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在中國人民銀行廣東省分行大力指導(dǎo)下，中國人民銀行陽江市分行因地制宜，積極寫好海洋經(jīng)濟(jì)大文章，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“金融+海洋”工程，金融“活水”助力打造“藍(lán)色糧倉”，奏響海上牧歌。2023年10月末，全市涉農(nóng)貸款余額671.86億元，比2020年末增長了73.98%，增速比同期各項(xiàng)貸款增速高33.41個(gè)百分點(diǎn)，“十四五”以來年均增長22.31%。2023年10月，我市海洋牧場貸款余額37.81億元，支持海洋牧場市場主體5735戶，有力推動(dòng)占全省55%面積的3個(gè)國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)建設(shè)和兩大漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，助力打造陽江現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化政策引領(lǐng)，搭建平臺(tái)協(xié)同發(fā)力
一是完善政策機(jī)制引領(lǐng)。牽頭聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、金監(jiān)局、金融局等部門制定《金融支持現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出完善金融服務(wù)體系、強(qiáng)化金融供給、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、完善金融服務(wù)保障措施等五方面共二十條措施，繪就金融助力陽江海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路線圖。聯(lián)合制定《關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從強(qiáng)化貨幣政策工具導(dǎo)向作用，開發(fā)推廣信貸產(chǎn)品，優(yōu)化融資服務(wù)模式等提出11項(xiàng)金融支持措施。
二是搭建對(duì)接平臺(tái)。支持和推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與各級(jí)地方政府和主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園等加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，開展海洋牧場投融資政銀企對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)與10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、8個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園簽訂授信協(xié)議,指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)舉辦金融支持海洋牧場融資對(duì)接會(huì)6次，助力現(xiàn)代海洋牧場示范區(qū)和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。如，推動(dòng)農(nóng)行陽江分行與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂《金融服務(wù)海洋牧場戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在3年內(nèi)向陽江市海洋牧場領(lǐng)域提供整體意向授信額度50億元，重點(diǎn)支持海洋種業(yè)振興、海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。又如，成功促成工行陽江分行與海陵島閘坡網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信3億元助力網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化貨幣政策工具“精準(zhǔn)滴灌”，突出靶向支持
一是加大創(chuàng)新性貨幣政策工具運(yùn)用。用好用活支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。參考陽江涉海經(jīng)濟(jì)占三農(nóng)經(jīng)濟(jì)比重，整合支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具額度，設(shè)置專項(xiàng)額度建立支持海洋牧場“資金池”。創(chuàng)新“支農(nóng)再貸款+海洋牧場”融資服務(wù)專用方案、“再貼現(xiàn)+海洋牧場票據(jù)融資”等產(chǎn)品服務(wù)，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)將更多信貸資源投向海洋經(jīng)濟(jì)。2023年1-10月新增投放支農(nóng)、支小再貸款9.08億元，再貼現(xiàn)0.14億元，助力海水養(yǎng)殖、種植、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用“碳減排支持工具+海上風(fēng)電+海洋牧場”支持海上風(fēng)電、風(fēng)漁融合等重大項(xiàng)目建設(shè)。2023年前三季度，共運(yùn)用碳減排支持工具34.26億元，政策實(shí)施以來累計(jì)運(yùn)用112.89億元，“金融活水”有力助推我市千億級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)探索“海上風(fēng)電+海洋牧場”發(fā)展模式，有效助力全球首臺(tái)搭載“風(fēng)漁融合一體化智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱”的風(fēng)機(jī)“明漁一號(hào)”建成投產(chǎn)并成功實(shí)現(xiàn)首次收網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)漁融合”低碳漁業(yè)新發(fā)展模式；助力推動(dòng)國內(nèi)首個(gè)近海深水區(qū)風(fēng)電運(yùn)維養(yǎng)殖綜合平臺(tái)“華電泓勝一號(hào)”正式動(dòng)工。
強(qiáng)化“藍(lán)色”服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化金融綜合服務(wù)
一是建立“三張”清單。建立完善海洋牧場重點(diǎn)企業(yè)名單和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，并針對(duì)進(jìn)入“白名單”內(nèi)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持，發(fā)布支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和海洋牧場金融產(chǎn)品匯編清單，梳理16家銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)63個(gè)金融產(chǎn)品信息，建立健全海洋牧場項(xiàng)目投融資對(duì)接機(jī)制，暢通申請(qǐng)信貸產(chǎn)品和服務(wù)的渠道。
二是推廣融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。推廣使用“首貸服務(wù)中心”“陽融碼”“中小融”“粵信融”和中征應(yīng)收賬款等融資服務(wù)平臺(tái)，提高市場主體融資便利性。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)有效對(duì)接涉農(nóng)主體的融資需求。2023年1-10月，我市首貸服務(wù)中心已促成獲得首次貸款共192戶，2.43億元。截至10月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)用中征平臺(tái)以應(yīng)收賬款質(zhì)押形式累計(jì)支持海洋牧場建設(shè)信貸資金8.99億元。
三是成立特色分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立海洋金融服務(wù)中心等專營部門和特色分支機(jī)構(gòu)，提升對(duì)海洋牧場的綜合金融服務(wù)能力。指導(dǎo)轄內(nèi)郵儲(chǔ)行陽江市分行、陽西農(nóng)商行、陽江農(nóng)商行建成6個(gè)“藍(lán)色金融服務(wù)中心”“藍(lán)色窗口”，重點(diǎn)做好對(duì)現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)、示范產(chǎn)業(yè)園等的金融支持和服務(wù)。
強(qiáng)化科技賦能，暢通民營科創(chuàng)企業(yè)融資渠道
一是暢通融資渠道。發(fā)布轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)《陽江市金融支持民營企業(yè)信貸產(chǎn)品匯編》《陽江市金融支持科創(chuàng)企業(yè)信貸產(chǎn)品匯編》，明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)渠道等信息，利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提高宣傳覆蓋面，暢通申請(qǐng)信貸產(chǎn)品和服務(wù)的渠道。
二是依托金融科技賦能現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，豐富生物性資產(chǎn)抵質(zhì)押信貸產(chǎn)品種類，開展海洋碳匯預(yù)期收益權(quán)等貸款業(yè)務(wù)，開展海域使用權(quán)、無居民海島使用權(quán)、養(yǎng)殖證等抵押貸款業(yè)務(wù)。發(fā)展涉海知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉海資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，拓寬科創(chuàng)小微企業(yè)融資渠道，推進(jìn)“知產(chǎn)”質(zhì)押融資變企業(yè)“資產(chǎn)”。2023年前三季度，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資27筆，金額3.15億元。獲得科技創(chuàng)新再貸款8.01億元，拉動(dòng)科技企業(yè)貸款增量23.41億元，合計(jì)支持科技創(chuàng)新型企業(yè)59家。
強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)鏈金融支持，突出鏈?zhǔn)介]環(huán)金融服務(wù)
一是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“水產(chǎn)致富貸”“蠔情貸”“養(yǎng)蠔貸”“深海養(yǎng)殖貸”等特色海洋信貸產(chǎn)品，大力滿足現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)的多元化需求。如，中國銀行陽江分行密切對(duì)接陽江市海水種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)，研究對(duì)標(biāo)同業(yè)水產(chǎn)產(chǎn)品，結(jié)合多數(shù)養(yǎng)殖戶家庭實(shí)際擁有的資產(chǎn)主要為水產(chǎn)養(yǎng)殖存貨的情況，創(chuàng)新定制了“陽江水產(chǎn)養(yǎng)殖半標(biāo)產(chǎn)品”，將生物性資產(chǎn)（水產(chǎn)種苗及成品魚等）納入家庭資產(chǎn)，有效解決了廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶名下車、房等固定資產(chǎn)不足、大量資產(chǎn)是生物性資產(chǎn)的問題，提高了信用貸款的獲批金額，有效解決養(yǎng)殖行業(yè)小微市場主體融資難題。該產(chǎn)品的半標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目方案整體授信總量2億元。截至2023年10月末，已累計(jì)獲批73戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，累計(jì)發(fā)放貸款1.38億元。
二是在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，水產(chǎn)品加工企業(yè)在旺季需將收購和加工好的水產(chǎn)品進(jìn)行冷藏倉儲(chǔ)供全年銷售，集中存貨需大量流動(dòng)資金支持，為解決這環(huán)節(jié)資金需求，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行陽江分行創(chuàng)新開發(fā)“海洋牧場冷鏈貸”，依托全市龍頭冷鏈倉儲(chǔ)企業(yè)為核心，由其提供有效擔(dān)保，將其上游的水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工企業(yè)作為信貸支持重點(diǎn)對(duì)象。單戶“海洋牧場-冷鏈貸”額度最高不超1000萬元，授信有效期不超過1年，用信品種為流動(dòng)資金貸款。截至2023年10月末，成功投放1900萬元，有效助力我市水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
三是在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)匹配推出“漁船貸”“船舶貸”“漁船抵押貸”等信貸產(chǎn)品。如，陽西農(nóng)商行以“無感授信+有感授信”新信貸模式，創(chuàng)新推出“漁船貸”產(chǎn)品，向覆蓋陽西縣沿海6個(gè)鎮(zhèn)的漁船，預(yù)授信1700戶，預(yù)授信金額21000萬元，撬動(dòng)金融“活水”不斷流入支持現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。
四是在加工環(huán)節(jié)，發(fā)布《金融支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“海洋牧場發(fā)展貸”“產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體貸”“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”“農(nóng)業(yè)龍頭貸”，重點(diǎn)支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范基地、“菜籃子”基地、農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，以及縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、食品加工企業(yè)。加大對(duì)陽江市預(yù)制菜省級(jí)產(chǎn)業(yè)園信貸支持，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)信貸投放目標(biāo)，擴(kuò)大金融支持力度。如，陽江農(nóng)商行創(chuàng)新龍頭企業(yè)貸，支持從事水產(chǎn)品冷凍、加工、購銷，產(chǎn)銷速凍食品、水產(chǎn)制品的陽江永昊水產(chǎn)有限公司，發(fā)放“龍頭企業(yè)貸”300萬元，解決了該企業(yè)資金困難的問題。
