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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至12月上旬，市委第一巡察組對(duì)市科協(xié)黨組進(jìn)行了巡察。2023年1月12日，市委巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
市科協(xié)黨組以高度的政治責(zé)任感和誠懇的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待巡察工作、自覺接受巡察監(jiān)督，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視巡察工作部署上來，把認(rèn)真組織落實(shí)巡察整改作為重要的政治任務(wù)。2023年1月16日，召開黨組會(huì)議傳達(dá)市委第一巡察組反饋意見，研究整改意見。2月9日，召開2022年度市科協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組對(duì)照巡察反饋情況深入查找存在問題，深刻剖析原因，研究制定整改措施。2月10日，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，討論通過《市委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)方案》，成立了由黨組書記余華雄任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將15個(gè)問題的整改，落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)和部室，并明確了整改要求、整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月31日，召開黨組會(huì)議審議《中共陽江市科協(xié)黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的報(bào)告》。
黨組書記余華雄堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，一是明確整改任務(wù)，把整改任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部室，把責(zé)任落實(shí)到具體人員，從組織上確保整改措施真正落到實(shí)處；二是明確整改措施，對(duì)需要整改落實(shí)的問題，經(jīng)常過問，與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析研究，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，真正做到整改一件、銷號(hào)一件；三是注重成果轉(zhuǎn)化，將巡察工作與加強(qiáng)科協(xié)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面提高科協(xié)工作水平等工作結(jié)合起來，為陽江高質(zhì)量發(fā)展作出市科協(xié)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真落實(shí)第一議題制度，每次黨組會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，做到了扎實(shí)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。2023年2月，在市科協(xié)黨組會(huì)上重新學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中、六中全會(huì)上的重要講話精神。
2.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。已于2022年10月13日、2023年2月11日、2023年3月31日、2023年4月27日、2023年6月12日、2023年7月3日在市科協(xié)黨組會(huì)議上分章節(jié)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》。已于2023年3月17日組織黨員干部職工參加關(guān)于黨管意識(shí)形態(tài)方面專題輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)市委講師團(tuán)成員作題為《如何做好意識(shí)形態(tài)工作》輔導(dǎo)報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度，2023年3月31日、6月12日召開2次黨組會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了分析研判，黨組書記、分管意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了研究部署。2022年10月制定《陽江市科協(xié)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案》《陽江市科協(xié)意識(shí)形態(tài)情況通報(bào)制度》，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制黨組書記每年專題調(diào)研不少于1次、分管意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年部署和專題調(diào)研不少于4次、黨組每季度研判1次的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、廣東省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)積分有較大提高。
3.扎實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署，促進(jìn)科學(xué)普及與技術(shù)創(chuàng)新。
在提高全民科學(xué)素質(zhì)方面：一是提請(qǐng)市政府印發(fā)《陽江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》。二是積極組織動(dòng)員我市青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大重點(diǎn)人群積極參加第三屆廣東省全民科學(xué)素質(zhì)大賽。全市共組織30萬多人次參與，參賽人數(shù)獲得全省第3名的好成績(jī)，市科協(xié)獲得省科協(xié)通報(bào)表彰。三是廣泛開展青少年科技教育活動(dòng)。會(huì)同市教育局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、團(tuán)市委等部門，成功舉辦第13屆陽江市青少年科技創(chuàng)新大賽，選拔9支優(yōu)秀代表隊(duì)參加省賽。組隊(duì)參加第六屆廣東省科普劇大賽，我市1個(gè)作品榮獲省一等獎(jiǎng)、2個(gè)作品榮獲省二等獎(jiǎng)。四是在市美術(shù)館舉辦的“眾心向黨自立自強(qiáng)--黨領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)家”主題展廣東巡展（陽江站），展覽展出240余張歷史照片和70余件珍貴實(shí)物，活動(dòng)還通過線上直播的形式發(fā)動(dòng)各中小學(xué)校組織觀看，參與人數(shù)約為10萬人次。五是在全市范圍開展2023年陽江“最美科技工作者”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，取得良好社會(huì)效果。至2022年，我市公民科學(xué)素質(zhì)提升至11.5%。
在科普人才隊(duì)伍、基地、培訓(xùn)等方面：一是組建陽江市科協(xié)系統(tǒng)科學(xué)傳播專家?guī)?，將?yōu)秀的各級(jí)學(xué)會(huì)成員、科技工作者納入專家?guī)旃芾?，現(xiàn)入庫專家200多名。二是推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)“3+1”（醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)）試點(diǎn)工作，推進(jìn)“三長(zhǎng)”進(jìn)入基層科協(xié)兼職。三是拓展學(xué)術(shù)交流，吸引省級(jí)高端學(xué)術(shù)會(huì)議在陽江召開，繼續(xù)辦好“陽江科協(xié)論壇”，加強(qiáng)科普人才培訓(xùn)。2022年12月，指導(dǎo)市機(jī)械工程學(xué)會(huì)舉辦五金刀剪機(jī)械裝備研討會(huì)；同月，舉辦主題為“品質(zhì)刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助力五金刀剪陽江智造”第35期陽江科協(xié)論壇；2023年2月，承辦院士專家服務(wù)陽江行暨第三屆粵港澳三地動(dòng)物學(xué)術(shù)交流研討會(huì)；2023年3月，在江城區(qū)舉辦“共創(chuàng)食安新發(fā)展 共享美好新生活”主題論壇；同月，在陽江職院舉辦第36期陽江科協(xié)論壇“中醫(yī)亞健康調(diào)理”；2023年5月，舉辦科學(xué)家精神進(jìn)校園暨第二屆院士專家廣東校園行活動(dòng)。2022年新增2家省科技專家工作站，目前我市有7家廣東省科技專家工作站。
在科普產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織方面：重點(diǎn)抓好科普教育基地、科技場(chǎng)館等科普產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織建設(shè)。2023年2月，我市廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)（陽西）展覽館、市寶芝堂南藥科技有限公司、市科技館、市農(nóng)村盛宴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、市氣象學(xué)會(huì)、市智慧農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等6家單位新增成為省科普教育基地，2023年7月廣東陽帆食品有限公司新增成為市級(jí)科普教育基地；目前，我市共有2家國家級(jí)科普教育基地、19家省級(jí)科普教育基地、36家市級(jí)科普教育基地，不斷提升我市科普產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織科普公共服務(wù)能力。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。2022年8月，召開黨組會(huì)議審議通過領(lǐng)導(dǎo)班子分工，并以黨組名義報(bào)市委組織部。2023年2月，黨組會(huì)議研究市科協(xié)年度工作計(jì)劃，會(huì)后印發(fā)實(shí)施。2023年7月，經(jīng)市科協(xié)全委會(huì)會(huì)議審議通過《陽江市科協(xié)主管科技類社會(huì)組織管理辦法(試行）》，明確科技類社會(huì)組織申請(qǐng)由市科協(xié)作為業(yè)務(wù)主管單位的，須經(jīng)市科協(xié)主席辦公會(huì)議研究同意后，報(bào)陽江市科協(xié)黨組批準(zhǔn)。在黨組會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)每月召開至少1次黨組會(huì)議要求。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
5.嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購規(guī)定。一是修訂完善《陽江市科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確科普經(jīng)費(fèi)使用范圍、程序等有關(guān)事宜。二是修訂完善《陽江市科技館采購管理辦法》《陽江市科技館財(cái)務(wù)報(bào)賬管理暫行辦法》《陽江市科技館財(cái)務(wù)制度》等多項(xiàng)制度，重點(diǎn)對(duì)下屬單位市科技館政府采購中的6個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，防范采購廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。針對(duì)不規(guī)范采購問題，約談相關(guān)責(zé)任人員并責(zé)令作出深刻檢討。四是在實(shí)施政府采購活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收手續(xù)或結(jié)算手續(xù)。
6.從嚴(yán)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。一是修訂完善《陽江市科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范科普經(jīng)費(fèi)使用范圍。今后對(duì)于開展科普等活動(dòng)，做到清單清晰，符合財(cái)務(wù)管理辦法。二是修訂完善《陽江市科技館科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，特別是對(duì)項(xiàng)目人員費(fèi)和間接費(fèi)用開支范圍和比例予以明確。三是針對(duì)巡察提出的問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話，并進(jìn)行批評(píng)教育。四是組織項(xiàng)目和財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
7.嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定。一是修訂完善《陽江市科技館財(cái)務(wù)制度》，對(duì)照相關(guān)會(huì)計(jì)制度、規(guī)則和捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)收支管理等規(guī)定進(jìn)行修改完善。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)教育工作，定期開展內(nèi)部審計(jì)，或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。三是將相關(guān)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)賬務(wù)情況作出詳細(xì)的說明。
8.加強(qiáng)公務(wù)出差活動(dòng)的管理。一是修訂完善《陽江市科技館財(cái)務(wù)報(bào)賬管理暫行辦法》，完善對(duì)因公出差事前審批手續(xù)，嚴(yán)禁“先上車后補(bǔ)票”行為。二是強(qiáng)化宣傳教育，定期組織對(duì)上級(jí)政策、廉政要求以及新修訂的報(bào)賬辦法等進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度執(zhí)行，定期委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行回頭查，確保入賬憑證規(guī)范。四是針對(duì)有關(guān)問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒。
9.進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)支出審批。修訂《陽江市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》，明確費(fèi)用報(bào)銷審批流程，“一把手”不再直接分管財(cái)務(wù)。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
10.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。每年初制訂年度工作計(jì)劃，并做好年終總結(jié)；每次“三會(huì)一課”及組織生活都規(guī)范做好會(huì)議記錄；加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作能力和綜合水平。
11.嚴(yán)格選人用人有關(guān)程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)，規(guī)范選人用人程序；明確列席黨組會(huì)議時(shí)，非黨組成員的市科協(xié)主席等不參與表決。
12.規(guī)范干部人事檔案管理。一是加強(qiáng)干部人事檔案管理，提高人事干部工作能力水平。二是設(shè)立人事檔案管理室，專門用于存放人事檔案資料。
13.加強(qiáng)下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是市科技館已于2023年2月21日申請(qǐng)使用事業(yè)編制數(shù)1名，用于2023年廣東省事業(yè)單位集中公開招聘專業(yè)技術(shù)人員，目前進(jìn)入考察、公示階段。擬再申報(bào)使用1名編制，用于公開選調(diào)工作人員。二是2023年3月修訂完善《陽江市科技館章程》。三是在班子未配齊期間，由館務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組代理重大事項(xiàng)決策，規(guī)范過渡期議事決策機(jī)制和會(huì)議記錄。過渡期間召開館務(wù)會(huì)議時(shí)，經(jīng)分管市科技館領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)或市科協(xié)部（室）主要負(fù)責(zé)人列席市科技館館務(wù)會(huì)議。
14.嚴(yán)格因私出國（境）管理。已于2023年3月重新向公安部門進(jìn)行干部職工因私出國（境）備案登記。
三、下一步工作安排
市科協(xié)黨組巡察整改工作按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。但對(duì)照市委對(duì)巡察整改的要求，還存在一些差距和不足。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，持續(xù)用心用勁抓好常態(tài)化整改，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)科協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。市科協(xié)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改工作重要性認(rèn)識(shí)，抓好整改，抓出成效。
（二）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制落實(shí)整改。堅(jiān)持把“立行立改”與“長(zhǎng)期推進(jìn)”結(jié)合起來，從具體問題入手，舉一反三，構(gòu)建措施具體、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，杜絕舊病復(fù)發(fā)，不搞變通、不打折扣，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，持續(xù)落實(shí)整改。
（三）扛牢主體責(zé)任，對(duì)單銷賬真改實(shí)改。對(duì)于已整改到位的問題，將適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成效，防止反彈回潮；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問題，制定具體措施，加強(qiáng)跟蹤督辦，真改實(shí)改確保問題銷號(hào)。在今后的工作中自覺把巡察整改與市科協(xié)工作結(jié)合起來，將整改成果轉(zhuǎn)化到位，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為陽江現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)市科協(xié)的力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0662-3221566；郵政信箱：陽江市區(qū)安寧路38號(hào)市科協(xié)，郵政編碼：529500；電子郵箱：yj3221566@163.cn.com。
中共陽江市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
2023年9月18日
