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工業(yè)發(fā)展速度加快 工業(yè)興市基礎(chǔ)夯實

——2007年陽江工業(yè)運行情況分析

　　2007年，市委、市政府認真實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，堅定不移地推進工業(yè)加快發(fā)展，以五金刀剪行業(yè)為基礎(chǔ)，以電力能源為發(fā)展方向，以港口和園區(qū)建設為依托加大招商引資力度，使工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢,對全市經(jīng)濟增長起到引擎作用，進一步夯實了工業(yè)的主導地位。

　　一、工業(yè)表現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

　　全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值492.6億元，同比增長20.6%，增速比上年上升6.9個百分點，實現(xiàn)工業(yè)增加值130.4億元，同比增長22.1%，增速比上年上升10.3個百分點，增長速度是近年最快的一年。

　�。ㄒ唬�企業(yè)規(guī)模不斷壯大

　　到年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)598家，新增規(guī)模以上企業(yè)93家(含12月上報),比去年新增企業(yè)多35家。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)339.8億元，同比增長25.32%,對全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長貢獻率為78%，拉動全市工業(yè)增長16個百分點；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值152.8億元，增長貢獻率為22%，拉動全市工業(yè)增長4.6個百分點。規(guī)模以上的發(fā)展快于規(guī)模以下說明我市工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

　�。ǘ┕I(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益高于全省平均水平

　　從橫向比較,我市工業(yè)發(fā)展和工業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益增長速度高于全省平均水平,在各市增長速度排位中排在較為靠前的位置。我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度28.5%，比全省的18.3%，高10個百分點，增長幅度在全省各市居第6位；實現(xiàn)主營業(yè)務收入284億元，比上年增長36%，實現(xiàn)利稅總額25.9億元，增長43%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面比上年減少42.9%，虧損企業(yè)虧損額比上年減少35.3%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)188.06%，比上年上升25.7個百分點，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)提升到全省第4位，企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)近年最佳成績。

　�。ㄈ�各種所有制經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展

　　近年來，我市先后制定出臺了一系列鼓勵、扶持和促進工業(yè)發(fā)展的政策和措施，加大招商引資力度，有力地促進了各種所有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市規(guī)模以上國有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24億元，同比增長14.7%；民營企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值199.6億元，同比增長25.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值108.6億元，同比增長40.9%。

　�。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強

　　近年我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過改造升級顯示了勃勃生機，支撐作用更明顯。具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)代表性的五金刀剪產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值163.7億元, 占全市規(guī)模以上產(chǎn)值48.2%，比上年提高3.5個百分點，同比增長31.2%，增速比總體水平(25.3%)高6個百分點,增長貢獻率為50.4%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長12.8個百分點。由于我市刀剪產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不斷發(fā)展,帶動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)值排前15位行業(yè)情況見下表：

　　（五）外向型工業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　年內(nèi)陽江外向型工業(yè)積極應對和消化人民幣不斷升值、出口退稅政策調(diào)整等帶來的不利影響，工業(yè)出口交貨值增長仍然強勁，但增長速度有所放緩。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)出口交貨值109.1億元，同比增長22.6%，增幅比上年低15.7個百分點，比全省水平(17.7%)高5.2個百分點。

　　（六）工業(yè)投入明顯加快

　　2007年全市工業(yè)投資項目達371個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入64億元，同比增長76.2%。其中生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)投入36.8億元；在建企業(yè)投入27.2億元，比上年分別增長71.12％和83.47％。如陽西海濱電力發(fā)展有限公司投入15.5億元；陽江核電有限公司投入9.8億元；中廣核能開發(fā)有限公司投入0.7億元。在國家對投資宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，陽江仍然確保工業(yè)投入尤其是重點項目投入的有效增長，為加快工業(yè)化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　二、內(nèi)外因助推工業(yè)較快發(fā)展

　　2007年陽江工業(yè)保持在高增長的區(qū)間運行，究其原因主要有如下五點：

　　一是各級政府的高度重視和大力扶持

　　2007年元旦剛過,市委四屆九次會議進一步明確；只有實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展,才能帶動全市經(jīng)濟大提速，謀求實施經(jīng)濟發(fā)展大計，推動陽江加快發(fā)展，各縣（市、區(qū)）緊抓落實，把工業(yè)發(fā)展各項指標分解到各鎮(zhèn)（街道辦）同時加強對企業(yè)的扶持和服務。如在市政府有推動下，高新區(qū)認真做好“媒人”角色，吸引企業(yè)落戶，引進美國嘉吉集團注資陽江豐源糧油工業(yè)有限公司成立嘉吉糧油（陽江）有限公司。嘉吉糧油（陽江）有限公司投產(chǎn)，使高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值翻4番,同時拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長5個百分點;陽東縣以爭創(chuàng)廣東省經(jīng)濟強縣為目標,推動工業(yè)發(fā)展;陽西縣以發(fā)展電力為依托,催生縣域工業(yè)迅速發(fā)展;陽春市力促工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越,大力實施“工業(yè)富市”;江城區(qū)以打造省內(nèi)中等強區(qū)為努力方向，力促工業(yè)加快發(fā)展。由于縣域工業(yè)你追我趕的勢頭未減，各縣謀求工業(yè)更大的發(fā)展，促進了縣域工業(yè)生產(chǎn)有較快的增長。詳見下表：

2007年各縣（市、區(qū)）工業(yè)總產(chǎn)值完成情況

　　　　　　　　　　　　  　　　　單位：億元

　　二是國際市場總體經(jīng)濟向好

　　2007年國際市場雖存在美國次貸危機和個別國家政局的動蕩，但國際新興市場經(jīng)濟體增長強勁，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要火車頭。2007年，中國、印度和俄羅斯三國貢獻了全球經(jīng)濟增長率的一半。國際新興市場經(jīng)濟體在次級債危機中沒有受到明顯波及，經(jīng)濟運行較為穩(wěn)定，國際總體經(jīng)濟向好，我國進出口貿(mào)易仍有23.5%的高速增長,廣東有17.7%,陽江有22.6%。國際市場經(jīng)濟向好，也帶動陽江外向型工業(yè)的發(fā)展。

　　三是工業(yè)增長的協(xié)調(diào)性有所提高

全國社會消費品零售總額比上年增長16.8%，廣東16.2%，陽江18.8%，國內(nèi)市場銷售增長較快，內(nèi)需拉動的作用進一步增強。我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅快于工業(yè)品出口交貨值增幅即說明了我市的內(nèi)需拉動作用明顯。

　　四是工業(yè)品價格提升助推工業(yè)快速發(fā)展

從全省工業(yè)品出廠價格調(diào)查顯示工業(yè)品出廠價格一路上行，全年累計比上年上漲1.29%。根據(jù)推算我市達到3.25%。工業(yè)品出廠價格的提升有效地打開企業(yè)獲利空間，助推企業(yè)加快生產(chǎn)。

　　三、2008年我市工業(yè)展望

　　2008年，對我市經(jīng)濟發(fā)展具備了較多有利條件。黨的十七大對全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設作出了戰(zhàn)略部署，進一步解放思想、科學發(fā)展觀的理念深入人心；中國奧運年；建市20周年；加上近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)保持較快發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)，從長遠看，工業(yè)將進入較快的發(fā)展階段。展望2008年，無論是宏觀層面還是微觀層面看，陽江市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢不會改變，但面對的困難十分突出。

　�。ㄒ唬�2008年新投產(chǎn)的重點企業(yè)少,短期工業(yè)發(fā)展后勁仍不足

　　2007年我市工業(yè)有較好的發(fā)展，主要有嘉吉糧油（陽江）有限公司等重點企業(yè)的投產(chǎn)和擴產(chǎn)，其中嘉吉糧油（陽江）有限公司新增工業(yè)產(chǎn)值19.4億元，一個企業(yè)拉動全市工業(yè)增長5個百分點；但2008年新投產(chǎn)企業(yè)亮點少。預計2008年新增規(guī)模以上企業(yè)不多，規(guī)模偏小，多為規(guī)模以下成長起來的企業(yè)，這部分企業(yè)對2008年工業(yè)增長貢獻份額甚微,拉動增長不會很明顯。

　　（二）原材料、燃料、動力價格漲幅高于出廠價格，企業(yè)成本上升因素增加

　　2007年全省工業(yè)原材料、燃料、動力價格同比上升3.03%,工業(yè)品出廠價格上升1.03%，原材料、燃料、動力價格上漲高于工業(yè)品出廠價格將增加企業(yè)成本，收窄企業(yè)利潤空間。且專家預測2008年原材料、燃料、動力價格上漲壓力仍然存在。

　�。ㄈ┢髽I(yè)融資將受政策的影響

　　2008年由于國家要抑制資金流動性過剩問題，防止通貨膨脹和經(jīng)濟過熱的發(fā)生，將實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，預計企業(yè)融資將受政策的影響，特別是中小型企業(yè)由于財務制度不是很健全，融資難度加大，企業(yè)對擴大生產(chǎn)投入可能會減少。我市規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)增加值占規(guī)模以上63%，全省為36.4%，說明我市總體規(guī)模小，融資難度加大，企業(yè)發(fā)展存在困難。

　�。ㄋ模�工資水平上漲明顯加快,企業(yè)用工“荒”問題未有緩和

　　目前我市積極推進工業(yè)化進程，工業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)對用工需求增加，但由于工資水平上漲明顯加快，如果企業(yè)不提高人工待遇，很難招攬到工人，所以企業(yè)一方面要增加用工，一方面又要考慮用工成本，因如出現(xiàn)了工人不愿意接受工資水平低的企業(yè)用工。據(jù)專家預測2008年物價仍向上漲，這將助推工資水平上升，企業(yè)用工“荒”問題仍然存在。

　　面對我市工業(yè)發(fā)展形勢，要完成今年的發(fā)展目標，必須認真分析，采取措施，力促工業(yè)加快發(fā)展。

　　一是加大投入。既要加快在建工業(yè)的投入，特別是電力等重點工業(yè)項目的投入，實現(xiàn)新企業(yè)早投產(chǎn)。又要力促重點企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快發(fā)展。

　　二是對效益差發(fā)展前景好的企業(yè)采取扶持、引導、培育的辦法，改善經(jīng)營，提高企業(yè)發(fā)展活力。

　　三是加強培訓，完善和規(guī)范就業(yè)市場，保障企業(yè)用工。

　　四是加強指導，促進技改，提高企業(yè)競爭能力和抗風險能力。

　　五是加大招商引資力度，推進臨港工業(yè)和園區(qū)工業(yè)加快發(fā)展，為我市工業(yè)化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。