首頁(yè) >> 政務(wù)公開(kāi) >> 要聞動(dòng)態(tài) >> 公告公示
轉(zhuǎn)載分享:
根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號(hào)工作的通知》(粵環(huán)函〔2020〕310號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)將陽(yáng)江市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號(hào)情況進(jìn)行公示(第一批)。
公示時(shí)間：2020年11月19日—11月25日，共5個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等形式向市生態(tài)環(huán)境局反映，一并寫明本人姓名、工作單位、通訊地址和電話，以便核實(shí)了解有關(guān)情況。
聯(lián)系人：李平、韋凡捷，電話，0662─3229138(周一至周五，8:30—12:00、14:30—17:30，法定節(jié)假日除外)，傳真：0662─3311529，郵箱：yjhbdc2019@126.com。
中共陽(yáng)江市委
陽(yáng)江市人民政府
2020年11月10日
2016年督察反饋意見(jiàn)第六項(xiàng)
一、整改任務(wù)
污染治理工作統(tǒng)籌不夠，一些跨界河流治理存在“左右岸、上下游、干支流”不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
二、整改目標(biāo)
加強(qiáng)跨界河流治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全流域系統(tǒng)治水、協(xié)作共治機(jī)制，有效解決“左右岸、上下游、干支流”不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
三、整改措施
嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》，每年開(kāi)展考核，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各地按期完成年度重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。落實(shí)以“河長(zhǎng)制”為抓手的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。推動(dòng)各地級(jí)以上市建立健全“河長(zhǎng)制”管理體系，制定并完善“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案及考核細(xì)則，確保治水工作的政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體部門和個(gè)人。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：1.出臺(tái)陽(yáng)江市第一部實(shí)體性法規(guī)—《陽(yáng)江市漠陽(yáng)江流域水質(zhì)保護(hù)條例》；2.印發(fā)《陽(yáng)江市水污染防治工作方案》《陽(yáng)江市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018─2020年)》和《陽(yáng)江市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》等水資源管理制度,并與各縣(市、區(qū))簽訂年度水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，每年開(kāi)展考核；3.印發(fā)《陽(yáng)江市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)河長(zhǎng)體系，共設(shè)立1199名河長(zhǎng)，全面推行河長(zhǎng)制工作年度考核；4.定期召開(kāi)全市水污染防治目標(biāo)考核斷面整治工作會(huì)議，通報(bào)斷面監(jiān)測(cè)情況，全力攻堅(jiān)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(二)整改成效：我市跨界河流域系統(tǒng)治水、協(xié)作共治機(jī)制已建立，“左右岸、上下游、干支流”不協(xié)調(diào)問(wèn)題已基本解決。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2016年督察反饋意見(jiàn)第八項(xiàng)
一、整改任務(wù)
加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)力度，嚴(yán)格依法開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)劃定管理工作。
二、整改目標(biāo)
嚴(yán)格飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，協(xié)調(diào)好水源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
三、整改措施
嚴(yán)格飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整。各地級(jí)以上市不得隨意申請(qǐng)調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，因供水規(guī)劃調(diào)整、取水口改變、實(shí)際供排水格局發(fā)生變化等原因，在確保飲用水源安全的前提下，經(jīng)充分研究論證后，原則上以市域?yàn)閱挝贿M(jìn)行整體系統(tǒng)調(diào)整。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：全市共有集中式飲用水水源地31個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)27個(gè)。編制了《陽(yáng)江市飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整技術(shù)報(bào)告》，通過(guò)省環(huán)境技術(shù)中心組織的專家評(píng)審和專家組復(fù)核，形成了《陽(yáng)江市飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案》，于2018年11月1日上報(bào)省政府審定。2019年8月17日，省政府以《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整陽(yáng)江市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2019〕274號(hào))批復(fù)陽(yáng)江市尤魚頭橋飲用水源保護(hù)區(qū)、陽(yáng)春市九頭坡飲用水源保護(hù)區(qū)、陽(yáng)西縣陂底水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整及陽(yáng)西縣織篢河飲用水源保護(hù)區(qū)取消，全市飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整工作完成。
(二)整改成效：我市飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整工作已完成。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2016年督察反饋意見(jiàn)第九項(xiàng)
一、整改任務(wù)
水源保護(hù)區(qū)違法項(xiàng)目清理滯后，全省縣級(jí)以上飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)仍有2830個(gè)違法建筑。
二、整改目標(biāo)
全面清理飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)治理其他違法建筑，著力消除飲用水源環(huán)境安全隱患，保障飲水安全。
三、整改措施
除深圳、中山、江門、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)市以外的地級(jí)以上市。對(duì)2008年6月1日后建成的位于一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，于2018年6月底前全部依法拆除或者關(guān)閉；對(duì)2008年6月1日前建成的位于一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，于2017年年底前制定清理方案，2020年年底完成依法拆除或者關(guān)閉；對(duì)于已列入當(dāng)?shù)毓┧?guī)劃，近期計(jì)劃關(guān)?；虬徇w的水源地取水口，于2019年年底前完成取水口關(guān)?；虬徇w。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)其他違法建筑，于2020年年底前依法依規(guī)完成治理工作。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：我市縣級(jí)以上飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共存在6個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目及建筑，其中陽(yáng)西縣織篢河飲用水水源保護(hù)區(qū)崗平村、陽(yáng)西縣田心村、陽(yáng)西縣黃茅村、陽(yáng)西縣新屋村和陽(yáng)春市春城九頭坡糧食軍供應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等5個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目及建筑已按要求在2019年年底前整改完成。對(duì)于整改要求的“關(guān)?；虬徇w第一水廠尤魚頭橋取水口，擴(kuò)大第二水廠取水口供水規(guī)?！惫ぷ鳌?020年1月15日，市第一水廠取水口上移工程全部施工內(nèi)容已完成。2020年2月，市第二水廠取水口啟用，第一水廠取水口同步停用，第一水廠尤魚頭橋取水口問(wèn)題已整改完成。
(二)整改成效：全市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目已全部清理完畢。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2016年督察反饋意見(jiàn)第十四項(xiàng)
一、整改任務(wù)
農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大量生活垃圾亂堆亂棄、簡(jiǎn)易填埋或就地焚燒。
二、整改目標(biāo)
完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施。
三、整改措施
2017年8月底前，各地級(jí)以上市對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行摸查，嚴(yán)厲查處各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、管理不到位，以及未按要求建設(shè)垃圾處理設(shè)施等問(wèn)題，并對(duì)鎮(zhèn)、村垃圾處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照《廣東省農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收辦法》，組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收工作，并將結(jié)果上報(bào)省政府和省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收結(jié)果的通報(bào)》，出臺(tái)了陽(yáng)江市農(nóng)村生活垃圾省級(jí)驗(yàn)收結(jié)果整改工作方案，細(xì)化工作責(zé)任、內(nèi)容及整改目標(biāo)。同時(shí)，各縣(市、區(qū))根據(jù)市級(jí)相關(guān)整改方案制定當(dāng)?shù)氐恼姆桨浮?/p>
2.積極完善設(shè)施建設(shè)。按省的要求完成了“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷對(duì)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充完善。全市717個(gè)行政村(含涉農(nóng)社區(qū))8088個(gè)自然村納入整治規(guī)劃，所有自然村已建立生活垃圾處理體系并配有保潔員。
3.持續(xù)開(kāi)展積存垃圾清理行動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清三拆”專項(xiàng)行動(dòng)，各縣(市、區(qū))持續(xù)對(duì)農(nóng)村“四邊”積存垃圾開(kāi)展清理，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。
4.配合開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收工作。2018年9月14日，我市向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交了復(fù)檢驗(yàn)收申請(qǐng)。2018年11月26日─27日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)對(duì)我市農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)(現(xiàn)場(chǎng)抽查)。2019年1月21日—22日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我市農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行了省級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)并反饋了相關(guān)意見(jiàn)。2019年7月，我市已根據(jù)省級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)反饋意見(jiàn)完成了整改工作，并將相關(guān)情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(二)整改成效：已按省的要求完成“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣生活垃圾填埋場(chǎng)先后建成并投入使用。陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣共34個(gè)建制鎮(zhèn)和陽(yáng)春市2個(gè)街道，共建成42個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，每個(gè)鎮(zhèn)均建成一個(gè)或以上垃圾中轉(zhuǎn)站。全市約8088條自然村均建成1個(gè)或以上垃圾收集點(diǎn)(垃圾桶)并投入使用。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2016年督察反饋意見(jiàn)第十五項(xiàng)
一、整改任務(wù)
全省鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)有500多家，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查5家，均未配套污染防治措施，導(dǎo)致滲濾液直排，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
二、整改目標(biāo)
對(duì)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整改，完成全部鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改任務(wù)。
三、整改措施
各有關(guān)地級(jí)以上市根據(jù)整治方案組織開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作，2019年年底前完成全部鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)的整改任務(wù)。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.強(qiáng)化措施落實(shí)，確保整改任務(wù)順利推進(jìn)。我市先后出臺(tái)《陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治工作方案》《陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改下步工作方案》《陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改驗(yàn)收工作方案》等文件，完善了鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作措施、監(jiān)督機(jī)制、工作任務(wù)及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。先后印發(fā)《陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)級(jí)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治工作的通知》《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改驗(yàn)收工作的函》《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作的函》《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改有關(guān)工作的通知》《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改驗(yàn)收工作時(shí)限的通知》《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改后場(chǎng)地管理有關(guān)工作的通知》等文件，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改驗(yàn)收工作要求。
2.強(qiáng)化督查督導(dǎo)，確保整改任務(wù)取得成效。一是開(kāi)展約談提醒。針對(duì)陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作進(jìn)度較慢問(wèn)題，2018年12月4日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市住房規(guī)劃建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。2019年12月6日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向陽(yáng)春市政府發(fā)出《提醒函》，要求陽(yáng)春市盡快完成整改任務(wù)。二是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。2019年3月13日，市政府分管副市長(zhǎng)對(duì)全市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話提醒。三是開(kāi)展督查督導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2018—2019年先后12次到陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市對(duì)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作進(jìn)行專項(xiàng)督查督導(dǎo)工作，要求陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工作。
3.強(qiáng)化提升行動(dòng)，確保整改效果有效提升。制定《陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)污染防治再排查再整治再提升專項(xiàng)大行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。在2018年7—9月大行動(dòng)期間，每月開(kāi)展專項(xiàng)工作督查，并形成有關(guān)工作情況通報(bào)。
4.強(qiáng)化驗(yàn)收管理，確保整改任務(wù)全面完成。根據(jù)《陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改驗(yàn)收工作方案》，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局組成驗(yàn)收組，分期分批對(duì)陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市已完成整改的鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，落實(shí)省關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)驗(yàn)收銷號(hào)制度，做到整改一處，驗(yàn)收一處。
(二)整改成效：全市14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)已于2019年底全部完成整改和市級(jí)驗(yàn)收，并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。逐步建立整改后場(chǎng)地長(zhǎng)效管理機(jī)制。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，各項(xiàng)措施已落實(shí)到位，任務(wù)已整改完成。
2016年督察反饋意見(jiàn)第十七項(xiàng)
一、整改任務(wù)
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確，珠三角地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)在2016年底前完成關(guān)閉或搬遷。目前珠三角地區(qū)9個(gè)地市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有1058家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶，大量排放污染物使區(qū)域內(nèi)水環(huán)境污染嚴(yán)重。有關(guān)部門對(duì)此重視不夠，既未組織開(kāi)展相關(guān)清理和排查工作，也未對(duì)關(guān)閉或搬遷工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理不力，全省近一半的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和絕大多數(shù)專業(yè)戶治污設(shè)施配套不到位。
二、整改目標(biāo)
2017年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作。到2020年規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)普遍配套污染治理設(shè)施，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。
三、整改措施
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。編制出臺(tái)廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)指引、廣東省畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)指南，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶治污設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施世界銀行貸款廣東畜牧養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。建立全省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理提供支撐。各地全面推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作，細(xì)化禁養(yǎng)區(qū)清理工作方案，明確清單，落實(shí)路線圖和時(shí)間表，統(tǒng)籌相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展清理整治，到2017年年底前，全面完成全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的關(guān)閉或搬遷工作，省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳定期組織對(duì)各地清理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。各地加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))依法嚴(yán)格處理。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.按照國(guó)家和省規(guī)定的期限在2017年年底前完成了禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作任務(wù)，全市累計(jì)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)188家(含后來(lái)查漏補(bǔ)缺發(fā)現(xiàn)的16家)。2018年6月，我市再次組織開(kāi)展了對(duì)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行全面排查工作，共排查出禁養(yǎng)區(qū)反彈養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)32家，其中屬于恢復(fù)飼養(yǎng)的10家，屬于新發(fā)現(xiàn)的22家。新發(fā)現(xiàn)和恢復(fù)飼養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)除1家是養(yǎng)殖場(chǎng)外，其余都是飼養(yǎng)數(shù)量都比較少的專業(yè)戶。發(fā)現(xiàn)存在反彈復(fù)養(yǎng)的問(wèn)題后，我市高度重視，立即進(jìn)行整改，制定清理工作方案，采取強(qiáng)有力措施，組織開(kāi)展清理工作。截至2018年8月3日，反彈復(fù)養(yǎng)的32家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)就已全部清理完畢，整改工作完成。全市累計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)210家。
2.大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，2020年7月我市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到98.44%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn)，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到86.78%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)11.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)整改成效：我市按時(shí)完成了禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理和禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖反彈問(wèn)題的整改工作，累計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)210家。2020年7月全市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到了98.44%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn)，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到86.78%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)11.8個(gè)百分點(diǎn)。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2018年“回頭看”督察反饋意見(jiàn)第二十四項(xiàng)
一、整改任務(wù)
畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重，整改方案要求2017年底前完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理工作。但督察發(fā)現(xiàn)，惠州市禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染問(wèn)題一直沒(méi)有得到控制，現(xiàn)場(chǎng)抽查7家已上報(bào)完成清理的企業(yè)，結(jié)果4家未清理，2家出現(xiàn)反彈，仲愷高新區(qū)甚至越清越多。陽(yáng)江市清理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，禁養(yǎng)區(qū)復(fù)養(yǎng)情況不斷出現(xiàn)。
二、整改目標(biāo)
2019年6月底前完成禁養(yǎng)區(qū)排查、復(fù)查和清理工作，建立完善禁養(yǎng)區(qū)清理整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固禁養(yǎng)區(qū)清退成效。
三、整改措施
1.各地級(jí)以上市進(jìn)一步強(qiáng)化禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分片包干，對(duì)清理不徹底和反彈的養(yǎng)殖場(chǎng)戶堅(jiān)決徹底清理，建立巡查制度，使巡查工作常態(tài)化、制度化。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)偷養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)宣傳力度，各市縣設(shè)立投訴舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，確保禁養(yǎng)區(qū)清理整治不留死角。2019年6月底前完成禁養(yǎng)區(qū)排查、復(fù)查和清理工作。各地級(jí)以上市政府定期向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送整改工作情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)對(duì)各地政府聯(lián)合督導(dǎo)。
2.陽(yáng)江市制定整改方案、立行立改、掛賬銷號(hào)。制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈排查整治行動(dòng)工作方案，制訂禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理標(biāo)準(zhǔn)。2018年年底前全面完成清拆工作，拆除養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，杜絕恢復(fù)飼養(yǎng)。
3.制定完善定期督查和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制度，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)巡查，多部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法養(yǎng)殖場(chǎng)隨查隨清，嚴(yán)防非法養(yǎng)殖反彈。2019年6月底前，全面復(fù)查，完成全市已清拆養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物的清理工作。
4.根據(jù)核查情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.根據(jù)《陽(yáng)江市污染防治再排查再整治再提升專項(xiàng)大行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)辦通〔2018〕146號(hào))精神，結(jié)合我市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈的具體情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定了《禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈排查整治行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)農(nóng)〔2018〕18號(hào))，壓實(shí)縣(市、區(qū))政府的責(zé)任，明確整改任務(wù)清單和整改時(shí)限，明確把拆除養(yǎng)殖設(shè)施作為基本的清理標(biāo)準(zhǔn)。反彈的32家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在2018年8月3日前已全部清理完畢、拆除了養(yǎng)殖設(shè)施，涉及違章建筑的，同時(shí)拆除了養(yǎng)殖棚舍。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市政府督查室、市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了多次督促檢查，并及時(shí)通報(bào)督查情況。各縣(市、區(qū))按照《禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈排查整治行動(dòng)工作方案》，加強(qiáng)了巡查，在深入宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上，對(duì)不配合工作的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，組織國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等部門加大執(zhí)法力度，依法查處其違法用地、違法排污等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法養(yǎng)殖隨查隨清。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年已設(shè)立和公布投訴舉報(bào)電話0662─3355953及電子郵箱yjxmj@163.com，接受群眾投訴、舉報(bào)和監(jiān)督。
4.我市按照國(guó)家和省規(guī)定的期限在2017年底前完成了禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作任務(wù)，全市累計(jì)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)188家(含后來(lái)查漏補(bǔ)缺發(fā)現(xiàn)的16家)。2018年6月，我市再次組織開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖全面排查工作，共排查出禁養(yǎng)區(qū)反彈養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)32家，其中屬于恢復(fù)飼養(yǎng)的10家，屬于新發(fā)現(xiàn)的22家。新發(fā)現(xiàn)和恢復(fù)飼養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)除1家是養(yǎng)殖場(chǎng)外，其余都是飼養(yǎng)數(shù)量都比較少的專業(yè)戶。發(fā)現(xiàn)存在反彈復(fù)養(yǎng)的問(wèn)題后，我市高度重視，立即進(jìn)行整改，制定清理工作方案，采取強(qiáng)有力措施，組織開(kāi)展清理工作。截至2018年8月3日，反彈復(fù)養(yǎng)的32家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)就已全部清理完畢，完成整改工作。至此，全市累計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)210家。
5.市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)中央環(huán)保督察組移交的禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題線索進(jìn)行核查。經(jīng)報(bào)省紀(jì)委請(qǐng)示國(guó)家生態(tài)環(huán)境部同意，已對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分1人，誡勉6人。
(二)整改成效：我市按時(shí)在2019年6月底前完成了禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理和禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖反彈問(wèn)題的整改工作，累計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)210家。出臺(tái)《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》，完善了禁養(yǎng)區(qū)清理整治長(zhǎng)效機(jī)制。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2018年“回頭看”督察反饋意見(jiàn)第二十五項(xiàng)
一、整改任務(wù)
農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用指導(dǎo)不力，非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題較為突出，督察人員隨機(jī)抽查惠州、韶關(guān)、潮州、江門等市10家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，發(fā)現(xiàn)6家養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，甚至廢水直排，潮州饒平縣樟溪豬場(chǎng)偷排廢水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)1600毫克/升。
二、整改目標(biāo)
規(guī)范污染防治設(shè)施運(yùn)行，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，到2020年全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到75%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。
三、整改措施
各地級(jí)以上市督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖戶切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的治污設(shè)施并保持正常運(yùn)行，提高綜合利用和無(wú)害化處理水平，按照規(guī)定做好自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等工作。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.建立了推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)任總召集人，農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、林業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供電等部門為成員單位。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用責(zé)任書，進(jìn)一步明確各縣(市、區(qū))政府的職責(zé)和任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。
2.出臺(tái)了《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，對(duì)各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作落實(shí)情況進(jìn)行考核。舉辦了全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用培訓(xùn)班，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站、縣級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用告知書》到全市所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，督促養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用承諾書》。
3.建立完善規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶備案制度，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)國(guó)家直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，建立養(yǎng)殖場(chǎng)戶統(tǒng)一臺(tái)賬，采集養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套、糞污綜合利用等信息。
(二)整改成效：2020年7月我市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到了98.44%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn)，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到86.78%，超過(guò)省定2020年目標(biāo)11.8個(gè)百分點(diǎn)。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2018年“回頭看”督察反饋意見(jiàn)第二十七項(xiàng)
一、整改任務(wù)
在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目清理工作中，省生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)督促不力，惠州、湛江、陽(yáng)江、云浮、汕頭等十多個(gè)地市未按要求制訂水源一級(jí)保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案，且瞞報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題十分普遍，至今還有項(xiàng)目未按序時(shí)進(jìn)度清理到位。
二、整改目標(biāo)
按期完成飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治，著力消除飲用水水源環(huán)境安全隱患，保障飲用水水源水質(zhì)安全。
三、整改措施
1.加快飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題清理整治。各地級(jí)以上市黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大清理整治力度，全面清理全市飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目進(jìn)行全面排查清理，市級(jí)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目于2018年12月底前完成整治。
2.縣級(jí)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目于2019年12月底前完成整治。
3.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑于2020年12月底前完成整治。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一宗清理整治一宗。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.涉及市級(jí)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目有市第一水廠取水口附近的尤魚頭橋。2020年1月，完成了市第一水廠新取水口及輸水管道建設(shè)，建設(shè)了尤魚頭橋應(yīng)急設(shè)施及制訂了應(yīng)急預(yù)案。2020年1月15日，第一水廠取水口上移工程全部施工內(nèi)容已完成。2020年2月第二水廠取水口啟用，第一水廠取水口同步停用。
2.截至2019年6月18日，完成了1個(gè)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目(陽(yáng)春市春城九頭坡糧食軍供應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù))的清理整治任務(wù)。
3.我市縣級(jí)以上飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共存在的4個(gè)違法建筑(陽(yáng)西縣織篢河飲用水水源保護(hù)區(qū)崗平村、陽(yáng)西縣田心村、陽(yáng)西縣黃茅村、陽(yáng)西縣新屋村)已全部完成整改。
(二)整改成效：我市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目已全部清理完畢。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2018年“回頭看”督察反饋意見(jiàn)第二十八項(xiàng)
一、整改任務(wù)
在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清退上，省農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查不夠，全省上報(bào)禁養(yǎng)區(qū)所有2.2萬(wàn)家養(yǎng)殖場(chǎng)已完成退出，但此次督察發(fā)現(xiàn)，在惠州、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江等地禁養(yǎng)區(qū)仍存在大量養(yǎng)殖場(chǎng)。
二、整改目標(biāo)
2019年6月底前完成禁養(yǎng)區(qū)排查和復(fù)查。建立完善長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制，鞏固禁養(yǎng)區(qū)清理整治成效。
三、整改措施
1.各地級(jí)以上市2019年6月底前完成禁養(yǎng)區(qū)排查和復(fù)查，建立完善禁養(yǎng)區(qū)清理整治長(zhǎng)效機(jī)制，建立禁養(yǎng)區(qū)清理整治工作臺(tái)賬和清退養(yǎng)殖場(chǎng)戶清單明細(xì)，每季度上報(bào)禁養(yǎng)區(qū)清理整治工作情況，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，確保和鞏固禁養(yǎng)區(qū)清理整治成效。
2.陽(yáng)江市制定整改方案、立行立改、掛賬銷號(hào)。制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈排查整治行動(dòng)工作方案，制訂禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理標(biāo)準(zhǔn)。2018年年底前全面完成清拆工作，拆除養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)防非法養(yǎng)殖反彈。
3.制定完善定期督查和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制度，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)巡查，多部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法養(yǎng)殖場(chǎng)隨查隨清，嚴(yán)防非法養(yǎng)殖反彈。2019年6月底前，全面復(fù)查，完成全市已清拆養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物的清理工作。
4.根據(jù)核查情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.根據(jù)《陽(yáng)江市污染防治再排查再整治再提升專項(xiàng)大行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)辦通〔2018〕146號(hào))精神，結(jié)合市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈的具體情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定了《禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖反彈排查整治行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)農(nóng)〔2018〕18號(hào))，壓實(shí)縣(市、區(qū))政府的責(zé)任，明確整改任務(wù)清單和整改時(shí)限，明確把拆除養(yǎng)殖設(shè)施作為基本的清理標(biāo)準(zhǔn)。反彈的32家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在2018年8月3日前已全部清理完畢、拆除了養(yǎng)殖設(shè)施，涉及違章建筑的，同時(shí)拆除了養(yǎng)殖棚舍。
2.建立了推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)任總召集人，農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、林業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供電等部門為成員單位。制定了《陽(yáng)江市禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖清理標(biāo)準(zhǔn)》，在深入宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上，對(duì)不配合工作的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，組織國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等部門加大執(zhí)法力度，依法查處其違法用地、違法排污等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法養(yǎng)殖隨查隨清。
3.市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)中央環(huán)保督察組移交的禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題線索進(jìn)行核查。經(jīng)報(bào)省紀(jì)委請(qǐng)示國(guó)家生態(tài)環(huán)境部同意，已對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分1人，誡勉6人。
(二)整改成效：我市按時(shí)完成了禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理和禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖反彈問(wèn)題的整改工作，累計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)210家。出臺(tái)《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》，完善了禁養(yǎng)區(qū)清理整治長(zhǎng)效機(jī)制。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
2018年“回頭看”督察反饋意見(jiàn)第四十三項(xiàng)
一、整改任務(wù)
陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)群眾投訴的廣東源豐農(nóng)業(yè)公司畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣蝗フJ(rèn)真督促企業(yè)整改，反而對(duì)群眾反映的問(wèn)題“字斟句酌”，逐一予以反駁。
二、整改目標(biāo)
解決污染問(wèn)題，提升群眾滿意度。
三、整改措施
1.堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，徹底解決企業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題。責(zé)令企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展整改工作，對(duì)現(xiàn)存污水進(jìn)行妥善收集和處理，達(dá)到省水污染物排放限值一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后再申請(qǐng)排放，2018年年底前完成整改。
2.督促企業(yè)做好糞渣綜合利用，2018年年底前解決糞渣環(huán)境污染問(wèn)題。在未清運(yùn)前，設(shè)置臨時(shí)安全堆放點(diǎn)。
3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和整治工作。繼續(xù)抓好對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大巡查監(jiān)管、監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)加快整改。組織抓好大洋河的“三亂兩非”整治工作，對(duì)河段周邊的水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行清理整頓。
4.做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。及時(shí)公開(kāi)污染投訴調(diào)查處理的情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督，充分發(fā)揮基層黨組織和外出鄉(xiāng)賢作用，耐心做好群眾思想解釋工作，積極化解矛盾，處置好群眾反映的突出問(wèn)題。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.截至2019年1月18日，廣東源豐農(nóng)業(yè)公司氧化塘及生態(tài)溝中約4.7萬(wàn)立方米的污水已全部處理完畢；截至2019年8月30日，場(chǎng)內(nèi)約7萬(wàn)立方米的高濃度污水已處理完畢，處理后的廢水全部用于場(chǎng)內(nèi)植物的澆灌。
2.廣東源豐農(nóng)業(yè)公司委托陽(yáng)江市陽(yáng)東祥興環(huán)保工程有限公司采用防漏車輛對(duì)沼渣進(jìn)行清運(yùn),將沼渣運(yùn)至周邊苗圃種植戶,交由種植大戶作為有機(jī)肥利用。全部糞渣于2019年1月底前清運(yùn)完成。
3.陽(yáng)東區(qū)加強(qiáng)對(duì)源豐農(nóng)業(yè)公司整改督促和監(jiān)督工作，對(duì)大洋河周邊的7宗“三亂兩非”養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了整治。
4.群眾代表一直參與監(jiān)督源豐農(nóng)業(yè)公司的整改工作，各項(xiàng)整改工作順利推進(jìn)，沒(méi)有出現(xiàn)群眾阻撓整改或其它不滿意的現(xiàn)象。
(二)整改成效：我市解決了廣東源豐農(nóng)業(yè)公司畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，整改期間沒(méi)有出現(xiàn)群眾阻撓整改或其它不滿意的現(xiàn)象。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)第一項(xiàng)
一、整改任務(wù)
底數(shù)不清問(wèn)題十分突出。廣東省早在2009年就建立固體廢物管理平臺(tái)，2016年又對(duì)平臺(tái)進(jìn)行更新，但多年來(lái)，平臺(tái)數(shù)據(jù)由企業(yè)自行填報(bào)，既缺少宏觀審核，又缺少微觀查證，更沒(méi)有對(duì)虛假申報(bào)行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊，危險(xiǎn)廢物錯(cuò)報(bào)漏報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象十分普遍，底數(shù)不清問(wèn)題十分突出，造成監(jiān)管漏洞。
二、整改目標(biāo)
摸清底數(shù)，加強(qiáng)固體廢物申報(bào)數(shù)據(jù)管理，提高申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。
三、整改措施
1.提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，直面督察整改工作，深刻領(lǐng)會(huì)打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善的重大政治問(wèn)題，事關(guān)人民群眾對(duì)美好生活向往的重大社會(huì)問(wèn)題，以最堅(jiān)決的態(tài)度、下最大的決心、用最有力的措施，敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，做到全面排查到位、科學(xué)管控到位。
2.摸排底數(shù)。強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織摸排本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物產(chǎn)生和處理處置情況，加強(qiáng)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、貯存和處置利用等單位的監(jiān)督管理。2018年年底前對(duì)固體廢物產(chǎn)生和處置情況進(jìn)行全面排查，并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步摸清轄區(qū)固體廢物底數(shù)。
3.加強(qiáng)固體廢物申報(bào)數(shù)據(jù)審核。各地建立申報(bào)數(shù)據(jù)的抽查核查機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)申報(bào)數(shù)據(jù)審核管理，利用平臺(tái)的申報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)等功能，對(duì)存在明顯差異的數(shù)據(jù)及時(shí)核實(shí)核查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)。
4.嚴(yán)肅查處虛假申報(bào)行為。各地加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)等行為依法嚴(yán)肅查處。
5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)申報(bào)和審核培訓(xùn)。各地要強(qiáng)化企業(yè)固體廢物申報(bào)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少組織一次固體廢物申報(bào)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真做好網(wǎng)上申報(bào)登記工作，督促企業(yè)依法如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.健全制度，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固體廢物處置監(jiān)管建立固體廢物長(zhǎng)效機(jī)制的方案》《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》和《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作調(diào)整方案》等文件，逐步完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
2.摸清底數(shù)，強(qiáng)化固廢平臺(tái)監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局委托廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院開(kāi)展全市固廢危廢調(diào)查，編制《陽(yáng)江市固廢危廢產(chǎn)生現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，已于2019年4月通過(guò)專家組驗(yàn)收。要求涉危廢企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)上注冊(cè)申報(bào)，接受環(huán)保部門監(jiān)督。當(dāng)前，全市976家產(chǎn)廢單位完成申報(bào)登記，申報(bào)2019年危廢產(chǎn)生量為5.8萬(wàn)噸，產(chǎn)廢單位比2018年增加493家，產(chǎn)廢量增加3萬(wàn)噸。同時(shí)，設(shè)專人對(duì)固廢平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核管理，定期通報(bào)各縣(市、區(qū))在固廢平臺(tái)上的填報(bào)情況，及時(shí)糾正存在差異的數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)申報(bào)及審核等工作。
3.加強(qiáng)執(zhí)法，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。2018年以來(lái)，我市持續(xù)開(kāi)展固廢大排查、固體廢物污染防治再排查再整治再提升、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化專項(xiàng)檢查、特鋼行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。同時(shí)，依法查處產(chǎn)廢單位違法行為，對(duì)全市15宗涉危險(xiǎn)廢物違法行為依法予以處罰。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。2018年，市生態(tài)環(huán)境局共舉辦了3次危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)班。2019年3月，江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)分別對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位舉辦危險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年12月，市生態(tài)環(huán)境局舉辦2019年度固體廢物污染防治專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員的危險(xiǎn)廢物管理業(yè)務(wù)水平。
(二)整改成效：我市委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全市固廢危廢調(diào)查，摸清了全市固體廢物底數(shù)。設(shè)專人對(duì)固廢平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核管理，及時(shí)審核、糾錯(cuò)，不斷提高固體廢物申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)第十二項(xiàng)
一、整改任務(wù)
違法違規(guī)處置問(wèn)題嚴(yán)重。一些具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)常常“空手套白狼”。
二、整改目標(biāo)
規(guī)范企業(yè)依法依規(guī)處置危險(xiǎn)廢物。
三、整改措施
1.各地進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位，打擊危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、處置行為。
2.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化抽查考核檢查，規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為。
3.各地加大對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，依法依規(guī)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核工作。印發(fā)《陽(yáng)江市2019年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》，開(kāi)展全市2019年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和73家產(chǎn)廢單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。
2.加強(qiáng)執(zhí)法，開(kāi)展固體廢物專項(xiàng)行動(dòng)。我市持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化、危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全等專項(xiàng)檢查工作，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物處理處置主體責(zé)任。加大打擊固體廢物危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)行為力度。2018年以來(lái)，我市辦理涉固體廢物行政處罰案件15宗，共罰款84.62萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升固體廢物業(yè)務(wù)水平。2018年，市生態(tài)環(huán)境局共舉辦了3次危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)班。2019年3月，江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)分別對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位舉辦危險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年12月，市生態(tài)環(huán)境局舉辦2019年度固體廢物污染防治專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員的危險(xiǎn)廢物管理業(yè)務(wù)水平。
(二)整改成效：我市通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查、定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管水平。通過(guò)加大執(zhí)法力度、嚴(yán)厲打擊固體廢物危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)行為，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任，督促規(guī)范企業(yè)依法依規(guī)處置危險(xiǎn)廢物。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)第十五項(xiàng)
一、整改任務(wù)
陽(yáng)江市有源工業(yè)固體廢物處理處置中心是陽(yáng)江最大污泥處置單位，但無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，卻收受臺(tái)山昌榮皮業(yè)、中惠皮業(yè)、廣揚(yáng)皮業(yè)、廣一皮業(yè)、兆億皮革制品等皮革企業(yè)污泥處理費(fèi)(皮革鞣制廢水污泥為危險(xiǎn)廢物)，僅2017年就收取70多萬(wàn)元，擅自接收處置危險(xiǎn)廢物。
二、整改目標(biāo)
規(guī)范企業(yè)依法依規(guī)處置危險(xiǎn)廢物。
三、整改措施
1.查清案情，依法查處涉案企業(yè)和人員，妥善處置涉案危險(xiǎn)廢物。
2.強(qiáng)化監(jiān)管，將涉案企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得違規(guī)轉(zhuǎn)移、接收處置危險(xiǎn)廢物。
3.省公安廳加強(qiáng)案件偵查的督導(dǎo)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，地方公安機(jī)關(guān)加快案件偵辦，切實(shí)提升打擊效能，嚴(yán)厲打擊非法處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.陽(yáng)東區(qū)分別于2018年7月4日至7日、2018年10月27日，組織相關(guān)職能部門到臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)調(diào)查有源公司接收臺(tái)山市6家制革廠污泥情況。經(jīng)調(diào)查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述制革廠將危險(xiǎn)廢物運(yùn)往陽(yáng)江市有源工業(yè)固體廢物處理處置中心有限公司處置。
2.陽(yáng)東區(qū)將有源公司列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。目前，該公司仍處于停產(chǎn)階段，從2018年6月10日起已停止一切新進(jìn)污泥業(yè)務(wù)。
3.經(jīng)公安部門查實(shí)，雖然未發(fā)現(xiàn)有源公司存在非法處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為，但有源公司存在非法占用農(nóng)用地的違法行為。對(duì)此，陽(yáng)江市公安局陽(yáng)東分局于2018年7月30日前，依法對(duì)有源公司4名股東進(jìn)行了逮捕。
(二)整改成效：我市依法查清了陽(yáng)江市有源工業(yè)固體廢物處理處置中心有限公司案情，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)了管理，督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)第十八項(xiàng)
一、整改任務(wù)
陽(yáng)江市高新區(qū)廣青、世紀(jì)青山、翌川等3家鎳冶煉企業(yè)2012年左右陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)生的大量鎳鐵渣長(zhǎng)期違規(guī)堆存在廠側(cè)海邊的臨時(shí)堆場(chǎng)，累計(jì)堆存近千萬(wàn)噸。2016年第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察期間，群眾反復(fù)投訴，但陽(yáng)江市在渣場(chǎng)邊坡、雨水收集處理設(shè)施尚未完善的情況下，仍然放縱企業(yè)持續(xù)堆存鎳鐵渣200多萬(wàn)噸，直至這次督察進(jìn)駐才停止堆入，覆膜封蓋。
二、整改目標(biāo)
加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范貯存、處置和綜合利用固體廢物。
三、整改措施
1.根據(jù)核查情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2.2018年年底前全部安全妥善處置違規(guī)堆存的鎳鐵渣，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。陽(yáng)江市監(jiān)督企業(yè)實(shí)施減廢計(jì)劃，綜合利用新產(chǎn)生的鎳鐵渣。及時(shí)公開(kāi)案件查處和鎳鐵渣處理情況，消除群眾疑慮。
四、整改情況和成效
(一)整改落實(shí)情況：
1.市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行核查。對(duì)有關(guān)部門及區(qū)縣黨委、政府敷衍整改，不作為、慢作為問(wèn)題，分清相關(guān)部門和人員責(zé)任，提出問(wèn)責(zé)建議。經(jīng)報(bào)省紀(jì)委請(qǐng)示國(guó)家生態(tài)環(huán)境部同意，已對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分1人，批評(píng)教育6人。
2.制定了《廣東廣青金屬科技有限公司等三家公司臨時(shí)堆場(chǎng)存量爐渣妥善處置工作方案》。主要通過(guò)將鎳鐵渣外運(yùn)作為機(jī)制砂項(xiàng)目原材料、應(yīng)用于工業(yè)園內(nèi)新征建設(shè)用地填土工程、在園區(qū)道路及其它在建工程項(xiàng)目利用礦渣與粘土作為土方工程回填料等方式妥善處理。截止2018年12月15日，臨時(shí)堆場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)鎳鐵渣已清理完畢，實(shí)際共處理約768萬(wàn)噸鎳鐵渣。2019年4月陽(yáng)江高新區(qū)三家鎳企委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)回填處置鎳鐵渣的A區(qū)地塊開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)2020年7月《陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建園A區(qū)地塊環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》結(jié)論顯示，鎳鐵渣作為第I類一般工業(yè)固體廢物，物相基本只有鎂鐵橄欖石，其作為地塊填料填筑后對(duì)地塊下層原有土壤未造成污染，鎳鐵渣作為地塊地基填料填筑對(duì)地塊周邊地表水體及底泥影響較小。
3.陽(yáng)江市大地環(huán)保建材有限公司二期項(xiàng)目擴(kuò)建150萬(wàn)噸鎳鐵渣微粉活性材料生產(chǎn)線和陽(yáng)江市巧匠環(huán)保科技有限公司“鎳鐵渣制備環(huán)保新材料項(xiàng)目”一期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，用于解決后續(xù)新產(chǎn)生鎳鐵渣綜合利用及堆放問(wèn)題，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
4.案件查處與鎳鐵渣處理情況已于2019年2月在陽(yáng)江電視臺(tái)播出和在南方日?qǐng)?bào)刊登，2019年5月在省生態(tài)環(huán)境廳微信公眾號(hào)刊登，及時(shí)消除群眾疑慮。
(二)整改成效：我市三家鎳企已于2018年12月完成了原臨時(shí)堆場(chǎng)鎳鐵渣清理工作，新產(chǎn)生的鎳鐵渣通過(guò)外銷、制作機(jī)制砂及活性材料等進(jìn)行綜合利用。我市已對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出責(zé)任追究決定，在官方媒體報(bào)刊等主動(dòng)公開(kāi)了案件查處和鎳鐵渣處理情況。整改工作已達(dá)到整改目標(biāo)要求，任務(wù)已整改完成。
