái)，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同，提升開(kāi)放交流水平，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作。
——拓展國(guó)際科技人文交流渠道。積極參與世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì)，積極承辦國(guó)家部委重大科普活動(dòng)和國(guó)內(nèi)國(guó)際科技人文交流活動(dòng)。加強(qiáng)教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。開(kāi)展科學(xué)傳播和科學(xué)普及雙邊、多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。
——加強(qiáng)“一帶一路”科技人文交流。深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、旅游會(huì)展等領(lǐng)域合作，逐步探索和拓展其他領(lǐng)域的交流互鑒。探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制，積極參與國(guó)家層面的“一帶一路”青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。
——加強(qiáng)與大灣區(qū)其他城市科普交流合作。積極推動(dòng)陽(yáng)江與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)，加快打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域科普共同體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與分工協(xié)作相結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，打通科普資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)節(jié)點(diǎn)障礙，通過(guò)片區(qū)交流、成立聯(lián)盟等多種形式建立友好合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共辦、陣地共建。促進(jìn)陽(yáng)江與大灣區(qū)其他城市科技工作者“所能”和社會(huì)“所需”精準(zhǔn)對(duì)接、相互共享、相融互通。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府統(tǒng)籌總體工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入陽(yáng)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，各有關(guān)部門按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）落實(shí)相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，支持本級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。因地制宜制定本地區(qū)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
市科協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。市科協(xié)要充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。各有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照工作職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）建立健全機(jī)制
建立完善方案實(shí)施機(jī)制。各級(jí)科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗(yàn)交流，出臺(tái)相關(guān)政策文件，開(kāi)展專項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的效能。
建立健全科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普的積極性，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)專兼職科普人才和志愿者積極性，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。依照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，為本方案實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施工作的督促檢查，適時(shí)對(duì)各部門、縣（市、區(qū)）的實(shí)施工作進(jìn)行檢查評(píng)估和通報(bào)，推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（三）完善保障條件
配套相關(guān)規(guī)劃。各級(jí)政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。研究和制定促進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的激勵(lì)措施，提高公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策保障水平。
保障經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起本方案分工任務(wù)，按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)財(cái)政、稅收政策，廣泛吸納社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。
加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對(duì)新科技、新應(yīng)用帶來(lái)的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn)，開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究。深入開(kāi)展科普對(duì)象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫(kù)。
（四）明確進(jìn)度安排
啟動(dòng)實(shí)施。推動(dòng)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案。各有關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的具體實(shí)施方案或措施，并做好動(dòng)員和宣傳工作。
深入實(shí)施。2022-2025年，繼續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
總結(jié)評(píng)估。2025年，對(duì)“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：陽(yáng)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案工作分工表
附件
陽(yáng)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案工作分工表
