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廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的通知
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粵安監(jiān)應(yīng)急〔20179號(hào) 

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省 

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故 

應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知 

各地級(jí)以上市安全監(jiān)管局,順德區(qū)安全監(jiān)管局,各有關(guān)單位 

    《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》已于2017年5月16日經(jīng)廣東省人民政府法制辦審查通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

  

                             廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 

                                 2017年6月12日 

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實(shí)施細(xì)則 

第一章     

 

第一條  為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。 

第二條  全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理等工作,適用本細(xì)則。 

第三條  應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。 

第四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。 

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。 

第五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。 

第六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。 

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。 

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。 

第二章  應(yīng)急預(yù)案的編制 

 

    第七條  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。 

    第八條  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求: 

    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況; 

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況; 

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施; 

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng); 

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要; 

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確; 

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 

第九條  編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由本單位相關(guān)職能部門人員負(fù)責(zé)編制。 

第十條  編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。 

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。 

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。 

第十一條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。 

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。 

第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則,結(jié)合本單位實(shí)際和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。 

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn),且都可能導(dǎo)致較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。 

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。 

第十四條  對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。 

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。 

    第十五條  對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

    現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 

    事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。 

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和實(shí)際需要,征詢相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍及發(fā)生事故可能波及的單位及居民的意見(jiàn)。 

第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。 

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。 

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。 

第三章  應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案 

 

第二十條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及其他部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。 

第二十一條  非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工信部門發(fā)布的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,下同),應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成評(píng)審書(shū)面紀(jì)要。 

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,并出具論證意見(jiàn)。 

第二十二條  應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 

第二十三條  評(píng)審書(shū)面紀(jì)要應(yīng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)單位和人員;應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;評(píng)審專家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(簽名)及評(píng)審結(jié)論、評(píng)審專家相關(guān)資料等。 

論證意見(jiàn)應(yīng)包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合理性、針對(duì)性及可操作性的論證結(jié)論。 

第二十四條  參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括熟悉所評(píng)審企業(yè)行業(yè)工作特點(diǎn),且具備安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)的專家。參與評(píng)審的專家人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定,中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家人數(shù)不少于5人;中型規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家人數(shù)不少于3人。 

評(píng)審專家要督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 

評(píng)審專家與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宜選取熟悉本單位安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作特點(diǎn)、從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿2年、具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上職稱的人員作為應(yīng)急預(yù)案論證人員 

第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宜選取具備以下條件的人員作為預(yù)案評(píng)審專家。 

(一)具有較高的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在評(píng)審時(shí)能以客觀公正、遵紀(jì)盡責(zé)為職業(yè)守則; 

(二)從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿3年,具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)職稱;或從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿7年,具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)職稱;或從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿5年的注冊(cè)安全工程師; 

(三)熟悉安全生產(chǎn)或應(yīng)急救援方面的理論知識(shí),且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能勝任評(píng)審工作。 

第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所。 

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。 

第二十七條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第二十八條  有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向各相關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。 

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)(儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)其安全生產(chǎn)行政許可部門備案。金屬冶煉、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案的備案,由各地級(jí)以上市(含順德區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,由其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 

中央企業(yè)駐粵分公司、省管企業(yè)(總部)的應(yīng)急預(yù)案除按照上述規(guī)定備案外,還應(yīng)抄送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照上述規(guī)定備案外,還應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除報(bào)行業(yè)主管部門備案外,還應(yīng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)備案應(yīng)提交下列材料: 

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表; 

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審書(shū)面紀(jì)要(論證)材料; 

(三)應(yīng)急預(yù)案文本或電子文檔; 

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。 

第三十條  受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。 

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅,在申?qǐng)?jiān)S可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/span> 

第三十一條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。 

第四章  應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 

第三十二條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。 

第三十三條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。指導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。 

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。 

第三十四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。 

第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織與參與應(yīng)急預(yù)案演練每年不宜少于一次,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人組織和參與應(yīng)急預(yù)案演練每半年不宜少于一次。 

應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,要提前進(jìn)行公示告知。 

第三十六條  應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。 

第三十七條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。 

非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。 

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。 

第三十八條  有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔: 

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的; 

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的; 

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的; 

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的; 

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的; 

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的; 

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。 

第三十九條  應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 

第四十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備。要建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。 

第四十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 

第四十二條  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。 

第五章  監(jiān)督管理 

第四十三條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。 

第四十四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第四十五條  違反應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。 

第六章     

 

第四十六條  國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。 

第四十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。原2014年4月16日發(fā)布的《關(guān)于修改<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則>的通知》(粵安監(jiān)應(yīng)急〔2014〕6號(hào))同時(shí)廢止。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表 

單位名稱 

 

聯(lián)系 

 

聯(lián)系電話 

                 

傳    真 

 

電子信箱 

 

法定代表人 

 

資產(chǎn)總額 

            萬(wàn)元 

行業(yè)類型 

 

從業(yè)人數(shù) 

             

單位地址 

 

郵政編碼 

 

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位于 

 年   月   日簽署發(fā)布的: 

等預(yù)案,以及相關(guān)備案材料報(bào)上,請(qǐng)予備案。 

本單位承諾,本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息均經(jīng)本單位確認(rèn)真實(shí),無(wú)虛假,且未隱瞞事實(shí)。 

                                 (單位公章) 

                                          

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?/span> 

備案編號(hào): 

單位名稱 

 

單位地址 

 

郵政編碼 

 

法定代表人 

 

經(jīng)辦 

 

聯(lián)系電話 

 

傳    真 

 

你單位上報(bào)的: 

等應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)備案材料已于      日收訖,材料齊全,予以備案。 

                                     章) 

                                             

    注:備案編號(hào)由企業(yè)備案受理單位所在地行政區(qū)劃代碼、年份、流水號(hào)及跨區(qū)域(K)表征字母組成。例如,2016年,河北省正定縣安全監(jiān)管局辦理某非跨區(qū)域企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,是?dāng)年受理的第7個(gè)備案,則編號(hào)為:130123-2016-0007;如果是跨區(qū)域的企業(yè),則編號(hào)為:130123-2016-0007-K。 

 

 

 

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi) 

                                                                          

 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室             2017年6月12日印發(fā) 

                                                                         

校對(duì)人:黃楚洪                                           打字:04 

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