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粵安監(jiān)應(yīng)急〔2017〕9號(hào) 

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省 

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故 

應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的通知 

各地級(jí)以上市安全監(jiān)管局，順德區(qū)安全監(jiān)管局，各有關(guān)單位： 

    《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》已于2017年5月16日經(jīng)廣東省人民政府法制辦審查通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

  

                             廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 

                                 2017年6月12日 

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實(shí)施細(xì)則 

第一章  總  則 

 

第一條  為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。 

第二條  全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理等工作，適用本細(xì)則。 

第三條  應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。 

第四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。 

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。 

第五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。 

第六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。 

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。 

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。 

第二章  應(yīng)急預(yù)案的編制 

 

    第七條  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。 

    第八條  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： 

    （一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 

（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況； 

（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況； 

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施； 

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； 

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要； 

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； 

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 

第九條  編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由本單位相關(guān)職能部門人員負(fù)責(zé)編制。 

第十條  編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。 

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。 

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。 

第十一條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。 

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。 

第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則，結(jié)合本單位實(shí)際和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。 

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上（含三種）風(fēng)險(xiǎn)，且都可能導(dǎo)致較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。 

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。 

第十四條  對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。 

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。 

    第十五條  對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

    現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 

    事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 

第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。 

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和實(shí)際需要，征詢相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍及發(fā)生事故可能波及的單位及居民的意見(jiàn)。 

第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。 

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。 

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。 

第三章  應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案 

 

第二十條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及其他部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。 

第二十一條  非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工信部門發(fā)布的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，下同），應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審書(shū)面紀(jì)要。 

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，并出具論證意見(jiàn)。 

第二十二條  應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 

第二十三條  評(píng)審書(shū)面紀(jì)要應(yīng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)單位和人員；應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明；評(píng)審專家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)（簽名）及評(píng)審結(jié)論、評(píng)審專家相關(guān)資料等。 

論證意見(jiàn)應(yīng)包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合理性、針對(duì)性及可操作性的論證結(jié)論。 

第二十四條  參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括熟悉所評(píng)審企業(yè)行業(yè)工作特點(diǎn)，且具備安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)的專家。參與評(píng)審的專家人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定，中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家人數(shù)不宜少于5人；中型規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家人數(shù)不宜少于3人。 

評(píng)審專家要督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 

評(píng)審專家與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宜選取熟悉本單位安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作特點(diǎn)、從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿2年、具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上職稱的人員作為應(yīng)急預(yù)案論證人員。 

第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宜選取具備以下條件的人員作為預(yù)案評(píng)審專家。 

（一）具有較高的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在評(píng)審時(shí)能以客觀公正、遵紀(jì)盡責(zé)為職業(yè)守則； 

（二）從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿3年，具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)職稱；或從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿7年，具有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)職稱；或從事安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理領(lǐng)域工作滿5年的注冊(cè)安全工程師； 

（三）熟悉安全生產(chǎn)或應(yīng)急救援方面的理論知識(shí)，且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能勝任評(píng)審工作。 

第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所。 

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。 

第二十七條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第二十八條  有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向各相關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。 

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)（儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外），以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)其安全生產(chǎn)行政許可部門備案。金屬冶煉、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案的備案，由各地級(jí)以上市（含順德區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，由其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 

中央企業(yè)駐粵分公司、省管企業(yè)（總部）的應(yīng)急預(yù)案除按照上述規(guī)定備案外，還應(yīng)抄送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照上述規(guī)定備案外，還應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除報(bào)行業(yè)主管部門備案外，還應(yīng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)備案應(yīng)提交下列材料： 

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表； 

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審書(shū)面紀(jì)要（論證）材料； 

（三）應(yīng)急預(yù)案文本或電子文檔； 

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。 

第三十條  受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。 

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)?jiān)S可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/span> 

第三十一條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。 

第四章  應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 

第三十二條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。 

第三十三條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。指導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。 

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。 

第三十四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。 

第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織與參與應(yīng)急預(yù)案演練每年不宜少于一次，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人組織和參與應(yīng)急預(yù)案演練每半年不宜少于一次。 

應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，要提前進(jìn)行公示告知。 

第三十六條  應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。 

第三十七條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。 

非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。 

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。 

第三十八條  有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔： 

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的； 

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的； 

（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的； 

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的； 

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的； 

（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的； 

（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。 

第三十九條  應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 

第四十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備。要建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。 

第四十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 

第四十二條  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。 

第五章  監(jiān)督管理 

第四十三條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。 

第四十四條  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 

第四十五條  違反應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。 

第六章   附 則 

 

第四十六條  國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。 

第四十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。原2014年4月16日發(fā)布的《關(guān)于修改<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則>的通知》（粵安監(jiān)應(yīng)急〔2014〕6號(hào)）同時(shí)廢止。 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表 

單位名稱
聯(lián)系人		聯(lián)系電話
傳    真		電子信箱
法定代表人		資產(chǎn)總額	萬(wàn)元
行業(yè)類型		從業(yè)人數(shù)	人
單位地址		郵政編碼
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位于   年   月   日簽署發(fā)布的：  等預(yù)案，以及相關(guān)備案材料報(bào)上，請(qǐng)予備案。  本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息均經(jīng)本單位確認(rèn)真實(shí)，無(wú)虛假，且未隱瞞事實(shí)。                                   （單位公章）                                   年    月    日

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?/span> 

備案編號(hào)： 

單位名稱
單位地址		郵政編碼
法定代表人		經(jīng)辦人
聯(lián)系電話		傳    真
你單位上報(bào)的：  等應(yīng)急預(yù)案，以及相關(guān)備案材料已于   年  月 日收訖，材料齊全，予以備案。                                       （蓋章）                                      年    月    日

    注：備案編號(hào)由企業(yè)備案受理單位所在地行政區(qū)劃代碼、年份、流水號(hào)及跨區(qū)域（K）表征字母組成。例如，2016年，河北省正定縣安全監(jiān)管局辦理某非跨區(qū)域企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，是?dāng)年受理的第7個(gè)備案，則編號(hào)為：130123-2016-0007；如果是跨區(qū)域的企業(yè)，則編號(hào)為：130123-2016-0007-K。