地處市區(qū)東北面的江城區(qū)城東街道，是一個(gè)既有城市又有鄉(xiāng)村的城郊型街道。大型商業(yè)綜合體東匯城、盈信廣場(chǎng)，市民耳熟能詳、休閑娛樂(lè)的鴛鴦湖公園和金山植物公園坐落于此，“兩垌”隨垌村委會(huì)和奕垌村委會(huì)也歸其管轄。走進(jìn)城東街道，城區(qū)商貿(mào)繁榮，農(nóng)村和諧宜居，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合，同步發(fā)展的景象。
借助東風(fēng)三路、體育路、金山路等城區(qū)主干道路交織出的經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，城東街道提出“活力中心·城郊商旅”的發(fā)展定位，持續(xù)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”穩(wěn)步開(kāi)展。在融合發(fā)展轄區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)同時(shí)，城東街道拉動(dòng)隨垌村委會(huì)和奕垌村委會(huì)不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，改善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，讓更多居民享受到時(shí)代發(fā)展的果實(shí)。
文旅項(xiàng)目齊落地激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力
10月上旬，位于城東街道環(huán)園路的幸福里綠美庭院在經(jīng)過(guò)近一年的謀劃、施工，正式開(kāi)門(mén)試業(yè)。滿(mǎn)院錦簇的杜鵑和優(yōu)美別致的園林風(fēng)格，讓人很難想象它是如何從一塊荒廢了幾十年之久的舊廠房化身而來(lái)。
“我至今還記得早些年臺(tái)風(fēng)天到這里疏散逗留人員的情形?！兵x鴦湖社區(qū)黨委書(shū)記林方錚介紹，這塊占地面積10000多平方米的舊廠房曾經(jīng)是城東街道的衛(wèi)生死角，由于沒(méi)有業(yè)主管理，這里鼠蟲(chóng)橫行，引得附近居民不斷投訴。乘著“百千萬(wàn)工程”的東風(fēng)，城東街道于今年引進(jìn)陽(yáng)江市拾點(diǎn)伴設(shè)計(jì)有限公司對(duì)舊廠區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行整治和改造，建設(shè)集綠化、休閑、教育、市集為一體的“幸福里綠美庭院示范園”。
紅墻灰瓦尤為賞心，空中走廊別出心裁。閑步幸福里，陽(yáng)江市拾點(diǎn)伴設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)人阿羅親手設(shè)計(jì)并投資6000萬(wàn)元打造的“伊甸園”已初見(jiàn)雛形?！拔冶緛?lái)只是想把這里當(dāng)成一個(gè)設(shè)計(jì)工作室，跟街道工作人員洽談幾次后，決定做成示范園?！卑⒘_說(shuō)，他將園區(qū)作為全國(guó)性的“打卡點(diǎn)”去經(jīng)營(yíng)，整個(gè)園林風(fēng)貌至少在5年后才能達(dá)到他理想中的效果。目前，園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)了私廚、西餐廳、園林展示會(huì)所、咖啡廳、草坪婚宴等休閑文化產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)今年年底商家全部入駐營(yíng)業(yè)。
除幸福里外，城東街道另外一處文旅項(xiàng)目蔓綠坊創(chuàng)意園也于今年落地，預(yù)計(jì)明年春節(jié)后完成全部裝修。蔓綠坊諧音自陽(yáng)江話“萬(wàn)六方”，指該創(chuàng)意園盤(pán)活了湖東路16000多平方米商住留用地。蔓綠坊負(fù)責(zé)人梁勤生計(jì)劃引進(jìn)陽(yáng)江本土特色非遺文化商家及各類(lèi)陽(yáng)江特色美食餐廳，將其打造一個(gè)能成為陽(yáng)江名片的休閑創(chuàng)意園區(qū)。
人居環(huán)境大提升 集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大
城東街道共下轄5個(gè)社區(qū)和2個(gè)行政村，其中，5個(gè)社區(qū)如鴛鴦湖社區(qū)、鷹山社區(qū)等均位于市區(qū)中心地帶，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等條件本身較為優(yōu)越。讓隨垌村和奕垌村“兩垌”也跟上城區(qū)步伐，做到城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是城東街道辦事處落實(shí)“百千萬(wàn)工程”的一大抓手。
10月13日下午，記者跟隨城東街道辦事處工作人員的腳步，實(shí)地走訪“兩垌”各個(gè)自然村的新農(nóng)村風(fēng)貌。在縣道608線入隨垌村委會(huì)路口，借助“萬(wàn)企興萬(wàn)村”政策引進(jìn)社會(huì)資金興建的小市場(chǎng)剛剛建成，原先在馬路邊擺攤的攤販有了可遮風(fēng)擋雨的集中擺攤點(diǎn)；在隨垌村委會(huì)莫屋村，村場(chǎng)上建了一座帶有圍欄的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，兩名兒童正在奔跑著放飛手中的紙鳶；在隨垌村委會(huì)下村，新建的老人活動(dòng)中心讓村里的老人除了去“榕樹(shù)下”外多了一個(gè)看書(shū)下棋的地方……
在各個(gè)自然村，記者看到不少長(zhǎng)滿(mǎn)了蔬菜的“四小園”，這些“四小園”均由原來(lái)的危房、破舊泥磚房改造而來(lái)。這樣的“四小園”，“兩垌”今年共建成67個(gè)?！扒皟蓚€(gè)月差不多天天往‘兩垌’跑，‘四小園’的籬笆幾乎都是街道和村干部親手結(jié)的?！背菛|街道辦事處黨工委副書(shū)記謝汝約說(shuō)，雖然是一些小工程，但對(duì)村民幸福感的提升肉眼可見(jiàn)。
在奕垌村委會(huì)大樓北側(cè)，占地面積約1700平方米的包裝廠內(nèi)機(jī)器聲隆隆作響，每年為村集體帶來(lái)30萬(wàn)元的租金收入。為實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“自主造血”。城東街道與奕垌村委會(huì)千方百計(jì)利用留用地建設(shè)廠房，采用上級(jí)幫扶資金及自籌資金的方式建設(shè)廠房，讓奕垌村在鄉(xiāng)村振興工作中有足夠的資金開(kāi)展鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。
距離村委會(huì)大樓不到300米外的山坡上，4萬(wàn)株油茶樹(shù)苗剛被種下，“兩垌”的油茶種植面積至此擴(kuò)大到了1700畝。城東街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，油茶園將與當(dāng)?shù)厍鄼旎匾煌糜诎l(fā)展農(nóng)村休閑觀光旅游，用“旅游+產(chǎn)品”的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)城東街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)民增收致富。
探索治理新模式 及時(shí)解決矛盾糾紛
10月16日中午11時(shí)，金灣社區(qū)安寧路一小區(qū)咖啡館聚集了不少人。這些人不是來(lái)喝咖啡，而是來(lái)“說(shuō)事評(píng)理”的，他們也因此被居民稱(chēng)之為“說(shuō)事評(píng)理員”。原來(lái)，這家咖啡館試圖在后門(mén)圍蔽部分空地?cái)[放桌椅，與小區(qū)居民發(fā)生了矛盾。在一名曾在城管部門(mén)工作，現(xiàn)已退休的“說(shuō)事評(píng)理員”的解釋下，咖啡館負(fù)責(zé)人最終明白他的圍蔽行為已經(jīng)構(gòu)成了違建，愿意主動(dòng)拆除圍蔽設(shè)施。一個(gè)基層矛盾就此被化解在了基層。
“社會(huì)矛盾又多又雜，街區(qū)兩級(jí)無(wú)法承受承擔(dān)大量的調(diào)解工作?！背菛|街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要想有效解決這些矛盾，必須解放思想創(chuàng)新工作模式，引入民間智慧，進(jìn)一步拓寬民情民意表達(dá)渠道。對(duì)此，城東街道推行了說(shuō)事評(píng)理機(jī)制，推選德高望重、熱心公益事業(yè)、各行業(yè)精英的能人代表?yè)?dān)任各個(gè)社區(qū)的說(shuō)事評(píng)理員，到街頭巷尾說(shuō)理。
“我們目前共有12名說(shuō)事評(píng)理員，律師、民警、退休老黨員等都來(lái)幫我們處理矛盾?！苯馂成鐓^(qū)黨委書(shū)記馮日升介紹，平時(shí)社區(qū)的網(wǎng)格員會(huì)將群眾之間的矛盾、問(wèn)題反饋到社區(qū)，社區(qū)工作人員實(shí)在解決不了的，就會(huì)讓說(shuō)事評(píng)理員到現(xiàn)場(chǎng)，用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)將事情“攤開(kāi)”說(shuō)明白。今年1至9月份，金灣社區(qū)的說(shuō)事評(píng)理員共受理矛盾糾紛30宗，29宗被成功化解，其中包括社區(qū)難以調(diào)處的12宗較為復(fù)雜的矛盾糾紛。
城東街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，搭建說(shuō)事評(píng)理議事平臺(tái)，既幫助街道減輕了信訪維穩(wěn)工作壓力，又有效暢通了民意民情訴求渠道，讓社會(huì)治理更加和諧穩(wěn)定。該街道將繼續(xù)推動(dòng)說(shuō)事評(píng)理議事平臺(tái)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，以高質(zhì)量基層社會(huì)治理賦能“百千萬(wàn)工程”，為深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。
