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陽江市中心城區(qū)公廁建設(shè)管理使用情況專項審計調(diào)查報告
來源:本網(wǎng) 時間:2022-03-30 10:47 【字體: 】 瀏覽量:-
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       根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定和《廣東省審計廳對2021年第四季度國家和省重大政策措施落實情況進行跟蹤審計的通知》,陽江市審計局派出審計組對陽江市中心城區(qū)2018-2020年公廁建設(shè)管理使用情況進行專項審計調(diào)查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。

       一、被調(diào)查事項的基本情況

       (一)建設(shè)規(guī)劃方面

       陽江市制定《陽江市廁所革命新三年行動方案(2018-2020年)》和《陽江市城市公廁建設(shè)管理三年行動方案(2018-2020年)》,明確職責分工,切實加大城市公廁新建及改造的建設(shè)力度,推進公廁建設(shè)管理工作。2018-2020年我市共完成新建城市公廁23座(中心城區(qū)16座)、改造城市公廁90座(中心城區(qū)65座),超額完成省下達的新建19座城市公廁任務(wù)。至2021年底,我市中心城區(qū)共有75座公廁,均為水沖式公廁,實行免費開放。

       (二)健全保障措施方面

       根據(jù)市政府制定的《2020年市十件民生實事督查方案》深化“廁所革命”工作要求,2020年市財政局安排資金135萬元對中心城區(qū)城市公廁進行改造,市城管綜合執(zhí)法局對類別不達標、廁內(nèi)布局不合理、設(shè)施欠缺及有提升空間的公廁進行改造,改造完成中心城區(qū)城市公廁65座;市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市區(qū)公園管理中心和市森林公園管理處分別制定《公廁衛(wèi)生管理制度》,實行專人保潔及管護,確保公廁保潔、管護等責任落實到位。此外,為有效解決市民群眾“如廁難”問題,市城管綜合執(zhí)法局積極發(fā)動沿街的商場、市場、醫(yī)院、車站、加油站、酒店等公共場所對外開放公廁,增加了全市公廁的數(shù)量,確保了市民如廁的方便,改善了人民群眾如廁環(huán)境。

       二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

       (一)未建立“所長制”

       市城管綜合執(zhí)法局未建立公共廁所“所長制”。經(jīng)審計現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),中心城區(qū)公廁只有保潔人員,未設(shè)置“所長”。

       (二)未按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)

       市恒財城投濱海建設(shè)公司為市漠陽湖公園建設(shè)項目一期配套工程建設(shè)的兩座公園公廁及工具房,于2020年11月30日竣工驗收,并已正式對外開放使用。截至審計時止,市恒財城投濱海建設(shè)公司未與市區(qū)公園管理中心辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

       (三)公廁未及時保修,存在安全隱患

       市漠陽湖公園兩座公廁于2020年11月30日竣工驗收并開放使用,經(jīng)審計現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),兩座公廁的墻面瓷磚脫落,外墻墻面因地基沉降開裂,未及時保修,仍在開放使用,存在安全隱患。

       (四)部分無障礙廁所設(shè)施設(shè)置不規(guī)范

       經(jīng)審計現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),部分公廁無障礙廁間設(shè)施設(shè)置不規(guī)范,鴛鴦湖公園公廁(湖心島)的無障礙衛(wèi)生間沒有安裝安全抓桿,內(nèi)部空間小,開門后沒有通行寬度;鴛鴦湖公園公廁(游泳池旁)的無障礙衛(wèi)生間沒有安裝安全抓桿;文化廣場公廁的無障礙衛(wèi)生間沒有安裝垂直安全抓桿。

       三、原因分析及審計建議

       以上問題產(chǎn)生的主要原因:一是公廁管理制度不完善,工作責任未落實到位;二是工程管理不規(guī)范;三是工程保修不及時。綜合審計調(diào)查反映的情況與問題,審計建議:

       (一)市城管綜合執(zhí)法局應(yīng)盡快建立“所長制”,健全管理體制,增加公廁管理力量,將公廁管理工作精細化并落實到位;

       (二)市城管綜合執(zhí)法局應(yīng)加強對已建成公廁的規(guī)范管理,合理配備無障礙設(shè)施,保障特殊群體用廁需求。



      

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